ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1047/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1047/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
La data de 17 februarie 2010, reclamantul
R.I. a formulat plângere împotriva încheierii de carte funciară din 26 mai
2008, prin care a solicitat radierea înscrierilor din CF Lungașu de Jos cu
privire la suprafața de 497 mp și a înscrierilor de sub x cu privire la
suprafața de 74 mp din top x și a suprafeței de 18 mp din top y. A solicitat
intabularea dreptului său de proprietate conform Titlului de proprietate nr.
x/1993 în cartea funciară.
Învestită cu
soluționarea cauzei, Judecătoria Oradea, prin Sentința civilă nr. 1363 din 12
iulie 2012 a respins plângerea formulată de reclamantului R.I. în
contradictoriu cu intimații P.V., O.C.P.I. Bihor, B.C.P.I. Aleșd și l-a obligat
să plătească intimatului P.V., suma de 1.000 RON cu titlu de cheltuieli de
judecată.
Prima instanță a
reținut că prin încheierea CF din 26 mai 2008 pronunțată în Dosar nr. 6722/2008
OCPI Bihor - BCPI Aleșd a dispus ca imobilul în suprafață de 1895 mp înscris în
CF Lugașu de Jos de sub nr. de ordine să se dezmembreze după cum urmează: x în
suprafață de 1398 mp arător în intravilan, y arător în intravilan, în suprafață
de 497 mp, apoi imobilele cu nr. topo x și nr. topo y se vor înscrie în vechea
coală, iar asupra lor se va intabula dreptul de proprietate cu titlu de sistare
a stării de indiviziune în favoarea intimatului P.V.
La baza acestei
încheieri a stat Sentința civilă nr. 185/2008 pronunțată în Dosar nr.
779/177/2007 al Judecătoriei Aleșd și declarația numitului B.G. dată în
calitate de primar al comunei Lugașu de Jos, autentificată în 23 mai 2008.
Din conținutul
Sentinței civile nr. 185/2008 pronunțată de Judecătoria Aleșd în Dosar nr.
779/2007, învestită cu formulă executorie, a rezultat că în urma admiterii
acțiunii formulate de reclamantul P.V. s-a dispus sistarea stării de
indiviziune asupra imobilului cu nr. topo w în suprafață de 1895 mp înscris în
CF Lugașu de Jos, acesta dezmembrându-se după cum urmează: nr. topo x în
suprafață de 1398 mp arător în intravilan și nr. top. y arător în intravilan în
suprafață de 497 mp, acestea fiind atribuite în întregime reclamantului P.V.
care a fost obligat la plata unei sulte în favoarea pârâtelor Comisia de
Aplicare a Legii Fondului Funciar Lugașu de Jos și Unitatea
Administrativ-Teritorială a Comunei Lugașu de Jos - reprezentată prin primar în
cuantum de 1.242,50 euro, echivalent în lei la cursul BNR din data plății.
Totodată s-a dispus
intabularea în cartea funciară a dreptului de proprietate în favoarea
reclamantului cu titlu de partaj.
Conform declarației
autentificate în 23 mai 2008 de BNP D.S., dată de numitul B.G., în calitatea sa
de primar al comunei Lugașu de Jos, sulta prevăzută de hotărârea judecătorească
în valoare de 1.242,50 euro a fost achitată de intimatul P.V., conform
chitanței din 14 mai 2008.
Ulterior, la data de
27 noiembrie 2008, a fost pronunțată Sentința civilă nr. 984/2008 a
Judecătoriei Aleșd, completată prin încheierea dată în camera de consiliu din
data de 3 februarie 2009, în baza căreia, admițându-se acțiunea formulată de
reclamantul R.I., s-a dispus obligarea Comisiilor de Aplicare a Legii Fondului
Funciar să procedeze la includerea în titlul de proprietate nr. x/1993 și a
suprafeței de 734 mp aferentă imobilelor cu nr. top. x din CF Lugașu de Jos,
nr. top. y Lugașu de Jos, din CF Lugașu de Jos, în cotă parte de 74/188 mp, nr.
top. x Lugașu de Jos din CF Lugașu de Jos, în cotă parte de și nr. top. nou
Lugașu de Jos în suprafață de 497 mp conform raportului de expertiză, urmând ca
în total potrivit titlului de proprietate modificat, reclamantului R.I. să-i
revină suprafața totală de 2719 mp, cât de altfel acesta și folosește, în loc
de 1985 mp.
Analizând încheierea
de carte funciară atacată, în contextul în care petentul R.I. a invocat un
drept de proprietate asupra imobilului din litigiu cu nr. top. x (singurul
vizat de încheierea de carte funciară), dobândit în baza unei hotărâri
judecătorești, ulterior emiterii încheierii de carte funciară, judecătoria a
apreciat că încheierea nr. x/2008 a BCPI Aleșd - OCPI Bihor se circumscrie
cerințelor art. 48 din Legea nr. 7/1996.
Totodată, a reținut
că reclamantul nu justifică un interes, în condițiile în care acesta nici măcar
nu a formulat o cerere la BCPI Aleșd de înscriere a dreptului său de
proprietate în cartea funciară.
A mai reținut că
rezolvarea problemelor litigioase dintre părți cu privire la dreptul de
proprietate asupra imobilelor nu se poate realiza pe calea procedurii plângerii
împotriva încheierii de carte funciară, fiind necesare alte demersuri juridice
care să vizeze în concret actele în baza cărora s-a făcut înscrierea în cartea
funciară.
Pentru aceste motive,
prima instanță, a considerat neîntemeiată plângerea formulată de reclamant,
constatând și lipsa calității procesuale pasive a intimatei O.C.P.I. Bihor -
B.C.P.I. Aleșd prin prisma deciziei pronunțată în recursul în interesul Legii
nr. 72/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, raportat la art. 50 din
Legea nr. 7/1996 modificată, a respinsă plângerea formulată de acesta.
În baza art. 274 C.
proc. civ., a fost obligat petentul să plătească intimatului P.V., suma de
1.000 RON cu titlu de cheltuieli de judecată, constând în onorariu de avocat.
Tribunalul Bihor,
prin Decizia civilă nr. 410/A din 12 decembrie 2012, pronunțată în Dosarul nr.
316/177/2010*, a respins, ca nefondat, apelul civil introdus de reclamantul
R.I.
Instanța de apel a
reținut, în esență, că problemele și complicațiile juridice apărute între părți
ulterior Sentinței civile nr. 185/2008 din 28 februarie 2008, învestită cu
formulă executorie la data de 12 mai 2008 și care a consacrat dreptul
intimatului asupra imobilelor înscrise în CF Lugașul de Jos sub nr. top. x
dezmembrat în nr. top. y și z, se impunea a fi soluționată într-un alt cadru
procesual care să pună în discuție contradictorialitatea evidentă ce a apărut
între Sentința civilă nr. 185/2008 a Judecătoriei Aleșd și Sentința civilă nr.
984/2008 a aceleiași Judecătorii Aleșd, ambele irevocabile, fără însă a se
putea discuta de identitate de părți și cauză între acestea doar de identitate
parțială de obiect.
Din lecturarea celor
două hotărâri rezultă o contradictorialitate evidentă în condițiile în care
prima hotărâre respectiv Sentința civilă nr. 185/2008 a Judecătoriei Aleșd
conferă intimatului P.V. dreptul de proprietate asupra imobilelor înscrise în
CF Lugașul de Jos dezmembrat în x și y, în contradictoriu cu Comuna Lugașul de
Jos și cu Comisia de aplicare a Legii fondului funciar din aceeași comună, în
urma unui partaj, cu obligarea reclamantului la sultă în favoarea pârâților în
timp ce Sentința civilă nr. 984/2008 a aceleiași instanțe conferă apelantului
R.I. în contradictoriu cu Comisia Locală de aplicare a Legii fondului funciar
Lugașul de Jos și cu Comisia Județeană de aplicare a Legii fondului funciar
Bihor inițial dreptul asupra nr. top. q și w din C.F. Lugașul de Jos, prin
includerea acestora în titlu de proprietate nr. x/1993, că ulterior printr-o
încheiere de îndreptare a erorii materiale din 3 februarie 2009 pronunțată în
același dosar instanța să considere că se impune completarea titlului de
proprietate nr. x/1993 al numitului R.I. prin includerea în acesta și a nr. top.
q, x și y Lugașul de Jos, deși acest din urmă număr top. fusese deja atribuit
anterior intimatului P.V. printr-o hotărâre irevocabilă a aceleiași instanțe,
într-un alt cadru procesual, dar cu participarea în ambele procese a Comisiei
Locale de aplicare a legii fondului funciar Lugașul de Jos.
Toate aceste aspecte
de fond, a conchis instanța de apel, se impun a fi puse în discuție într-un
cadru procesual distinct în care să se poată analiza fondul drepturilor
părților cu punerea în balanță a ambelor hotărâri parțial contradictorii, fie
într-o acțiune distinctă, fie prin completarea cererilor formulate în acțiunea
disjunsă din acest dosar, acțiune în care se pune în discuție tocmai înscrierea
în CF a titlului de proprietate nr. x/1993, așa cum a fost acesta completat
prin Sentința civilă nr. 984/2008 a Judecătoriei Aleșd și mai ales prin
încheierea de îndreptare a erorii materiale a acesteia rămasă și aceasta
irevocabilă cât și radierea drepturilor intimatului înscrise în cartea funciară
în baza unei alte hotărâri mai sus amintite nr. 185/2008, anterioare hotărârii
pronunțate în favoarea apelantului.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs petentul R.I. solicitând admiterea recursului și
modificarea deciziei în sensul admiterii acțiunii așa cum a formulat-o și
anularea obligării la plata cheltuielilor de judecată.
Învestită cu
soluționarea recursului, Curtea de Apel Oradea, secția I civilă, prin Decizia
nr. 4621 din 1 octombrie 2013 a respins, ca nefondat, recursul reclamantului
R.I. constatând că hotărârile pronunțate de instanțele de fond sunt legale,
întrucât aspectele invocate de recurent cu privire la problemele și
complicațiile juridice apărute între părți ulterior Sentinței civile nr.
185/2008, care a stabilit dreptul de proprietate al intimatului P.V. asupra
imobilelor din CF Lugașu de Jos, dezmembrat în top. x și y și Sentința civilă
nr. 984/2008 ce a stabilit dreptul de proprietate al reclamantului parțial
asupra acelorași imobile, ambele hotărâri irevocabile se impun a fi soluționate
într-un alt cadru procesual care să pună în discuție contradictorialitatea
celor două hotărâri.
De altfel prin
încheierea din ședința publică din data de 29 iunie 2012 (dosar fond)
Judecătoria Aleșd a dispus disjungerea capetelor de cerere privind radierea din
cartea funciară a înscrierilor din CF Lugașu de Jos și cu privire la
intabularea dreptului de proprietate al reclamantului în baza titlului de
proprietate nr. x/1993, fiind astfel înființat un nou Dosar cu nr.
1372/177/2012.
Instanța de recurs a
reținut că la data emiterii încheierii atacate recurentul-reclamant nu avea
recunoscut dreptul de proprietate, consacrat în titlul de proprietate nr.
x/2008, astfel încât criticile sale nu au fost găsite fondate.
La data de 7
noiembrie 2013 (data poștei), a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți
recursul formulat de R.I. împotriva Deciziei nr. 462l din 1 octombrie 2013 a
Curții de Apel Oradea, secția I civilă.
Prin cererea de
recurs acesta a solicitat casarea deciziei atacate; să se constate că este
proprietarul terenului în suprafață de 497 mp din top y din CF Lugașu de Jos, a
terenului în suprafață de 18 mp din CF Lugașu de Jos conform Titlului de
proprietate nr. x/1993, corectat în temeiul Sentinței civile nr. 984/2008 a
Judecătoriei Aleșd; să se radieze înscrisurile din CF Lugașu de Jos cu privire
la suprafața de 497 mp din nr. top y și a înscrisurilor cu privire la suprafața
de 74 mp din nr. top y și a suprafeței de 18 mp din top x; să se dispună
intabularea dreptului său de proprietate conform Titlului de proprietate nr.
x/1993 în cartea funciară.
În motivare, a arătat
care este situația de fapt, precizând ca terenul în litigiu se află în curtea
sa, iar pe acesta este amplasată fântâna de unde se alimentează cu apă.
Intimatul P.V. a
formulat întâmpinare în cauză prin care a invocat excepția inadmisibilității
recursului în conformitate cu dispozițiile art. 299 alin. (1) C. proc. civ.,
întrucât recurentul a atacat cu recurs o hotărâre irevocabilă pronunțată în
recurs.
La termenul de
judecată din data de 27 martie 2013, Înalta Curte a rămas în pronunțare pe
excepția inadmisibilității recursului pe care o reține ca fiind incidență
cauzei, având în vedere următoarele argumente:
O hotărâre
judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de
lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac a hotărârilor judecătorești nu pot
exista în afara legii.
Regula are valoare de
principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție prevăzând că
mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătorești sunt cele prevăzute de
lege, dar și că exercitarea însăși a acestora să se realizeze în condițiile
legii.
Dispozițiile art. 299
alin. (1) C. proc. civ. prevăd că pot fi supuse recursului hotărârile date fără
drept de apel, cele date în apel precum și, în condițiile prevăzute de lege,
hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.
Or, în speță,
reclamantul R.I. a exercitat pentru prima oară, calea de atac a recursului
împotriva Deciziei civile nr. 410/A din 12 decembrie 2012 pronunțată de
tribunal ca instanță de apel, recurs care a fost soluționat prin Decizia nr.
4621 din 1 octombrie 2013 de către Curtea de Apel Oradea, secția I civilă.
Așa fiind,
exercitarea de către reclamant, pentru a doua oară, a aceleiași căi de atac a
recursului împotriva deciziei dată de curtea de apel ca instanță de recurs,
față de dispozițiile legale mai sus menționate, este inadmisibilă.
Pentru considerentele
precedente, recursul declarat în cauză va fi respins în consecință, ca
inadmisibil, pentru că, așa cum prevăd dispozițiile art. 377 alin. (2) pct. 4
C. proc. civ., vizează o hotărâre irevocabilă, ce nu poate fi atacată pe
această cale.
De altfel, această
concluzie decurge și din regula unicității dreptului de a folosi o cale de
atac, care se epuizează chiar prin exercițiul lui, deoarece o altă soluție ar
tinde la ipoteza acceptării unui "recurs la recurs".
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul R.I. împotriva Deciziei nr.
4621/R din 1 octombrie 2013 a Curții de Apel Oradea, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 27 martie 2014.
Procesat de GGC - CL