PECHONKA AND OTHERS v. UKRAINE

CINTIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 3834/10 Igor Volodymyrovych PECHONKA împotriva Ucrainei și a altor cinci cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiunea), care așeză la 2 aprilie 2013 în calitate de comitet compus din: Boštjan M. Zupančič, președinte, Ann Power-Forde, Helena Jäderblom, judecători și Stephen Phillips, secretar adjunct al secțiunii; având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date prevăzute în tabelul din anexă, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată-pilot luată în cazul Yuriy Nikolayevich Ivanov c. Ucraina (n. 40450/04, CEDH 2009 ... (extracte)), Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul Ucrainean, solicitând Curtea să declare cererile inadmisibile ca abuz al dreptului de cerere, deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamanții sunt 6 cetățeni ucraineni ai căror nume și date de naștere sunt tabulate mai jos. Toate reclamanții rezidă în Starokosyantyniv, Ucraina. Guvernul ucrainean („ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Nazar Kulchytskyy, al Ministerului Justiției. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 11 decembrie 2006, Curtea de district Zamostyanskyy din Vinnytsya a deținut în favoarea reclamanților și a ordonat baza militară A-2502 ( Fostul angajator al reclamanților) să le plătească diverse sume de compensare monetară. La 16 ianuarie 2007, după ce hotărârea a devenit obligatorie, instanța a emis scrisorii de executare. Execuția hotărârii a fost întârziată. Solicitările au fost comunicate guvernului ucrainean în cadrul hotărârii pilot în cazul Yuriu Nikolayevich Ivanov citat mai sus. Prin scrisorile din 22 martie 2012 și 6 septembrie 2012, Guvernul contestat a informat Curtea că, în conformitate cu concluziile unei anchete efectuate de autoritățile ucrainene, hotărârea din 11 decembrie 2006 și scrisorile de punere în aplicare nu erau documente autentice. De asemenea, Curtea a fost informată că, la 1 martie 2012, a fost instituită o procedură penală cu privire la falsificarea documentelor menționate mai sus. Reclamanții nu au răspuns la argumentele guvernamentale. COMPLAINTE Reclamanții se plângeau în favoarea lungă neexecuție a hotărârilor în favoarea lor. Curtea consideră, în primul rând, că, în conformitate cu art. 42 § 1 din Regulamentul de procedură, cererea ar trebui însoțită, având în vedere contextul lor juridic comun. Curtea constată că, în sprijinul cererilor lor, reclamanții au invocat o hotărâre dată de Curtea de district Zamostyanskyy de Vinnytsya la 11 decembrie 2006. În plus, subliniază că, în sprijinul acuzațiilor lor, reclamanții au depus scrisorii de executare emise de Curtea de district Zamostyanskyy de Vinnytsya la 16 ianuarie 2007, Curtea remarcă în cele din urmă că, în conformitate cu concluziile anchetelor efectuate de autoritățile ucrainene, aceste două documente au fost falsificate și că reclamanții nu au contestat aceste concluzii. Curtea reiterează că o cerere poate fi respinsă ca abuzivă în temeiul articolului 35 § 3 din Convenție, printre altele, dacă se bazează cu conștient pe fapte false (a se vedea, în ceea ce privește abuzul de drept de aplicare, Varbanov c. Bulgaria , nr. 31365/96, § 36, CEDH 2000-X; Popov c. Moldova (n. 1) , nr. 74153/01, § 48, 18 ianuarie 2005; Rehak c. Republica Cehă (dec.), nr. 67208/01, 18 mai 2004; și Kérétchachvili c. Georgia (dec.), nr. 5667/02, 2 mai 2006). Rezultă că cererile trebuie respinse în ansamblu ca abuz de dreptul la cerere în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să se alăture cererilor; Declară că cererile sunt inadmisibile. Stephen Phillips Boštjan M. Zupančič Președintele adjunct al grefierului Apendicele nr. de cerere la reclamant Data nașterii 3834/10 16/10/2009 Igor Volodymyrovych PECHONKA 22/06/1966 16022/10 12/03/2010 Oleksandr Leonidovych GOLYUK 01/01/1967 28495/10 05/05/2010 Anatoliy Bronislavovych PELYKHIVSKYY 26/11/1962 35504/10 09/06/2010 Oleg Mykhaylovych YAKYMETS 13/11/1967 36182/10 16/06/2010 Vyacheslav Karlovych YASHCHUK 08/10/1963 36465/10 09/06/2010 Oleksandr Petrovych PYLYPCHUK 01/01/1967

FIFTH SECTION

DECISION

Application no. 3834/10

Igor Volodymyrovych PECHONKA against Ukraine

and 5 other applications

(see list appended)

The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 2

April

2013 as a Committee composed of:

Boštjan M. Zupančič,

President,

Ann Power-Forde,

Helena Jäderblom,

judges,

and Stephen Phillips,

Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates stated in the annexed table,

Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure taken in the case of

Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine

(no. 40450/04, ECHR 2009

‑

... (extracts)),

Having regard to the comments submitted by the Ukrainian Government, requesting the Court to declare the applications inadmissible as an abuse of the right of petition,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicants are 6 Ukrainian nationals whose names and dates of birth are tabulated below. All the applicants reside in Starokosyantyniv, Ukraine.

The Ukrainian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr Nazar Kulchytskyy, of the Ministry of Justice.

The facts of the case, as submitted by the applicants, may be summarised as follows.

On 11 December 2006 the Zamostyanskyy District Court of Vinnytsya held in applicants’ favour and ordered the Military

Base

A-2502 (the

applicants’ former employer) to pay them various amounts of monetary compensation. On 16 January 2007, after the judgment had become binding, the court issued the enforcement writs. The enforcement of the judgment was delayed.

The applications were communicated to the Ukrainian Government within the pilot judgment in the case of

Yuriy Nikolayevich

Ivanov

cited above.

By letters of 22 March 2012 and 6 September 2012, the respondent Government informed the Court that, according to the findings of an inquiry carried out by the Ukrainian authorities, the judgment of 11 December 2006 and the enforcement writs were not authentic documents. The Court was also informed that on 1 March 2012 criminal proceedings had been instituted as to the forgery of the abovementioned documents.

The applicants did not reply to the submissions of the Government.

COMPLAINTS

The applicants complained about the lengthy non-enforcement of the judgments in their favour.

THE LAW

The Court first considers that in accordance with Rule 42 § 1 of the Rules of Court, the applications should be joined, given their common legal background.

The Court notes that in support of their applications the applicants relied on a judgment given by the Zamostyanskyy District Court of Vinnytsya on 11 December 2006. It further notes that in support of their allegations the applicants submitted the enforcement writs issued by the Zamostyanskyy District Court of Vinnytsya on 16 January 2007. The Court lastly notes that, according to the findings of inquiries carried by the Ukrainian authorities, these two documents were forged and that the applicants have not disputed these findings.

The Court reiterates that an application may be rejected as abusive under Article 35 § 3 of the Convention, among other reasons, if it was knowingly based on untrue facts (see, as to abuse of the right of application,

Varbanov v.

Bulgaria

, no. 31365/96, § 36, ECHR 2000-X;

Popov v. Moldova (no. 1)

, no. 74153/01, § 48, 18 January 2005;

Rehak v. Czech Republic

(dec.), no.

67208/01, 18 May 2004; and

Kérétchachvili v. Georgia

(dec.), no.

5667/02, 2 May 2006).

It follows that the applications must be rejected as a whole as an abuse of the right of application pursuant to Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Stephen Phillips

Boštjan M. Zupančič

Deputy Registrar

President

Appendix

No

Application No

Lodged on

Applicant

Date of birth

3834/10

16/10/2009

Igor Volodymyrovych PECHONKA

22/06/1966

16022/10

12/03/2010

Oleksandr Leonidovych GOLYUK

01/01/1967

28495/10

05/05/2010

Anatoliy Bronislavovych PELYKHIVSKYY

26/11/1962

35504/10

09/06/2010

Oleg Mykhaylovych YAKYMETS

13/11/1967

36182/10

16/06/2010

Vyacheslav Karlovych YASHCHUK

08/10/1963

36465/10

09/06/2010

Oleksandr Petrovych PYLYPCHUK

01/01/1967