CtEDO 08.10.2009 Auto

CASE OF FINKOV v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
08.10.2009
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial;Violation of Article 13 - Right to an effective remedy;Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property;No violation of Article 6 - Right to a fair trial
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2009
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF FINKOV v. RUSSIA (CtEDO, 2009)
HUDOC · oficial

Reclamantul s-a născut în 1952 și trăiește în Rostov-on-Don. În 1986, reclamantul a participat la operațiunea de curățenie la locul de dezastre nucleare din Chernobyl. A fost ulterior acordat statutul de invaliditate din categoria 2 și a devenit dreptul la diferite beneficii sociale. În 1996, reclamantul a depus o plângere în fața Curții de district Proletarskiy din Rostov-on-Don, care a afirmat că autoritățile nu respectă legea pensiilor. La 24 iulie 1996, Curtea de district a susținut plângerea, menționând inactivitatea ilegală a autorităților. La 18 noiembrie 1997, Curtea de District Proletarskiy a susținut acțiunea reclamantului împotriva autorităților și i-a acordat plăți lunare de 2.495.023 ruble ruse (RUB) în compensare pentru daunele de sănătate și ca alocare alimentară. Curtea de District i-a acordat, de asemenea, o sumă forfetară de RUB 47.314.000 în compensare neregulată. Hotărârea nu a fost apelată și a devenit finală. Autoritățile nu au plătit reclamantului suma forfetară și au efectuat plățile lunare doar până în septembrie 2000. La 15 martie 2001, Presidium al Curții Regionale Rostov, prin intermediul procedurilor de revizuire a supravegherii, a anulat hotărârea din 18 noiembrie 1997 și a remis cazul de reexaminare la Curtea de District Proletarskiy. Audierile au fost suspendate la 14 mai 2001 și la 7 iunie 2001 din cauza neaparenței autorităților.10 Următoarea audiere a fost fixată pentru 5 iulie 2001 atunci când a fost amânată din nou, deoarece reclamantul și-a modificat cererile.11 La 17 septembrie 2001, reclamantul a depus cereri suplimentare. 12. La 24 septembrie 2001, Curtea a acordat cererea autorităților de ședere în cadrul procedurii din motive de așteptare a procedurilor conexe în Curtea Supremă a Rusiei și în Curtea Constituțională a Rusiei. Procedura în Curtea Constituțională a fost inițiată de către reclamant (a se vedea punctul 60 de mai jos). La 24 octombrie 2002, procesul a fost redeschis și atribuit pentru audiere pentru 21 noiembrie 2002 14. La 21 noiembrie 2002, autoritățile nu au reușit să apară și a fost suspendată procedura. 15. La 10 decembrie 2002, Curtea de District a Proletarskiy a acceptat în parte cererile reclamantului. Acesta a ordonat ca serviciile de securitate socială să-i plătească o sumă forfetară de RUB 37.992.75 în compensare pentru daune de sănătate, plăți lunare de RUB 4.850 și o sumă forfetară de RUB 5.000 în compensare pentru daunele cauzate de o întârziere în plata prestațiilor lunare. Tribunalul de district a remarcat, de asemenea, că suma plăților lunare trebuie să fie legată în conformitate cu legea. Hotărârea a fost susținută în apel și a devenit finală la 7 mai 2003. 16. În 2003, autoritățile, precum și reclamantul, au solicitat redeschiderea procedurii prin intermediul reexaminării de supraveghere. 17. La 13 noiembrie 2003, Presidium al Curții Regionale Rostov a anulat hotărârile din 10 decembrie 2002 și 7 mai 2003 și a trimis cauzele pentru o nouă examinare. Presidium a susținut că instanța inferioară nu a calculat sumele de compensare și de ajustare a plăților lunare în conformitate cu dispozițiile legislației relevante, având în vedere că aceaceasta este greșeală în punerea în aplicare a legii susținute, precum și procedurale. 18. La 18 decembrie 2003, autoritățile nu au reușit să apară în instanță și auudierea a fost suspendată. 19. La 23 ianuarie 2004, reclamantul și-a specificat cererea. 20. La 12 februarie 2004, cazul a fost amânat, deoarece autoritățile nu au fost informate în mod corespunzător cu privire la audiere. 21. La 26 februarie 2004, autoritățile nu au apar și au fost amânate. 22. La 4 martie 2004, examinarea cazului a fost amânată în timp ce judecătorul ia în considerare un alt caz. 23. La 1 aprilie 2004, cauza a fost suspendată din cauza apariției reclamantului. 24. La 22 aprilie 2004, Curtea de District Proletarskiy a respins în întregime acțiunea reclamantului. Reclamantul a apelat. Cu toate acestea, la 29 aprilie 2004, Curtea de District a suspendat examinarea recursului deoarece reclamantul a prezentat doar o versiune scurtă a declarației sale de recurs. La 7 iunie 2004, Curtea Regională Rostov a anulat decizia din 29 aprilie 2004 ca fiind ilegală. 25. Reclamantul a contestat exactitatea procesului-verbal al audierii din 22 aprilie 2004. La 29 aprilie 2004, Curtea de district Proletarskiy a respins cererea fără a lua în considerare fondurile. Reclamantul a apelat și, la 7 iulie 2004, Curtea Regională Rostov a anulat decizia din 29 aprilie 2004 și a trimis această chestiune pentru o nouă examinare. La 2 septembrie 2004, reclamația reclamantului cu privire la procesul-verbal a fost respinsă pe fond. 26. La 13 octombrie 2004, Curtea Regională Rostov a anulat hotărârea din 22 aprilie 2004 și a remis cauzele pentru o nouă examinare. 27. La 16 noiembrie 2004, cazul a fost atribuit examinării pentru 30 noiembrie 2004. În acea zi, reclamantul a solicitat instanței să solicite niște documente de la inculpat. Ședința a fost suspendată la 21 decembrie 2004. 28. La cererea reclamantului, au fost suspendate ședințe ulterioare până la 16 februarie 2005. 29. La 16 februarie 2005, cazul a fost suspendat din cauza absenței procurorului. 30. La 2 martie 2005, cazul nu a fost judecat din nou din cauza nu aparerii reclamantului. 31. La 24 martie 2005, Curtea de District a susținut parțial acțiunea reclamantului și i-a acordat o sumă forfetară de RUB 45.919.02 în compensarea în funcție de daune de sănătate, plăți lunare de RUB 3.857.94 în compensare pentru daune de sănătate și RUB 6.000 în compensare pentru daune cauzate de o întârziere în plata sumelor lunare. Astfel, în comparație cu hotărârea finală anulată din 18 noiembrie 1997, instanța a acordat o sumă forfetară mai mică, dar plăți lunare mai mari. 32. La 7 iulie 2005, Curtea Regională Rostov a susținut hotărârea privind recursul. 33. În ceea ce privește executarea hotărârii, plățile lunare au fost efectuate în mod regulat și suma forfetară a fost transferată la contul reclamantului până la 30 noiembrie 2005. 34. La 15 februarie 2006, Curtea de district Proletarskiy din Rostov-on-Don a acordat cererea reclamantului și a anulat hotărârea din 24 martie 2005, confirmată la 7 iulie 2005, datorită circumstanțelor nou descoperite. 35. La 28 februarie 2006 și la 28 martie 2006, reclamantul a solicitat suspendarea în mod eșuat a procedurii cu privire la aceleași afirmații au fost luate în considerare de o altă instanță (a se vedea punctul 46 mai jos). 36. La 17 aprilie 2006, Curtea de district Proletarskiy din Rostov-on-Don a întrerupt procedura deoarece reclamantul nu a reușit să apară în fața instanței și nu a solicitat să fie judecat în absența sa. 37. În august 2000, reclamantul a depus o acțiune împotriva Trezorului Federal plângând că suma forfetară acordată în temeiul hotărârii din 18 noiembrie 1997 nu i-a fost niciodată plătită. 38. La 14 decembrie 2000, Curtea de District Leninskiy a continuat procesul deoarece președintele Curții regionale Rostov a depus o cerere de revizuire a hotărârii din 18 noiembrie 1997. 39. Decizia din 14 decembrie 2000 a fost anulată în apel la 6 martie 2001 și a reluat procedura. 40. La 4 iunie 2003, Curtea de District Leninskiy a respins acțiunea reclamantului împotriva Trezoreriei, decizia care a fost anulată la 9 iulie 2003 și a fost trimisă Curții de District pentru o examinare a meritelor sale. 41. La 6 octombrie 2003, Curtea de district Leninskiy a respins acțiunea reclamantului din cauza faptului că hotărârea din 18 noiembrie 1997 a fost anulată prin revizuire de supraveghere la 15 martie 2001 și că la 10 decembrie 2002, reclamantul a obținut o altă hotărâre în favoarea sa. La 12 noiembrie 2003, Curtea Regională Rostov a susținut hotărârea din 6 octombrie 2003. 42. La 22 mai 2000, Curtea de district Leninskiy din Rostov-on-Don a respins acțiunea reclamantului. Hotărârea a fost susținută în apel și a devenit finală la 11 octombrie 2000. 44. La 13 februarie 2006, reclamantul a solicitat să fie redeschis cazul din cauza unor circumstanțe nou descoperite. 45. La 30 martie 2006, Curtea de District Leninskiy a acordat cererea și a anulat hotărârea din 22 mai 2000 46. După reluarea procedurii, reclamantul și-a modificat cererile de mai multe ori. În cele din urmă, el a solicitat daune pentru întârzierea plăților și eșecurile de a le ajusta, făcând cererile similare cu cele considerate în alt caz (a se vedea punctul 35 de mai sus). 47. La 17 ianuarie 2007, Curtea de District Leninskiy a acordat în parte cererile reclamantului. A efectuat ajustările relevante și a acordat reclamantului compensații pentru sumele subpagate în valoare de RUB 231.065.39, plăți lunare de RUB 7.766.51 și plăți anuale de RUB 2.387.32. 48. La 14 mai 2007, Curtea Regională Rostov a susținut hotărârea în apel. 49. Plățile lunare au fost efectuate fără întârziere. În ceea ce privește suma forfetară, aceaceasta a fost primită de către reclamant în noiembrie 2007. 50. În iulie 2000, reclamantul a depus o altă acțiune în căutarea ajustării plăților lunare pentru a ține seama de creșterea salariului minim lunar. 51. La 27 octombrie 2000, Curtea de District Leninskiy a susținut acțiunea. Această hotărâre a fost anulată la recurs la 21 august 2002 și cazul a fost transmis pentru o nouă examinare. 52. La 4 octombrie 2002, Curtea de District a respins în totalitate cererile. La 25 decembrie 2002, Curtea Regională Rostov a susținut hotărârea. 53. În septembrie 2000, autoritățile, prin o decizie unilaterală, au redus suma plăților lunare reclamantului. Două luni mai târziu, el a depus o acțiune împotriva autorităților care se plângeau în legătură cu reducerea și cererea de compensare pentru daune. 54. La 13 decembrie 2000, Curtea de districtă Pervomayskiy din Rostovovon-Don a susținut că autoritățile reclamantului nu au fost contestată în mod corespunzător și au interzis acțiunea împotriva acestora. Cu toate acestea, Curtea de District a ordonat o altă autoritate, Serviciul de Securitate Socială locală, să se alăture procedurii ca parte a contestatului și să relueze plățile cu sume lunare reclamantului în conformitate cu hotărârea din 18 noiembrie 1997. 55. La 28 ianuarie 2001, Curtea Regională Rostov, hotărând în apel, a susținut hotărârea din 13 decembrie 2000 în partea privind dezaprobarea, dar a anulat restul hotărârii și a trimis chestiunea pentru o nouă examinare. 56. La 15 noiembrie 2001, ca urmare a reexaminării, Curtea de District a respins în întregime cererile reclamantului. Reclamantul a depus o acțiune în fața Curții de district Pervomayskiy, cerând informații care să fie divulgate despre judecătorii locali care nu au fost furnizate în conformitate cu legea. Prin hotărârea finală din 19 decembrie 2001 Curtea regională Rostov a respins acțiunea, menționând că informațiile erau confidențiale. 58. În 2001 reclamantul a cerut în mod eșuat autorităților să-i furnizeze informații privind reprezentarea intereselor lor în instanță. El s-a plâns de refuzul la instanță. 59. La 19 decembrie 2001, Curtea Regională Rostov, în ultima instanță, a respins plângerea, menționând că drepturile și libertățile reclamantului nu au fost încălcate de refuz. 60. La 24 ianuarie 2001, reclamantul a introdus o procedură în fața Curții Constituționale a Federației Ruse care susține că unele dintre dispozițiile legii privind plățile pentru handicap cauzate de catastrofa nucleară din Chernobyl. 61. La 19 iunie 2002, Curtea Constituțională a constatat că dispozițiile sunt constituționale, respingând astfel afirmația reclamantului. În același timp, a remarcat că, prin aceste norme, statul a luat obligația de a efectua plățile relevante într-o perioadă de timp specifică. Acesta a subliniat, cu trimiterea la practică a Curții Europene a Drepturilor Omului, că atunci când o atribuire este pronunțată printr-o hotărâre finală, aceaceasta ar trebui executată fără întârziere. 62. Reclamantul, în baza hotărârii din 19 iunie 2002 a Curții Constituționale, a cerut Curții de District Pervomayskiy să revizuiască hotărârea sa finală din 15 noiembrie 2001 din cauza unor circumstanțe noi descoperite. 63. La 18 februarie 2002, Curtea de District a respins cererea. Această hotărâre a devenit finală la 7 mai 2003, când Curtea Regională Rostov a susținut-o în apel. 64. În temeiul articolului 9 din Legea Federală privind procedurile de executare din 21 iulie 1997, un judecător trebuie să pună în aplicare o hotărâre în termen de două luni. 65. Legea internă relevantă care reglementează procedura de control în timpul material este rezumat în hotărârea Curții în cazul Sobelin și alții c. Rusia (nus. 30672/03, 30673/03, 30678/03, 30682/03, 30692/03, 30707/03, 30713/03, 30734/03, 30736/03, 30779/03, 322080/03 și 34952/03, §§ 3342, 3 mai 2007).

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă