AFFAIRES PLOSKI ET CZARNOWSKI CONTRE LA POLOGNE

Rezoluția CM/ResDH(2011) 68 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Płoski și Czarnowski împotriva Poloniei (Płoski: Cerere nr. 26761/95, Hotărârea din 12 noiembrie 2002, definitivă la 12 februarie 2003 Czarnowski: Cerere nr 28586/03, Hotărârea din 20 ianuarie 2009, definitivă la 20 aprilie 2009, astfel cum a fost rectificată la 4 iunie 2009) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cauze privesc încălcarea dreptului reclamanților la respectarea vieții lor private și de familie, în măsura în care, în timp ce erau în detenție, ei nu au avut permisiunea de a participa la funeraliile părinților lor (încălcarea art. 8) (a se vedea detaliile în lit. (a) ; După ce a invitat guvernul din statul membru în cauză să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârilor Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât i-a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum ; și - măsuri generale care să prevină încălcări similare ; DECLARĂ că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE den . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2011)68 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele Płoski și Czarnowski împotriva Poloniei Rezumat introductiv al cauzelor Aceste cauze privesc încălcări ale dreptului reclamanților la respectarea vieții private și de familie, în măsura în care, atunci când erau în detenție, nu au avut permisiunea de a participa la funeraliile părinților lor (încălcarea articolului 8). În cauza Płoski, în momentul faptelor (1994), reclamantul era în detenție provizorie. În cauza Czarnowski, în momentul faptelor (2003), reclamantul a executat o pedeapsă cu închisoarea. Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă (cauza Płoski) Daune materiale Daune morale Proaspăte și cheltuieli de judecată Total 1 500 EUR 1 170 EUR 2 670 EUR Plătit în termenul stabilit În cauza Czarnowski, reclamantul nu a depus o cerere de satisfacție echitabilă. b) Măsuri individuale Având în vedere circumstanțele speciilor, nici o altă măsură individuală nu a fost considerată necesară de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Curtea Europeană a ajuns la concluzia că dispozițiile Codului de executare a pedepselor din 1969 în vigoare la momentul respectiv erau, în principiu, conforme cu cerințele Convenției. Dispozițiile Codului din 1997 care l-a înlocuit pe cel din 1969 sunt în substanțe neschimbate. 1/2003 și pe site-ul său web www.coe.org.pl . Ministerul Justiției a trimis textul de la rejudecare cu o scrisoare circulară către președinții cursurilor de apel în scopul difuzării către toți judecătorii. L maieu Czarnowski, care a fost tradus în poloneză, este disponibil pe site-ul de internet al Ministerului Justiției (www.ms.gov.pl. ) Informații privind publicarea sa și o circulară care subliniază principiile care decurg din jurisprudența Curții Europene au fost trimise tuturor președinților de instanță de apel, însoțite de o cerere de a le difuza tuturor judecătorilor penali și de a aplica pedepsele, precum și școlii naționale a magistraturiei sediului și a Parchetului. III. Concluziile Tribunalului de Primă Instanță Guvernul consideră că nu este necesară nicio altă măsură individuală, că măsurile luate vor preveni încălcări similare și că Polonia și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 8 iunie 2011 în cadrul celei de a 1115-a reuniuni a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2011)68

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Płoski et Czarnowski contre Pologne

(Płoski: Requête n

o

26761/95, arrêt du 12 novembre 2002, définitif le 12 février 2003

Czarnowski: Requête n

o

28586/03, arrêt du 20 janvier 2009, définitif le 20 avril 2009, rectifié le 4 juin 2009)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité

une fois définitifs

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent le manquement au droit des requérants au respect de leur vie privée et familiale dans la mesure où, alors qu’ils étaient en détention, ils n’ont pas eu la permission d’assister aux obsèques de leurs parents (violations de l’article 8) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer aux arrêts de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2011)68

Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans les affaires

Płoski et Czarnowski contre Pologne

Résumé introductif des affaires

Ces affaires concernent des violations du droit des requérants au respect de leur vie privée et familiale dans la mesure où, lorsqu’qu’ils étaient en détention, ils n’ont pas eu la permission d’assister aux obsèques de leurs parents (violations de l’article 8). Dans l’affaire Płoski, au moment des faits (1994), le requérant était en détention provisoire. Dans l’affaire Czarnowski, au moment des faits (2003), le requérant purgeait une peine d’emprisonnement.

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable (affaire Płoski)

Dommage matériel

Dommage moral

Frais et dépens

Total

-

1 500 EUR

1 170 EUR

2 670 EUR

Payé dans le délai fixé

Dans l’affaire Czarnowski, le requérant n’a pas soumis de demande de satisfaction équitable.

b) Mesures individuelles

Vu les circonstances des espèces, aucune autre mesure individuelle n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres.

II.

Mesures générales

La Cour européenne a conclu que les dispositions du Code de l’exécution des peines de 1969 en vigueur a l’époque étaient en principe conformes aux exigences de la Convention. Les dispositions du Code de 1997 qui a remplacé celui de 1969, sont en substances inchangées.

L’arrêt Płoski a été publié en polonais dans le

Bulletin du Centre d’information du Conseil de l’Europe

, n

o

1/2003, et sur son site Internet

www.coe.org.pl

. Le Ministère de la Justice a envoyé le texte de l’arrêt avec une lettre circulaire aux présidents des cours d’appel aux fins de diffusion à tous les juges.

L’arrêt Czarnowski qui a été traduit en polonais, est disponible sur le site internet du Ministère de la Justice (

www.ms.gov.pl

). Des informations sur sa publication et une circulaire soulignant les principes qui découlent de la jurisprudence de la Cour européenne, ont été envoyées à l’ensemble des présidents de cour d’appel, accompagnées d’une demande de les diffuser à tous les juges pénaux et d’application des peines, ainsi qu’à l’Ecole nationale de la magistrature du siège et du parquet.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime qu’aucune autre mesure individuelle ne s’impose, que les mesures prises vont prévenir des violations semblables et que la Pologne a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 8 juin 2011 lors de la 1115e réunion des Délégués des Ministres.