ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9058/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9058/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La 21 martie 2007, reclamantul Municipiul
București, prin D.T.D.S.C., a chemat în judecată pe pârâta F.P., solicitând
exproprierea pentru cauză de utilitate publică de interes local a suprafeței de
10,59 mp din terenul de 203 mp, situat în București, precum și trecerea acestui
imobil în proprietatea expropriatorului.
În motivarea cererii, întemeiată pe art.
44 din Constituție, art. 480 C. civ. și prevederile Legii nr. 33/1994,
reclamanta a susținut că:
- pentru realizarea lucrării publice de
interes local „Regularizarea traseului Bulevardului T.”, prin Hotărârea nr. 161
din 6 iulie 2006, adoptată de C.G.M.B. conform Legii nr. 33/1994, zona situată
în sector 5, care cuprinde și terenul menționat, proprietatea pârâtei, a fost
declarată de utilitate publică;
- această hotărâre a fost adusă la
cunoștința publicului prin afișare (la sediul Consiliului local al Sectorului 5
București) și publicare în presa locală (ziarul Adevărul) la 10 august 2006;
- pârâta, deși a fost notificată la 22
noiembrie 2006 cu privire la exproprierea suprafeței de 10,59 mp. și cuantumul
despăgubirilor propuse în baza raportului întocmit de un evaluator acreditat
(23.873 lei, echivalentul a 6.384 Euro), nu a formulat întâmpinare în termenul
de 45 zile prevăzut de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 33/1994.
Tribunalul București, secția a V-a
civilă, prin sentința nr. 207 din 1 februarie 2007, a admis acțiunea, a dispus exproprierea pentru cauză de utilitate publică de interes local a
suprafeței de 10,59 mp din terenul pârâtei, precum și trecerea acestei
suprafețe în proprietatea expropriatorului și a stabilit cuantumul
despăgubirilor la 23.873 lei, sumă ce va fi achitată în termen de 30 zile de la
data rămânerii definitive a hotărârii.
S-a reținut că în cauză sunt întrunite
toate condițiile prevăzute de lege pentru a se dispune măsura exproprierii,
despăgubirea propusă corespunde valorii reale a imobilului și prejudiciului
cauzat proprietarului, iar pârâta nu a avut obiecțiuni și s-a declarat de acord
cu această despăgubire.
Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, prin decizia nr. 250 din 31 martie 2009, a respins ca nefondat apelul declarat de T.D.C., succesoarea defunctei pârâte.
S-a reținut că:
- pârâta a declarat apel dar ulterior a
decedat, în cauză fiind introdusă T.D.C., unica moștenitoare a defunctei;
- reclamantul a făcut dovada, cu
înscrisuri, că actul de declarare a utilității publice a fost afișat cu
respectarea procedurii instituite de art. 11 din Legea nr. 33/1994;
- apelanta a fost notificată la 22
noiembrie 2006 cu privire la expropriere și cuantumul despăgubirilor, nu a
formulat întâmpinare conform art. 14 din Legea nr. 33/1994 și în ședința
publică din 25 ianuarie 2008 a achiesat la valoarea propusă de expropriator;
- prin criticile formulate în apel,
pârâta își contrazice susținerile de la prima instanță, ceea ce este contrar
art. 294 C. proc. civ.;
- expertiza efectuată în apel, potrivit
căreia valoarea de circulație a suprafeței expropriate corespunde prețului de 980
Euro/mp, iar măsura exproprierii nu afectează valoarea economică a restului de
teren, trebuie corelată cu probele administrate la instanța de fond și lipsa
întâmpinării pârâtei cu privire la propunerea de expropriere.
Pârâta a declarat recurs, prin care a
solicitat fie modificarea ultimei hotărâri, în sensul majorării cuantumului
despăgubirii, fie casarea cu trimitere spre rejudecare.
În motivarea recursului, întemeiat pe
art. 304 pct. 5 și 9 C. proc. civ., pârâta a susținut că:
- înscrisurile depuse la dosar nu fac
dovada că reclamantul a respectat prevederile art. 11 din Legea nr. 33/1994
referitoare la afișarea actului de declarare a utilității publice;
- instanțele au reținut greșit că
autoarea sa ar fi fost de acord cu măsura exproprierii și cuantumul
despăgubirilor propuse de reclamant;
- deși a încuviințat efectuarea unei noi
expertize, instanța de apel a făcut aplicarea art. 294 C. proc. civ.;
- ultima expertiză a fost efectuată de un
singur expert, și nu de o comisie compusă din 3 specialiști.
Prima critică presupune reaprecierea
materialului probator și, ca atare, nu poate fi analizată, neîncadrându-se în
niciunul din cazurile de nelegalitate prevăzute limitativ de art. 304 C. proc.
civ.
Următoarele critici sunt nefondate
deoarece:
- instanțele au avut în vedere poziția
pârâtei, dedusă din lipsa întâmpinării la propunerea de expropriere și acordul
(exprimat în ședința publică de la 25 ianuarie 2008) privitor la despăgubirile
propuse de reclamant;
- în apel, pârâta a susținut, pentru prima
oară, că ar fi contestat cuantumul despăgubirilor, încălcând astfel prevederile
art. 294 C. proc. civ., care interzic formularea de noi cereri în această fază
procesuală;
- prin urmare, invocarea textului
menționat de către instanța de apel nu contrazice încuviințarea expertizei de
evaluare;
- expertiza din apel a fost efectuată
doar de expertul numit de instanță, care a făcut dovada că a convocat ambele
părți însă acestea nu și-au trimis proprii experți (de altfel nedesemnați) la
data și locul întocmirii lucrării;
Așa fiind, conform art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., prezentul recurs va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâta T.D.C. împotriva deciziei nr. 250 din 31 martie 2009 2008
pronunțată de Curtea de Apel București, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 5 noiembrie 2009.