CtEDO 02.12.2010 Auto

CASE OF RATUSHNA v. UKRAINE

RESPONDENT
UKR
HOTĂRÂRE
02.12.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
No violation of Art. 8;Violation of Art. 13;Remainder inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF RATUSHNA v. UKRAINE (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

Reclamantul s-a născut în 1922 și trăiește la 4a V. Street din Nova Obodivka. Între 2004 și 2007 a avut unele probleme de sănătate, care au suferit, în special, dintr-un accident vascular cerebral, pneumonie și ateroscleroză. La 6 martie 2002, un ofițer de anchetă operațională (еру Potrivit informațiilor primite în cursul operațiunilor de căutare ( sesungguhnyaератитивно-роδуковפ δатоди), articole [mai avansate] furate de [un magazin din Nova Obodivka] ... au fost în posesia [Dl R., fiul reclamantului] la 14 V. Strada din Nova Obodivka. În plus, au fost primite informații că persoana menționată păstrează paie de paie și o mică pistolă de calibru. Prin urmare, solicit să încercați să obțineți un mandat de căutare în vederea percheziției gospodăriei [Dl R.]”. 7. La 12 martie 2002, Curtea de Oraș a Trostianets („Curtea Trostianets”) a emis o hotărâre care declară următoarele: „Investitorul ... a solicitat instanței să elibereze un mandat de căutare a gospodăriei [Dl R.], în cazul în care elementele furate ar putea fi ascunse. După ce a auzit investigatorul și după ce a studiat cazul, instanța consideră că există motive pentru a permite cererea. În noaptea 20-21 februarie 2002, alimentele, băuturile și țigările în valoare de un total de UAH 1.198,94 au fost furate de [a] [shop] privat ... în Nova Obodivka ... La 6 martie 2002 [un ofițer de anchetă operațională] din orașul Trostyanets [departamentul polițist] a informat unitatea de anchetă că elementele furate, precum și arme de foc și droguri, ar putea fi stocate în gospodăria [Dl R.]. Pot fi observate din explicațiile investigatorului și din documentul din caz că există motive pentru a considera că elementele furate pot fi păstrate la gospodăria [Dl R.]. În conformitate cu art. 177 din Codul de Procedură Penală, instanța: acordă cererea autorizează căutarea gospodăriei [Dl R.], care locuiește la 14 V. Street din Nova Obodivka... La 15 martie 2002, după ce fiul reclamantului, dl R., a sosit la casa reclamantului la strada 4a V, șase polițiști au intrat în curte. După ce au produs mandatul, au efectuat o căutare a casei și a întregii proprietăți, în prezența reclamantului, dl R. și a doi martori atestati. Potrivit raportului poliției de aceeași dată, căutarea a fost desfășurată la 8 V. Street și a dus la descoperirea unui pistol de gaz în dulap în camera de zi, un pachet de gloanțe în pod deasupra bucătăriei și un pachet de canabis afară pe sol între hambar și poșta de sfeclă. Raportul conține o observație a dlui R., conform căreia căutarea casei mamei sale a fost ilegală și a condus în ciuda obiecțiilor ei. El susține, de asemenea, că gloanțele și drogurile au fost plantate de ofițeri de poliție sau șoferul lor în timpul căutării. În aceeași dată, poliția a interogat reclamantul, care a susținut că fiul ei a predat voluntar pistolul de gaz, în timp ce gloanțele și drogurile au fost plantate de poliție, ale căror acțiuni au fost imposibile de urmărit având în vedere numărul persoanelor implicate. 10. La 25 martie 2002, investigatorul a decis că nu exista niciun motiv pentru a iniția procedurile penale din cauza drogurilor și gloanțelor descoperite, deoarece au fost găsite în locuri neadecvate pentru depozitare și a fost imposibil să se dovedească că dl R. este responsabil. În urma anchetei suplimentare ordonate de Procurorul Regional Vinnytsia, la 27 august 2004, investigatorul a reiterat această concluzie. 11. Între noiembrie 1998 și ianuarie 2003, dl R. a avut un loc de reședință oficial înregistrat în Nova Obodivka. Apoi, el a schimbat-o în 51 K. Street din Trostianets. 12. La 20 octombrie 2003, Consiliul Trostyanets a emis un certificat dlui R., la cererea sa, declarând că deține, din 1985, o casă, un garaj și o parcelă de teren la adresa menționată mai sus la Trostyanets. 13. La 30 august 2004, Consiliul Nova Obodivka a emis certificate similare „a cărora [ele] pot face griji” declarând că dl R. nu a locuit și nu a avut nici o proprietate în satul respectiv. 14. Potrivit constatărilor anchetei penale privind plângerea reclamantului privind căutarea casei ei (a se vedea punctul 22 de mai jos), reședința reală a dlui R. cu reclamantul la 4a V. Strada din Nova Obodivka a fost confirmată de martori care locuiau în acel sat și corroborat de prezența bunurilor sale personale acolo și de faptul că a plătit facturile de electricitate pentru gospodărie în cauză. 15. La 1 august 2007 patru locuitori de clădiri nr. 47 și 49 în K. Street din Trostianets au dat o declarație scrisă că dl R. a fost vecinul lor la 51 K. Strada între septembrie 2001 și octombrie 2002. Ei au remarcat că locuiește cu și avea grijă de o persoană grav bolnavă, dna D., care a murit de cancer în octombrie 2002. Consiliul Trostyanets a certificat autenticitatea declarației de mai sus. 16. În aceeași dată, Consiliul Trostyanets a emis un certificat dlui R., menționând că între septembrie 2001 și 1 octombrie 2002 locuise permanent la propria sa casă la 51 K. Street la Trostyanets. 17. Referințele la 14 V. Street și 8 V. Street la Nova Obodivka în mandatul de căutare și, respectiv, în raportul de poliție după căutare (a se vedea punctele 7 și 8 de mai sus). După cum s-a constatat mai târziu de către autoritățile și instanțele naționale de investigare, acest lucru a fost rezultatul unei erori tehnice (a se vedea punctele 22, 25 și 26 de mai jos). 18. La o dată neespecificată în martie sau mai 2002, reclamantul s-a plâns procurorului Vinnytsia și Departamentul Regional al Ministerului Internului că căutarea casei ei era ilegală și a căutat urmărirea penală a ofițerilor de poliție respectă. 19. La 24 mai 2002, a doua dintre autoritățile menționate mai sus a scris o scrisoare în care a acceptat că acuzațiile sale au fost într-adevăr confirmate în parte. În scrisoarea se menționează că ofițerii de poliție responsabili pentru încălcarea procedurilor penale au fost disciplinați, în timp ce dosarul a fost trimis la Procurorul de la Trostianets („procurorul de la Trostianets”) pentru instituirea anchetelor penale. 20. Între februarie 2003 și mai 2006, cazul penal a fost închis de șase ori pentru lipsa de corpus delicți în acțiunile ofițerilor de poliție și, ulterior, redeschis după anularea hotărârilor respective ale ofițerilor de investigare, fie de către autoritățile judiciare, fie de către instanțe din motive de incompletitate a anchetei. 21. La o dată neespecificată (presumabil în 2005) dosarul a fost marcat ca „clasificat” pentru motive necunoscute. În urma cererii administrative ale reclamantului, Curtea de Trostianets a constatat clasificarea dosarului ilegală, a ordonat declasificarea și a acordat reclamantului 300 de hryvnie ucrainene în compensare pentru prejudiciu moral. 22. La 12 martie 2007, procurorul Vinnytsia a decis, pentru a șaptea oară, să pună capăt anchetelor penale constatând că nu a existat nimic criminal în ceea ce privește acțiunile ofițerilor de poliție. Faptul că există discrepanțe în ceea ce privește adresa indicată în mandatul de căutare (14 V. Street), raportul de căutare (8 V. Strada) și adresa reală a clădirii unde căutarea a fost efectuată (4a V. Street) a fost doar o eroare tehnică: numărul clădirilor din sat s-a schimbat cu ceva timp înainte, în timp ce, în orice caz, sătenii se cunoșteau reciproc și au dat direcții de poliție. Având în vedere faptul că dl R. a avut un domiciliu înregistrat în Nova Obodivka, a păstrat pistolul de gaz acolo și a plătit facturile de energie electrică, poliția a decis cu dreptate că acesta este locul său real de reședință, nu în Trostyanets. Procurorul a considerat, de asemenea, că a existat o suspiciune rezonabilă că obiectele furate de la magazinul local ar fi putut fi găsite la gospodăria domnului R. El a menționat în această legătură cu informațiile de anchetă timpurie, conform căreia o mașină similară cu cea a dlui R. a fost văzută în apropierea magazinului în timpul nopții când furtul a avut loc. În plus, dl R. a fost șomer și a avut relații prietenoase cu un anumit dl P. anterior condamnat pentru furturi. În ceea ce privește afirmația reclamantului că drogurile și gloanțele au fost plantate de poliție, aceasta nu a fost confirmată de nici o probă. 23. La 10 mai 2007, Curtea de District Leninskyy din Vinnytsia („Curtea Leninskyy”) a anulat decizia menționată și a ordonat o anchetă suplimentară. Acesta a remarcat că nu a fost clar dacă ar fi existat într-adevăr motive suficiente pentru a crede că elementele furate ar fi putut fi găsite la domiciliul reclamantului. Curtea a subliniat în continuare că argumentele fiului reclamantului că, la momentul evenimentelor, el locuia în Trostianets, unde avea grijă de o persoană gravă bolnavă, nu au fost verificate. 24. La 25 mai 2007, Curtea Regională de Apel Vinnytsia („Curtea de Apel”) a anulat hotărârea menționată mai sus privind recursul procurorului și a trimis cazul înapoi la instanța de primă instanță. 25. La 31 august 2007, Curtea Leninskyy a constatat împotriva reclamantului, concluzând că căutarea a fost ordonată în mod corespunzător și deținută în conformitate cu legislația procedurală. 26. La 22 noiembrie 2007 și, respectiv, 18 iunie 2008, Curtea de Apel și Curtea Supremă au susținut decizia instanței de primă instanță. 27. În iunie 2002, reclamantul a depus o cerere civilă la Curtea de Trostyanets împotriva poliției care solicită compensare, în temeiul articolului 440-1 din Codul Civil, pentru prejudiciu moral din cauza cauzei din 15 martie 2002 pe care a considerat-o încalcă garanția constituțională a inviolabilității casei sale. În justificarea cererii, reclamantul a menționat faptul că mandatul pe baza căruia a fost efectuată căutarea are legătură cu o adresă diferită de a ei (14 comparativ cu strada 4a V). 28. La 10 decembrie 2002, instanța a hotărât că reclamația nu poate fi examinată în cadrul procedurii civile. 29. Se pare că recursul ei a avut succes, în timp ce examinarea cauzei a continuat și la 19 februarie 2003, cazul a fost transferat la Curtea de Oraș Tulchyn („Curtea de la Tulchyn”), motivul pentru care transferul a fost necunoscut. 30. La 20 octombrie 2003, Curtea de la Tulchyn a suspendat procedurile la cererea reclamantului în așteptarea rezultatului anchetelor penale. 31. La o dată neespecificată, procedurile au fost reluate și cazul a fost transferat la Curtea Trostianets. 32. La 19 iunie 2008, reclamantul a crescut suma cererii sale. 33. La 26 iunie 2008, instanța a constatat împotriva ei. Acesta a concluzionat că nu există motive de compensare în cazul ei, astfel cum se prevede în Legea Ucrainei „Cu privire la procedura de compensare a daunelor cauzate cetățenilor de acțiunile ilegale ale organismelor responsabile de cererile operaționale, autoritățile de investigație preliminară, procurorilor sau curților” („Legea privind compensarea”). În special, pentru ca reclamantul să poată beneficia de o astfel de compensație, trebuie să existe un verdict vinovat în ceea ce privește ofițerii de poliție implicați. Având în vedere refuzul procurorului de a înființa proceduri penale în ceea ce privește plângerea ei privind presupusa ilegalitate a cercetării, instanța a considerat că legalitatea acestei cercetări este un fapt stabilit, care nu poate fi revizuit în cadrul procedurii civile. 34. Reclamantul a apelat. 35. La 22 august 2008, Curtea de Apel a anulat această hotărâre și a întrerupt procedura, constatând că reclamația a avut ca obiect un litigiu de drept public și a intrat, prin urmare, în cadrul procedurii administrative mai degrabă decât civile. 36. La 25 martie 2009, Curtea Supremă a anulat hotărârea anterioară a instanței de apel și a remis cazul în fața acesteia, constatând că a concluzionat în mod greșit că procedura administrativă aplicată cauzei, atunci când, de fapt, reclamația a reprezentat o acțiune legată de o căutare efectuată în cadrul anchetelor penale. 37. La 7 mai 2009, Curtea de Apel a anulat hotărârea din 26 iunie 2008 și a trimis cauzele pentru examinarea proaspătă la instanța de primă instanță, subliniind unele deficiențe care ar putea fi rectificate doar prin o reexaminare. Astfel, Curtea de Trostyanets nu a implicat în procedura investigatorul responsabil de căutare, precum și Trezoreria de Stat. În plus, Curtea de Apel nu a luat în considerare amendamentele la cererea reclamantului din 19 iunie 2008. art. 30 din Constituția (1996) garantează inviolabilitatea casei fiecărui. Interzice intrarea în casa unei persoane sau în alte proprietăți și examinarea sau căutarea acesteia, altele decât în temeiul unei hotărâri motivate ale instanței. 40. art. 162 din Codul Penal (2001) prevede închisoarea între doi și cinci ani ca pedeapsă pentru intrarea ilegală într-o casă sau în alte proprietăți și examinarea sau căutarea ilegală a acesteia, precum și pentru alte acțiuni în încălcarea inviolabilității unei locuințe comise de un oficial. 41. art. 177 din Codul de procedură penală (1960) prevede că, pentru căutarea unei case sau a altor proprietăți, trebuie să existe motive suficiente pentru a crede că elementele care trebuie căutate pot fi găsite acolo și o decizie motivată a instanței care autorizează căutarea. O astfel de decizie de către o instanță nu poate fi contestată. art. 183 din Codul impune ofițerului investigator responsabil cu căutarea să servească mandatul de căutare al persoanei care ocupă respectivul loc. În cazul în care elementele căutate nu sunt furnizate ofițerului investigator în mod voluntar, aceasta din urmă trebuie să efectueze căutarea forțată. 42. art. 440-1 din Codul Civil (1963), în vigoare la momentul material, cu condiția ca compensarea pentru prejudiciu moral să fie plătită de persoana care a infligit această daune, dacă nu a demonstrat lipsa de vinovăție a acestuia. 43. art. 1176 § 2 din noul Cod Civil, în vigoare începând cu 1 ianuarie 2004, prevedea ca compensarea să fie plătită în ceea ce privește acțiunile ilegale ale organelor de anchetă, ale autorităților judiciare sau ale instanțelor în cazurile în care reclamantul a fost achitat de verdictul unei instanțe, în cazul în care un verdict ilegal în ceea ce privește aceaceasta a fost anulat, sau în cazul în care cauza penală sau de infracțiune administrativă a fost încheiată. După modificările din 1 decembrie 2005, lista menționată anterior a fost înlocuită cu fraza „în cazurile prevăzute de lege”. 44. Dispozițiile relevante ale Legii de Compensare, astfel cum au fost formulate înainte de modificările din 1 decembrie 2005, și Legea privind activitățile de căutare și de înghețare sunt rezumate în hotărârea Volokhy v. Ucraina (nr. 23543/02, §§ 27-28, 2 noiembrie 2006). 45. În urma modificărilor la Legea de compensare din 1 decembrie 2005, lista cazurilor în care s-ar izbucni dreptul la compensare a fost extinsă cu următorul punct: „1-1), în care ... ilegalitatea unei cauze efectuate în cadrul unei anchete sau al procesului penal ... a fost stabilită printr-un verdict vinovat sau de altă hotărâre a unei instanțe (salvarea hotărârilor privind remiterea cazurilor de anchetă suplimentară)”.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă