PACHNICZ v. POLAND

Cea de-a doua secțiune Cerere nr. 29754/11 Tomasz PACHNICZ împotriva Poloniei depusă la 15 martie 2011 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Tomasz Pachnicz, este un național polonez, care s-a născut în 1969. El își îndeplinește în prezent condamnarea la închisoarea Wronki. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a fost prezentat de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a fost reținut începând cu 2001 în centrul Remand Gdańsk și în centrul Remand Malbork, în special: - de la 14 februarie 2001 la 10 decembrie 2002, de la 15 martie 2004 la 6 aprilie 2004 și mai târziu între 14 iulie și 23 decembrie 2004 și între 24 mai 2005 și 22 mai 2006 în centrul Remand Gdańsk (Areszt δledczy w Gdańsku - între 7 aprilie 2004 și 14 iulie 2004 în închisoarea Malbork ( Zakład Karny w Malborku Potrivit informațiilor transmise prin intermediul unei notițe oficiale de informare elaborate de Centrul Gdansk Remand din 15 iulie 2011, până în iunie 2008, reclamantul a fost păstrat sistematic în celule în cazul în care numărul de deținuți a depășit numărul prevăzut de regulamentele aplicabile. Administrarea închisoarei Malbork l-a informat, cu o scrisoare de 26 de ani. Iulie 2006, că nu s-au putut pregăti informații similare în ceea ce privește detenția sa în acea închisoare, deoarece documentele relevante nu au fost păstrate. El a fost informat că suprafața celulei sale era de 10,80 metri pătrați. Reclamantul susține că condițiile din ambele închisori erau rele. Celulele erau grele suprapopulate și prevederile care garantează 3 metri pătrați pe persoană nu erau respectate. Celulele erau umede și mucegai. Lavazele nu erau separate de spațiul celular general care nu prevedea nici o intimitate atunci când spălarea. Nu a existat apă caldă în celule. Prizonierii au fost permiți să aibă un duș doar o dată pe săptămână. El mai mult a susținut că el a fost adesea umiliat de colegii săi, în timp ce administrația de închisoare a ales să nu intervină. La 16 mai 2010, reclamantul a încercat să depună o cerere civilă de compensare împotriva Trezoreriei de Stat pentru suprapopularea și condițiile sănătoase proaste în Gdańsk și Malbork Remand Centres. A solicitat, de asemenea, scutirea de la plata taxelor judiciare aplicabile. El a solicitat 100.000 PLN. La 4 octombrie 2010, Curtea Regională Gdansk și-a permis parțial cererea și l-a scutit de obligația de a plăti taxele judecătorești de peste 500 PLN. Curtea a subliniat că taxa completă a instanței care urmează să fie plătită în ceea ce privește cererile sale ar constitui 5.000 PLN. Acesta a remarcat faptul că reclamantul a fost angajat în timpul deținut între 2005 și 2008 și ar fi trebuit să facă economii adecvate atunci, în special în cazul în care el a fost de opinia că drepturile sale personale au fost încălcate de suprapopularea deja începând cu 2001. Curtea s-a bazat, de asemenea, pe faptul că reclamantul avea o sumă de 1 301 PLN la depozitul Centrului Remandă care să-i fie plătit după eliberarea sa. Curtea a concluzionat că ar trebui să fie în măsură să plătească taxa de judecată de 500 PLN. Reclamantul a interzis că, în afară de 1,301 PLN pe care nu îl putea folosi înainte de eliberarea sa, nu avea mijloace financiare. La 25 octombrie 2010, instanța și-a susținut decizia de primă instanță, care a împărtășit în esență decizia atacată și a făcut trimitere la veniturile reclamantului în trecut: 2.645 PLN în 2005, 1.955 PLN în 2006, 3.435 PLN în 2007 și 2.742 PLN în 2008. La 29 decembrie 2010, Curtea a ordonat ca declarația reclamantului să fie remisă la el. Reclamantul a recursat, reprezentând că nu avea bani. La 21 ianuarie 2011, Curtea de Apel a respins recursul său. O descriere detaliată a legislației și practicilor interne relevante privind normele generale de reglementare a condițiilor de detenție în Polonia și a remediilor interne disponibile deținuților care susțin că condițiile de detenție sunt inadecvate sunt stabilite în hotărârile pilot ale Curții în cazul Orchowski c. Polonia (nr. 17885/04) și Norbert Sikorski Polonia (no 17599/05) adoptată la 22 octombrie 2009 (a se vedea §§ 85 și respectiv §§). Evoluții mai recente sunt descrise în hotărârea Curții în cazul Čatak c. Polonia (no. 52070/08) adoptată la 12 octombrie 2010 (a se vedea §§§ 25-54). El se plânge în continuare în temeiul articolului 6 din Convenție că dreptul său de acces la instanță a fost încălcat deoarece instanța a refuzat în mod nedrept să permită cererea de scutire a taxei de instanță în întregime. După anii de detenție, el nu a avut bani și a fost împiedicat, astfel, să își urmărească cererea civilă necesară în scopul epuizării măsurilor interne în ceea ce privește art. 3. Întrebări către părți Condițiile din Centrul Rezident al Gdańsk și din închisoarea Malbork în toată perioada de încarcerare a reclamantului se ridică la tratamente inumane sau degradante, în încălcarea articolului 3 din Convenție? Reclamantul a refuzat accesul la instanță împotriva articolului 6 § 1 din Convenție? Se referă la faptul că instanțele civile au refuzat să acorde reclamantului o scutire totală de la obligația de a plăti taxa instanței.

FOURTH SECTION

Application no. 29754/11

Tomasz PACHNICZ against Poland

lodged on 15 March 2011

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Tomasz Pachnicz, is a Polish national, who was born in 1969. He is currently serving his prison sentence in Wronki prison.

A.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

The applicant has been detained from 2001 onwards in Gdańsk Remand Centre and Malbork Remand Centre, in particular:

- from 14 February 2001 to 10 December 2002, from 15 March 2004 until 6 April 2004 and later on between 14 July and 23 December 2004 and between 24 May 2005 and 22 May 2006 in Gdańsk Remand Centre (

Areszt Śledczy w Gdańsku

);

- between 7 April 2004 and 14 July 2004 in Malbork Prison (

Zakład Karny w Malborku

).

According to the information he submitted by way of an official information note prepared by the Gdansk Remand Centre dated 15 July 2011, until June 2008 the applicant was systematically kept in cells where the number of detainees exceeded the number stipulated by the applicable regulations.

The administration of the Malbork prison informed him, by a letter of 26

July 2006, that no similar information could be prepared in respect of his detention in that prison as the relevant documents had not been kept. He was informed that the surface of his cell was 10,80 square metres.

The applicant submits that the conditions in both prisons were bad. The cells were badly overcrowded and the provisions guaranteeing 3 square metres per person were not respected. The cells were damp and moldy. Washbasins were not separated from the general cell space which did not provide for any privacy when washing. There was no warm water in the cells. Prisoners were allowed to have a shower only once a week. He further submitted that he often was humiliated by his co-prisoners whilst the prison administration chose not to intervene.

On 16 May 2010 the applicant attempted to file a civil claim for compensation against the State Treasury for overcrowding and bad sanitary conditions in Gdańsk and Malbork Remand Centres. He also applied for exemption from paying the applicable court fees. He claimed PLN

100,000.

On 4 October 2010 the Gdansk Regional Court partly allowed his request and exempted him from the obligation to pay the court fee over the amount of 500 PLN. The court pointed out that the full court fee to be paid in respect of his claim would amount to PLN 5,000. It noted that the applicant had been employed while detained between 2005 and 2008 and he should have made appropriate savings then, especially if he had been of the view that his personal rights had been infringed by overcrowding already from 2001 onwards. The court further relied on the fact that the applicant had an amount of 1,301 PLN on deposit of the Remand Centre to be paid to him after his release. The court concluded that he should be able to pay the court fee of PLN 500.

The applicant appealed, submitting that apart from the PLN 1,301 which he could not use before his release, he had no financial means.

On 25 October 2010 the court upheld its first instance decision. It essentially shared the contested decision and referred to the applicant’s income in the past: PLN 2,645 in 2005, PLN 1,955 in 2006, PLN

3,435 in 2007 and PLN 2,742 in 2008.

On 29 December 2010 the court ordered that the applicant’s statement of claim should be returned to him. The applicant appealed, reiterating that he had no money. On 21 January 2011 the Gdansk Court of Appeal dismissed his appeal.

B.

Relevant domestic law and practice

A detailed description of the relevant domestic law and practice concerning general rules governing the conditions of detention in Poland and domestic remedies available to detainees alleging that the conditions of their detention were inadequate are set out in the Court’s pilot judgments in the cases of

Orchowski v. Poland

(no. 17885/04) and

Norbert Sikorski

v.

Poland

(no. 17599/05) adopted on 22 October 2009 (see §§

75

‑

85 and §§

45

‑

88

respectively). More recent developments are described in the Court’s decision in the case of

Łatak v.

Poland

(no.

52070/08) adopted on 12

October 2010 (see §§

25-54).

COMPLAINTS

The applicant complains under Article 3 of the Convention that throughout his detention he was held in overcrowded and unsanitary conditions.

He further complains under Article 6 of the Convention that his right of access to court was breached as the court wrongly refused to allow his request for exemption from the court fee in its entirety. After years of detention he had no money and was thereby prevented from pursuing his civil claim necessary for the purposes of exhaustion of domestic remedies in respect of Article 3.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Did the conditions in the Gdańsk Remand Centre and Malbork Prison throughout the applicant’s imprisonment amount to inhuman or degrading treatment, in breach of Article 3 of the Convention?

2.

Was the applicant denied access to court contrary to Article 6 § 1 of the Convention? Reference is made to the fact that the civil courts refused to grant the applicant a total exemption from the obligation to pay the court fee.