ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1415/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1415/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
K.M.S. în contradictoriu cu
Ministerul de Interne – Direcția Generală de Evidență Informatizată a
Persoanei, a solicitat prelungirea vizei de ședere în România pentru afaceri.
în motivarea acțiunii, reclamantul
arată că este cetățean iordanian și din anul 1986 se află în România. A făcut
studiile superioare și în anul 1992 a absolvit Institutul Politehnic București
-Facultatea de mecanică, specialitatea echipamente tehnice.
După terminarea studiilor a lucrat
cu carte de muncă la SC R.I. SRL, avându-l ca asociat pe fratele său.
In anul 1996 și-a înființat propria
firmă SC S. 2000 I. SRL care are activitate și în prezent, lucrând în profit și
având toate impozitele la zi. Posedă două apartamente proprietate personală în
București.
Nu face parte din nici o formațiune
politică sau de altă natură, singura activitate este de natură economică și
este în relații de concubinaj de 12 ani cu aceeași persoană
La data când a solicitat prelungirea
duratei de ședere în țară, nu a obținut acest lucru, ba mai mult i s-a reținut
legitimația de ședere temporară în țară și i s-a eliberat viza de ieșire din
România la 18 octombrie 2001 fără nici o explicație
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 1660 din 5
decembrie2001, a respins ca nefondată acțiunea, reținând că reclamantul nu face
dovada cumulativă a celor două condiții legale privind regimul străinilor în
România și acordarea sau prelungirea de vize.
Considerând hotărârea netemeinică și
nelegală, reclamantul a declarat recurs și a solicitat admiterea lui, casarea
sentinței și în fond admiterea acțiunii.
S-a arătat că în mod greșit s-a
considerat ca mijloc de întreținere profitul obținut din firmă, el având două
case și poate ipoteca, oricând unul din apartamente pentru obținerea banilor
necesari întreținerii.
Recursul este nefondat.
Reclamantului-recurent i s-a acordat
viza de ieșire întrucât nu a îndeplinit dispozițiile art. 29 pct. 1 lit. a) din
H.G. nr. 476/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii
nr. 123/2001 privind regimul străinilor în România raportat la art. 11 lit. c)
din Legea nr. 123/2001.
Potrivit acestuia „la prelungirea
vizelor simple este necesară prezentarea dovezii privind spațiul de locuit,
precum și a mijloacelor de întreținere, respectiv 500 dolari SUA lunar pentru
vizele purtând indicativul B (viza simplă pentru străinii care au calitatea de
investitori)”.
In cauză, recurentul-reclamant o
dată cu cererea a depus și înscrisuri, or, din acestea au rezultat faptul că
societatea la care este asociat acesta a înregistrat la data de 30 iunie 2001
un profit de doar 938.000 lei.
Nefiind întrunite cerințele legii
pentru prelungirea vizei de ședere în scop de afaceri, în mod legal i s-au
aplicat dispozițiile art.11 lit. c)din Legea nr. 123/2001.
Susținerea recurentului că prin
interpretarea restrictivă a legii s-a ajuns la această soluție greșită,
întrucât ca mijloc de întreținere se pot reține nu numai dividendele, el având
două apartamente și deci posibilitatea de a ipoteca unul din ele, nu poate fi primită.
Conform legii, singura modalitate
pentru un străin de a realiza legal venituri pe teritoriul României sunt
dividendele obținute ca urmare a realizării unui profit substanțial la
societatea la care cel în cauză este asociat, lucru nerealizat în cauză.
In consecință, soluția instanței
fiind temeinică și legală, recursul se privește nefondat și în baza art. 312
Cod procedură urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de K.M.S.
împotriva sentinței civile nr.1660 din 5 decembrie 2001 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 aprilie2003.