SECȚIUNEA 5 Cererea nr. 29395/09 SOCIETE CRT FRANȚA INTERNATIONALĂ împotriva Franței introdusă la 22 mai 2009 EXPOSAT DEFICIENTA, CRT France International, are ca obiect importul și comercializarea de posturi radio Legea finanțelor rectificative din 31 decembrie 1992 a instituit plata, începând cu 7 ianuarie 1993, a unei taxe forfetare de 250 de franci pentru fiecare post C.B. de către producători, importatori sau persoane care efectuau achiziții intracomunitare de astfel de materiale. Legea prevedea, de asemenea, dispoziții tranzitorii, de instituire a unei scutiri de la tranzacțiile pentru care exista un acord contractual scris privind prețul înainte de data intrării în vigoare a textului și care au condus la livrări înainte de 31 martie 1993. octombrie 1989 până la 31 martie 1993, în special în ceea ce privește neplata taxei menționate, printr-o scrisoare din partea unui avocat, trimisă prin recomandare cu aviz de primire, din 24 noiembrie 1993, reclamanta a contestat această redresare, în special prin reducerea conformității taxei în cauză cu dreptul comunitar. Această scrisoare nu a fost urmată de niciun răspuns. La 18 august 1997, recurenta a formulat o acțiune împotriva deciziei de redresare în fața Tribunalului Administrativ din Dijon. Prin decizia din 24 martie 1998, instanța administrativă a adresat Curții a Comunităților Europene o întrebare preliminară. Prin hotărârea din 22 aprilie 1999, CJCE a declarat principiul unei astfel de taxe neconforme cu articolele 9 și 12 din Tratatul Comunităților Europene. La 28 iulie 2000, reclamanta a solicitat instanței administrative d În cursul procedurii, administrația fiscală a restituit recurentei o sumă corespunzătoare plăților efectuate între 1995 și 1999. Prin hotărârea din 8 octombrie 2002, instanța administrativă a respins cererea de restituire a sumelor plătite în 1993 și a celor plătite în 1994. La 19 aprilie 2007, tribunalul administrativ Lyon a confirmat refuzul de restituire, în special prin aplicarea termenelor de obligație și de prescripție prevăzute în articolele R. 196-1 și respectiv L. 190 alin. (3) din cartea de proceduri fiscale. Prin Hotărârea din 24 noiembrie 2008, Consiliul de Stat a declarat recursul recurentei neadmise. GRIEF Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1, recurenta se plânge de refuzul instanțelor administrative de la: restituirea taxelor la posturile C.B. plătite între 1993 și 1994, în pofida nerespectării acestor taxe la dreptul comunitar constatat în mod expres printr-o decizie a CJCE. ÎNTREBARE către părți în lumina hotărârii Aon Consiliul și Courtage S.A. și Christian de Clarens S.A. c. France 70160/01, 25 ianuarie 2007), a fost încălcată dreptul recurentei de a-și respecta bunurile, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1, din cauza motivului refuzului de restituire a unei taxe plătite de reclamantă și declarată neconformă cu dreptul comunitar de către Curtea a Comunităților Europene în 1999, și anume la data expirării termenului de prescripție prevăzut la articolul L. 190 alineatul (3) din Cartea procedurilor fiscale
Requête n
o
29395/09
contre la France
introduite le 22 mai 2009
La requérante, la société CRT France International, a pour objet l’importation et la commercialisation de postes radio «
Citizen Band
» («
postes C.B.
»). La loi de finances rectificative du 31 décembre 1992 institua le paiement, à compter du 7 janvier 1993, d’une taxe forfaitaire de 250 francs pour chaque poste C.B. par les fabricants, les importateurs ou les personnes qui effectuaient des acquisitions intracommunautaires de tels matériels. Cette loi prévoyait également des dispositions transitoires, instituant une exonération des opérations pour lesquelles un accord contractuel écrit sur le prix existait avant la date d’entrée en vigueur du texte et qui avaient donné lieu à des livraisons avant le 31 mars 1993.
La requérante fit l’objet d’un redressement fiscal, notifié le 25 octobre 1993, pour la période du 1
er
octobre 1989 au 31 mars 1993, notamment au titre du non-paiement de ladite taxe.
Par un courrier d’avocat, envoyé en recommandé avec avis de réception, du 24 novembre 1993, la requérante contesta ce redressement en alléguant notamment la non-conformité de la taxe en cause au droit communautaire. Ce courrier ne fut suivi d’aucune réponse.
Le 18 août 1997, la requérante forma un recours contre la décision de redressement devant le tribunal administratif de Dijon. Par une décision du 24 mars 1998, le tribunal administratif posa une question préjudicielle à la Cour de Justice des communautés européennes. Par un arrêt du 22 avril 1999, la CJCE déclara le principe d’une telle taxe non-conforme avec les articles 9 et 12 du Traité des Communautés européennes.
Le 28 juillet 2000, la requérante demanda au tribunal administratif d’ordonner la restitution des sommes indûment versées entre 1993 et 1999 au titre de la taxe litigieuse.
En cours d’instance, l’administration fiscale restitua à la requérante une somme correspondant aux versements effectués entre 1995 et 1999.
Par un jugement du 8 octobre 2002, le tribunal administratif rejeta la demande de restitution du reliquat des sommes versées en 1993 et de celles versées en 1994.
Le 19 avril 2007, la cour d’appel administrative de Lyon confirma le refus de restitution, en faisant notamment application des délais de forclusion et de prescription respectivement prévus par les articles R. 196-1 et L. 190 alinéa 3 du livre des procédures fiscales.
Par un arrêt du 24 novembre 2008, le Conseil d’État déclara le pourvoi de la requérante non-admis.
GRIEF
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, la requérante se plaint du refus des juridictions administratives d’ordonner la restitution des taxes sur les postes C.B. versées entre 1993 et 1994, et ce malgré la non-conformité desdites taxes au droit communautaire expressément constatée par une décision de la CJCE.
A la lumière de l’arrêt
Aon Conseil et Courtage S.A. et Christian de Clarens S.A. c. France
(n
o
70160/01, 25 janvier 2007), y a-t-il eu atteinte au droit de la requérante au respect de ses biens, au sens de l’article 1 du Protocole n
o
1, en raison du motif de refus de restitution d’une taxe versée par la requérante et déclarée non-conforme au droit communautaire par la Cour de Justice des communautés européennes en 1999, à savoir l’écoulement du délai de prescription de l’article L. 190 alinéa 3 du Livre des procédures fiscales
?