CASE OF KITA AGAINST POLAND

Rezoluția CM/ResDH(2011)241 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Kita împotriva Poloniei (domanda nr. 57659/00, hotărârea nr. 08/07/2008, finală la 08/10/2008) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit definitive; reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în acest caz se referă la dreptul la libertate de exprimare (violație la art. 10) (a se vedea detaliile din apendice); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcării de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile acordate în hotărâre, adoptarea de către Statul pârât, după caz, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcării și șterge consecințele sale în vederea realizării, în măsura posibilului, a reactivării în integritate; și - măsuri generale pentru prevenirea încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2011)241 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor din cazul Kita împotriva Poloniei Cazul se referă la o încălcare a dreptului la libertate de exprimare în urma deciziilor judecătorești adoptate în 1999 în cadrul procedurilor sumare bazate pe Legea alegerilor locale (violație la art. 10). Plăți de justă satisfacție și măsuri individuale Detalii cu privire la satisfacție echitabilă Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 EUR 150 EUR 150 EUR Pagate la 04/11/2008 b) Măsuri individuale Reclamantul a fost acordată satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale ale Curții Europene. Prin urmare, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Au fost deja luate măsuri pentru a evita noi încălcări ale aceleiași tipuri de încălcări, în special prin modificarea articolului 72 din Legea privind alegerile locale din 1998, care a permis anterior instanțelor naționale să impună daune semnificative. Partea prezentei dispoziții care permite să poată ordona plata daunelor a fost abrogată la 26/07/2002. În plus, autoritățile au furnizat exemple de jurisprudență a anumitor instanțe de recurs referitoare la aplicarea prezentei dispoziții (deciziile Curții de Apel Katowice din 01/10/1998 în cazul nr. I ACz 972/98 și din 07/11/2002 în cazul nr. I ACz 1956/02 și decizia Curții de Apel Białystok din 10/11/2006 în cazul nr. I ACz 872/06) (a se vedea, de asemenea, Rezoluția CMResDH(2011)16 în cazul Kwiecień împotriva Poloniei). III. Concluzii ale statului contestat Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în afară de plata satisfacției echitabile, că măsurile generale adoptate vor preveni încălcări similare și că, prin urmare, Polonia a respectat obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2011 la a 1128-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2011)241

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Kita against Poland

(Application No. 57659/00, judgment of 08/07/2008, final on 08/10/2008)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the right to freedom of expression (violation of article 10) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violation by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violation and erase its consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2011)241

Information on the measures taken to comply with the judgments in the cases of

Kita against Poland

Introductory case summary

The case concerns a violation of the right to freedom of expression following court decisions delivered in 1999 in summary proceedings based on the Local Elections Act (violation of Article 10).

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

2

000 EUR

2

150 EUR

4

150 EUR

Paid on 04/11/2008

b) Individual measures

The applicant was awarded just satisfaction in respect of non-pecuniary damage by the European Court. Consequently, no other individual measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

II.

General measures

Measures have already been taken to avoid new violations of the same kind as that found in this case, particularly through the amendment to Article 72 of the 1998 Law on Local Elections, which previously allowed domestic courts to impose significant damages. The part of this provision making it possible to order the payment of damages was repealed on 26/07/2002. Moreover, the authorities provided examples of the case-law of certain appeal courts concerning the application of this provision (decisions of the Katowice Court of Appeal of 01/10/1998 in case No I ACz 972/98 and of 07/11/2002 in case No I ACz 1956/02 and the decision of the Białystok Court of Appeal of 10/11/2006 in case No I ACz 872/06) (see also Resolution

CMResDH(2011)16

in the case Kwiecień against Poland).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that no individual measure is required apart from the payment of the just satisfaction, that the general measures adopted will prevent similar violations and that Poland has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2011 at the 1128th Meeting of the Ministers’ Deputies