LYUBOSHENKO c. RUSSIE

SECȚIUNEA I Cererea nr. 10247/12 Leonid Fedorovich LYUBOSHENKO împotriva Rusiei introdusă la 19 ianuarie 2012 EXPOSAT DE FAPTE Reclamantul, Leonid Fedorovich Lyuboshenko, este un resortisant rus născut în 1951 și rezident în Kirovskiy, regiunea Primorie. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează: Reclamantul este avocat. Departamentul regional de primăriat al Comitetului pentru libertăți civile al Federației Ruse (denumit în continuare "PCI") a refuzat să-i plătească onorarii pentru serviciile sale în calitate de avocat oficial. Reclamantul a încercat să introducă o acțiune civilă împotriva departamentului. Prin hotărârea din 24 februarie 2011, Tribunalul Districtului Leninski din Vladivostok, regiunea Primorie, a declarat incompetent să examineze această acțiune.

Potrivit instanței, această cale de atac se afla sub incidența procedurilor penale și ar fi trebuit să fie prezentată prin intermediul Codului de procedură penală. La 29 iunie 2011, Curtea Regională din Primorié a confirmat această decizie, în Casație. Recurentul a formulat apoi o acțiune pe calea prevăzută la art. 125 din Codul de procedură penală. Printr-o decizie înainte de a pronunța dreptul din 6 septembrie 2011, Tribunalul Districtului Kirovskiy, regiunea Primoriat, s-a declarat incompetent să examineze această acțiune pe această cale. Potrivit instanței, numai deciziile de procedură penală puteau face obiectul unei acțiuni pe calea prevăzută în art. 125 din Cod. Pentru a contesta deciziile departamentului privind refuzul de a plăti taxele de avocatură, ar fi trebuit introdusă o acțiune civilă.

GRIEF Invocând art. 13 din Convenție, reclamantul se plânge de o încălcare a dreptului său de a avea acces la o instanță națională în măsura în care instanțele naționale au refuzat să își examineze cauza pe fond. În special, faptul că Tribunalul Districtual Kirovskiy și Tribunalul Districtual Leninskiy din Vladivostok, regiunea de primrie, au refuzat să examineze acțiunea reclamantului pe fond atât pe calea prevăzută de Codul de procedură civilă, cât și pe cea prevăzută de Codul de procedură penală, a adus atingere dreptului reclamantului de a avea acces la o instanță în sensul articolului 6 alineatul (1) din convenție

PREMIÈRE SECTION

Requête n o 10247/12 Leonid Fedorovich LYUBOSHENKO contre la Russie introduite le 19 Janvier 2012

EXPOSÉ DES FAITS

Le requérant, M. Leonid Fedorovich Lyuboshenko, est un ressortissant russe né en 1951 et résidant à Kirovskiy, région de Primorié. Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par le requérant, peuvent se résumer comme suit. Le requérant est avocat. Le département régional de Primorié du Comité d’investigation de la Fédération de Russie (ci-après, « le département ») refusa de lui payer des honoraires pour ses services en tant qu’avocat commis d’office. Le requérant tenta d’introduire une action civile contre le département. Par une décision avant dire droit du 24 février 2011, le tribunal du district Leninski de Vladivostok, région de Primorié, se déclara incompétent pour examiner cette action.

Selon le tribunal, ce recours relevait de la procédure pénale et aurait dû être soumis par la voie prévue par le code de procédure pénale. Le 29 juin 2011, la cour régionale de Primorié confirma cette décision, en cassation. Le requérant forma alors un recours par la voie prévue par l’article 125 du code de procédure pénale. Par une décision avant dire droit du 6 septembre 2011, le tribunal du district Kirovskiy, région de Primorié, se déclara incompétent pour examiner ce recours par cette voie. Selon le tribunal, seules les décisions de procédure pénale pouvaient faire l’objet d’un recours par la voie prévue par l’article 125 du code. Pour contester les décisions du département relatives au refus de payer les honoraires d’avocats, il aurait fallu, selon le tribunal, introduire une action civile.

GRIEF Invoquant l’article 13 de la Convention, le requérant se plaint d’une violation de son droit d’accès à un tribunal en ce que les juridictions nationales ont refusé d’examiner sa cause sur le fond.

QUESTIONS AUX PARTIES

1. La contestation sur les droits et obligations de caractère civil du requérant a-t-elle été entendue équitablement, comme l’exige l’article 6 § 1 de la Convention ? 2. En particulier, le fait que le tribunal du district Kirovskiy et le tribunal du district Léninskiy de Vladivostok, région de Primorié, ont refusé d’examiner le recours du requérant sur le fond tant par la voie prévue par le code de procédure civile que celle prévue par le code de procédure pénale, a-t-il porté atteinte au droit du requérant d’avoir accès à un tribunal, au sens de l’article 6 § 1 de la Convention ?