HOTĂRÂREA TERZĂ DECIZIE Nr. 36398/08 SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE împotriva Republicii Moldova Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința la 15 octombrie 2013 în calitate de Cameră compusă din: Josep Casadevall, președinte, Alvina Gyulumyan, Corneliu Bîrsan, Ján Šikuta, Luis López Guerra, Nona Tsotsoria, Valeriu Grițco, judecători și Marialena Tsirli, grefier adjunct al secțiunii, Având în vedere cererea depusă la 1 august 2008, având în vedere declarația oficială care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Reclamantul, Societatea Română de Televiziune („SRTV”), este societatea de televiziune publică română. Guvernul Moldovei („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl L. Apostol. Programele de televiziune ale companiei solicitante au fost difuzate pe teritoriul Moldovei pe parcursul întregii existențe a Republicii Moldova. În 2007 s-au expirat aranjamentele anterioare pentru finanțarea programelor SRTV și părțile au început să negocieze pentru a găsi noi aranjamente. În timpul procesului de negocieri, în ciuda faptului că licența societății reclamante era încă valabil, guvernul moldovenesc a decis să închiriere rețeaua utilizată de societatea reclamantă către o a treia companie. Transmisia programelor societății solicitanți a fost întreruptă. Societatea reclamantă a inițiat proceduri în instanțele moldovei, dar nu a avut succes și acțiunea sa a fost în cele din urmă respinsă de o decizie a Curții Supreme de Justiție din 10 iulie 2008. În fața Curții, societatea reclamantă s-a plâns în temeiul articolului 10 din Convenție că măsurile aplicate de autoritățile moldovenești au încălcat dreptul său de a transmite informații. De asemenea, a susținut că imposibilitatea de a exercita dreptul său de a difuza pe teritoriul Moldovei în conformitate cu licența sa constituie o încălcare a dreptului său garantat de art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. Cererea a fost comunicată guvernului moldovenesc la 6 noiembrie 2008. Guvernul român a exercitat dreptul de a interveni în cadrul procedurii în fața Curții (art. 36 § 1 din Convenție). HOTĂRÂREA La 16 septembrie 2013, Curtea a primit următorul acord de soluționare prietenos semnat de ambele părți: „Prezentul act este un acord pentru o înțelegere prietenoasă, încheiat între Guvernul Republicii Moldova și autoritățile relevante ale Republicii Moldova, luat în ansamblul său și individual (denumit în continuare "Guvernul" sau "autoritățile Republicii Moldova"), fiind reprezentate de agentul lor, dl. Lilian Apostol, pe de o parte, și Societatea Română de Radiodifuziune - Societatea Română de Televiziune (denumită în continuare "societatea reclamantă" sau "SRTv"), fiind reprezentată de dl Claudiu Săftoiu, președinte - Director General al companiei solicitantă, pe de altă parte, ambele numite "Parties". Având în vedere existența cererii nr. 36398/08, SRTv versus Republica Moldova, depus la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Curtea Europeană”), în care societatea reclamantă afirmă încălcarea drepturilor sale, astfel cum este garantată de art. 10 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare „Convenția”), precum și art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, având în vedere că dreptul de a utiliza rețeaua TV de stat nr. 2, deținut anterior de societatea reclamantă, nu mai poate fi restabilit din cauza obstacolelor juridice, observând care, în prezent, există încă o incapacitate tehnică a autorităților Republicii Moldova de a furniza imediat o altă rețea pentru semnalul de televiziune analogă prin intermediul rețelei existente, în condiții similare, la cea deținută anterior, conformă cu deciziile Conferinței Regionale de Radiocomunicații, sesiunea 2006 de la Geneva (RRC-06), potrivit căreia, atât în Republica Moldova, cât și în România, s-au asumat angajamentele pentru încetarea transmisiei analoge și pentru asigurarea unei tranziții către radiodifuziune digitală până în 2015, ținând seama de aceasta. strategiile de dezvoltare întreprinse de autoritățile relevante ale Republicii Moldova pentru crearea unei rețele digitale de televiziune terestră până la sfârșitul anului 2015, pentru a se asigura returnarea programelor SRTv în mediul media Republicii Moldova, cu o rețea de programe de caracter cultural-educativ-social și distractiv, care va fi determinată de societatea reclamantă (denumită în continuare „programele SRTv”), în conformitate cu și în conformitate cu procedura prevăzută la art. 39 din Convenție și la art. 54A coroborat cu art. 62 din Regulamentul Curții Europene, precum și în conformitate cu art. 13 din Legea nr. 353-XV din Republica Moldova din 28 octombrie 2004 privind Agentul Guvernamental, au convenit și încheiat prezentul acord, după cum urmează: Guvernul recunoaște necondiționat că în acest caz a existat o încălcare a drepturilor societății reclamante, astfel cum sunt garantate de art. 10 din Convenție și de art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, astfel cum a fost stabilit și comunicat de Curtea Europeană în declarația faptelor și întrebărilor părților. Guvernul, ca remediu pentru încălcările recunoscute, asumă următoarele măsuri: Guvernul și autoritățile relevante ale Republicii Moldova în cauză direct de acest caz acordă societății reclamante un segment (denumit în continuare „un slot”) în primul multiplex cu acoperire națională în cadrul noului sistem digital, care a început să fie implementat în prezent în Republica Moldova. acordarea, în conformitate cu dispozițiile de mai sus, pentru societatea reclamantă a slotului din primul multiplexer cu acoperire națională în cadrul noului sistem digital, va fi obținută prin eliberarea unei licențe de radiodifuziune după cum urmează: 4.1. Autoritatea competentă a licențelor de radiodifuziune a Republicii Moldova emite o licență de radiodifuziune, în termen de 30 de zile de la cererea oficială a societății reclamante, sub rezerva și în conformitate cu dispozițiile legislației române care reglementează organizarea și funcționarea SRTv, inclusiv art. 43 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și a Societății Române de Televiziune, republicată, cu modificările și adăugarile ulterioare, și cu dispozițiile legislației Republicii Moldova, în special ale Codului de Radiodifuziune a Republicii Moldova nr. 260 din 27.07.2006, în partea relevantă a condițiilor prevăzute la art. 2 litera (c) și 4; 4.2. După intrarea în vigoare în Republica Moldova a amendamentelor legislative menite să reglementeze punerea în aplicare efectivă a multiplexului cu acoperirea națională în cadrul noului sistem digital, autoritatea competentă a licențelor de radiodifuziune a Republicii Moldova modifică conținutul licenței, în termen de 30 zile de la o cerere oficială a societății reclamante, în scopul actualizării conținutului licenței în conformitate cu modificările legislative și tehnice necesare pentru funcționarea multiplexerului, inclusiv identificarea slotului atribuit al multiplexerului național. acordarea, în conformitate cu alineatele (3) și (4) de mai sus , din licența de radiodifuziune, precum și din slot care urmează să fie alocat la momentul actualizării licenței , în conformitate cu alineatul 4.2 de mai sus , sunt scutite de participarea societății reclamante la o concurență și vor fi supuse următoarelor garanții: 5.1. acordarea și scutirea de la condiția de a participa la o concurență se efectuează prin aplicarea directă a termenilor prezentului acord, ca excepție la procedura și la cadrul de reglementare privind alocarea licențelor de radiodifuziune, existente la momentul eliberării sau la momentul actualizării licenței, în special în derogare a licenței Codul de radiodifuziune al Republicii Moldova , citat mai sus , în partea relevantă a condițiilor prevăzute la art. 23 și secunde , și este egalat cu executarea unui mandat internațional de aplicare obligatoriu pentru toate autoritățile din Republica Moldova , astfel cum se descrie mai jos (a se vedea punctul 16). 5.2. Licența de radiodifuziune legată de utilizarea slotului menționat la alineatul (3) mai sus se eliberează pentru o perioadă maximă prevăzută de legislația națională a Republicii Moldova la momentul eliberării. 5.3. Orice modificare a conținutului licenței , inclusiv în sensul alineatului 4.2 de mai sus , este, de asemenea , supusă exceptării participării societății reclamante la o concurență, garanțiile prevăzute la punctul 5.1 de mai sus În consecință, orice modificare a conținutului licenței nu trebuie să-și submineze validitatea. 5.4. Licența de radiodifuziune nu este retrasă sau suspendată în timpul perioadei de valabilitate a acesteia, iar radiodifuziunile nu sunt suspendate și nici serviciul programelor nu sunt afectate fie ca urmare a sancțiunilor, fie din orice alt motiv, ca efect al aplicării directe și excepționale a clauzelor prezentului acord, egalate cu executarea unui mandat internațional de punere în aplicare. Nicio altă sancțiune aplicabilă în conformitate cu Codul de radiodifuziune al Republicii Moldova , citat mai sus , nu subminează validitatea licenței de radiodifuziune . Orice prelungire suplimentară a licenței eliberate în temeiul prezentului alineat, după expirarea acestuia, nu este supusă dispozițiilor și garanțiilor prevăzute în prezentul alineat și respectă cadrul juridic în vigoare la momentul acordării acestei prelungiri. Societatea reclamantă, în schimb, se angajează să respecte legislația Republicii Moldova care se referă la condițiile de deținere a licențelor și să îndeplinească obligațiile unui radiodifuzor instituit prin lege și în temeiul legii, în măsura în care astfel de condiții și cerințe nu conflictează cu prezentul acord, inclusiv prin luarea în considerare a garanțiilor stabilite la alineatul (5) de mai sus Guvernul și orice altă autoritate a Republicii Moldova nu au nici o responsabilitate, în afara clauzelor prezentului acord, pentru alte posibile litigii împotriva societății reclamante de către terți. În cazul în care domeniul de aplicare al unui litigiu între terți și societatea reclamantă se referă, direct sau implicit, la eliberarea licenței de radiodifuziune fără participarea societății solicitantă la o concurență, guvernul își asume datoria de a interveni în procedura la cererea societății solicitantă și de a susține în favoarea respectării condițiilor prezentului acord, astfel cum se prevede la alineatele (1) 4 și 5 mai sus Înainte de punerea în aplicare completă a noului sistem digital, Guvernul și autoritățile relevante sunt obligate să adopte următoarele măsuri pentru a asigura returnarea societății reclamante în mediul media: 8.1. Includerea programelor SRTv, dedicată retransmisiei pe teritoriul Republicii Moldova, care urmează să fie preluate de operatorii de radiodifuziune prin cablu, 8.2. Alocarea unui slot în multiplexul experimental pentru transmisia digitală terestră, situată în Chișinău și operată de autoritățile relevante ale Republicii Moldova. Eliberarea instrucțiunilor de includere a programelor SRTv în sensul alineatului anterior este asigurată de autoritatea relevantă, în termen de 30 de zile de la data cererii oficiale ale societății reclamante, depuse după notificarea deciziei Curții Europene care ia act de prezentul acord și scoate cererea din lista. 10. În conformitate cu alineatul (8) de mai sus, acordarea unei sloturi în multiplexul experimental se efectuează în termen de 30 de zile de la data cererii oficiale adresate societății reclamante autorității competente, depuse după notificarea deciziei Curții Europene care ia act de prezentul acord și elimină cererea din listă. 11. În cazul includerii programelor SRTv, ulterior la eliberarea instrucțiunilor de preluare a acestora de către operatorii de radiodifuziune prin cablu, precum și la acordarea slotului în multiplexerul experimental sau la atribuirea unui slot în primul multiplexer cu acoperire națională, taxe, garanții, comisii sau orice altă taxă, societatea reclamantă este scutită de acestea, în conformitate cu prezentul acord, egal cu executarea unui mandat internațional de punere în aplicare. Exceptarea impozitelor, taxelor sau garanțiilor nu poate duce la un tratament mai puțin favorabil pentru societatea reclamantă decât cel acordat altor societăți publice sau private. 12. În ciuda dispozițiilor de mai sus, reclamantul poartă: 12.1. Costurile inerente și absolut necesare pentru producția de documente tehnice pentru includerea programelor SRTv în difuzarea de către operatorii de radiodifuziune prin cablu în conformitate cu punctul 8.1 de mai sus; 12.2. Costurile inerente și absolut necesare pentru producția de documente tehnice, dacă este cazul, pentru acordarea societății reclamante a slocului în multiplexerul experimental menționat la punctul 8.2. de mai sus; 12.3. Costurile tehnice de funcționare ale slocului în multiplexerul experimental menționat la punctul 8.2. de mai sus , dar nu mai mult decât suma necesară pentru a acoperi părțile relevante ale acestui slot din costurile totale de exploatare ale multiplexului experimental, deoarece acestea sunt suportate de autoritățile relevante ale Republicii Moldova; 12.4. Rata de utilizare a slotului de la multiplexor cu acoperire națională, care se calculează pe baza costurilor efective suportate de autoritățile relevante ale Republicii Moldova (prestatorii multiplexor) și include o marjă rezonabilă de rentabilitate fără a depăși rata cea mai scăzută aplicată radiodifuzorilor din Republica Moldova. 12.5. Costurile tehnice pentru transportul semnalului către echipamentele multiplexing situate în Republica Moldova. Guvernul se angajează că costurile de exploatare menționate la punctul 12.3 de mai sus este echivalent cu costurile plătite efectiv de un radiodifuzor într-o situație similară cu societatea reclamantă, acestea nu sunt excesive, ci necesare și reale, și în niciun caz depășesc costurile medii suportate pentru utilizarea unui slot în multiplexerul menționat la punctul 12.3 de mai sus 13. Guvernul, inclusiv de către agentul guvernamental, supraveghează respectarea obligațiilor care le revin autorităților relevante din Republica Moldova în temeiul prezentului acord. 14. Monitorizarea exercitată de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei privind executarea hotărârii Curții Europene în acest caz este un mecanism eficient care garantează executarea obligațiilor asumate de părți. 15. Încheierea prezentului acord este soluționarea finală și prietenoasă a cazului SRTV versus Republica Moldova . Societatea reclamantă declară că renunța la orice alte cereri în ceea ce privește cererea sa nr. 36398/08, depuse de el împotriva Republicii Moldova. 16. Prezentul acord, odată acceptat de Curtea Europeană prin o decizie în temeiul articolelor 37 și 39 din Convenție, și în conformitate cu art. 15 alineatul (4) din Legea nr. 353-XV din 28 octombrie 2004 privind agentul guvernamental și în conformitate cu art. 10 literă l) a Codului de punere în aplicare al Republicii Moldova nr. 443 din 24.12.2004 constituie un mandat obligatoriu de punere în aplicare a tuturor autorităților Republicii Moldova. 17. Părțile informează imediat Curtea Europeană cu privire la prezentul acord și vor solicita greva urgentă a cazului din lista sa. Acest acord a fost încheiat la București, cu privire la 12 din septembrie 2013, în trei origini (una pentru fiecare parte și una pentru Curtea Europeană care urmează să fie depusă de guvern), în limbile română și engleză.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți. Este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive pentru a justifica o examinare continuă a cererii. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate de a elimina aplicarea din lista de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție. Marialena Tsirli Josep Casadevall Președintele adjunct al grefierului
Application no. 36398/08
against the Republic of Moldova
The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 15
October 2013 as a Chamber composed of:
Josep Casadevall,
President,
Alvina Gyulumyan,
Corneliu Bîrsan,
Ján Šikuta,
Luis López Guerra,
Nona Tsotsoria,
Valeriu Grițco,
judges,
and Marialena Tsirli,
Deputy Section Registrar,
Having regard to the above application lodged on 1 August 2008,
Having regard to the formal declaration accepting a friendly settlement of the case,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The applicant, Societatea Română de Televiziune (“SRTV”), is the Romanian public television company.
The Moldovan Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr L. Apostol.
The applicant company’s television programs were broadcast on the territory of Moldova throughout the entire existence of the Republic of Moldova.
In 2007 the previous arrangements for the financing of the SRTV programs’ broadcast expired and the parties started to negotiate in order to find new arrangements. During the negotiations process, in spite of the fact that the applicant company’s license was still valid, the Moldovan Government decided to rent out the network used by the applicant company to a third company. The broadcast of the applicant company’s programs was interrupted.
The applicant company initiated proceedings in the Moldovan courts but was not successful and its action was finally dismissed by a decision of the Supreme Court of Justice of 10 July 2008.
Before the Court the applicant company complained under Article 10 of the Convention that the measures applied to it by the Moldovan authorities breached its right to impart information. It further submitted that the impossibility to exercise its right to broadcast on the territory of Moldova in accordance with its license amounted to a breach of its right guaranteed by Article
1 of Protocol No. 1 to the Convention.
The application was communicated to the Moldovan Government on 6
November 2008.
The Romanian Government exercised their right to intervene in the proceedings before the Court (Article 36 § 1 of the Convention).
On 16 September 2013 the Court received the following friendly settlement agreement signed by both parties:
“The present act is an agreement for a friendly settlement, concluded between the Government of the Republic of Moldova and the relevant authorities of the Republic of Moldova, taken as a whole and individually (hereinafter referred to as "the Government" or "the authorities of the Republic of Moldova"), being represented by their Agent, Mr. Lilian Apostol, on the one hand, and the Romanian Broadcasting Society - Societatea Română de Televiziune (hereinafter referred to as "the applicant company" or "SRTv"), being represented by Mr. Claudiu Săftoiu, Chairman - General Director of the applicant company, on the other hand, both referred to as "Parties".
Given
the existence of the application no. 36398/08,
SRTv versus Republic of Moldova,
lodged with the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as "the European Court"), in which the applicant company alleges the infringement of its rights, as guaranteed by Article 10 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (hereinafter referred to as "the Convention"), as well as Article 1 of Protocol no. 1 to the Convention,
Considering
that the right to use State TV network no. 2, previously held by the applicant company, can no longer be restored due to legal impediments,
Noting
that, at the present moment, there is still a technical incapacity of the authorities of the Republic of Moldova to immediately provide another network for the analogue TV signal by means of the existing network, under similar conditions, to the one that was previously held,
Complying
with the decisions of the Regional Radiocommunication Conference, 2006 session in Geneva (RRC-06), according to which, both in the Republic of Moldova and Romania, the commitments were taken for ceasing the analogue broadcasting and for securing a transition to digital broadcasting until 2015,
Taking into account
the strategies for development undertaken by the relevant authorities of the Republic of Moldova to create a digital terrestrial TV network by the end of 2015,
In order to ensure
the return of SRTv’s programs into the Republic of Moldova media environment, with a grid of programs of a mainly cultural-educational-social and entertaining nature, which will be determined by the applicant company (hereinafter "the SRTv programs"),
Pursuant to and in accordance with
the procedure set forth in Article 39 of the Convention and in Rule 54A in conjunction with Rule 62 of the Rules of the European Court, as well as according to Article 13 of Law no. 353-XV of the Republic of Moldova of 28 October 2004 on the Governmental Agent, have agreed and concluded the present agreement, as follows:
1.
The Government acknowledge unconditionally that in the present case there has been a breach of the applicant company’s rights as guaranteed by Article 10 of the Convention and by Article 1 of Protocol no. 1 to the Convention, as it was set out and communicated by the European Court in the statement of facts and questions to the Parties.
2.
The Government, as a remedy for the acknowledged violations, undertake the following:
3.
The Government and the relevant authorities of the Republic of Moldova directly concerned by the present case shall grant to the applicant company a segment (hereinafter a “slot”) in the first multiplexer with national coverage within the new digital system, which has currently started to be implemented in the Republic of Moldova.
4.
The granting, under the provisions of paragraph 3
above,
to the applicant company of the slot in the first multiplexer with national coverage within the new digital system, will be achieved by issuing a broadcasting license as follows:
4.1.
The competent Broadcast Licensing Authority of the Republic of Moldova shall issue a broadcasting license, within 30 days after an official request of the applicant company, subject to and in accordance with the provisions of the Romanian legislation governing the organization and functioning of the SRTv, including Article
43 of the Law no. 41/1994 on the organization and functioning of the Romanian Radio Broadcasting Society and the Romanian Television Broadcasting Society, republished, with the subsequent amendments and additions, and with the provisions of the Republic of Moldova’s legislation, in particular of the Broadcasting Code of Republic of Moldova no. 260 of 27.07.2006, in the relevant part of the conditions set out under Articles 2 letter c) and 4;
4.2.
After the entry into force in the Republic of Moldova of the legislative amendments meant to regulate the actual implementation of the multiplexer with national coverage within the new digital system, the competent Broadcast Licensing Authority of the Republic of Moldova shall amend the content of the license, within 30
days after an official request of the applicant company, for the purposes of updating the license’s content according to the legislative and technical changes required for the functioning of the multiplexer, including the identification of the assigned slot of the national multiplexer.
5.
The granting, under paragraphs 3 and 4
above
, of the broadcasting license, as well as of the slot to be allocated at the time of updating the license, in accordance with paragraph 4.2
above
, shall be exempted from the applicant company’s participation in a competition and will be subject to the following guarantees:
5.1.
The granting and the exemption from the condition to participate in a competition shall take place through the direct application of the terms of the present agreement, as an exception to the procedure and to the regulatory framework regarding the allocation of broadcasting licenses, existing at the time of issue or at the time of the license’s update, especially in derogation of the
Broadcasting Code of the Republic of Moldova
, cited
above
, in the relevant part of the conditions provided under Article 23 et seq., and shall be equalled to execution of an international enforcement warrant binding for all authorities of the Republic of Moldova, as described below (see paragraph 16).
5.2.
The broadcasting license related to the use of the slot referred to in paragraph 3
above
shall be issued for a maximum period provided by the national legislation of the Republic of Moldova at the time of issuance.
5.3.
Any change to the content of the license, including for the purposes of paragraph 4.2
above
, shall also be subject to the exception of the applicant company’s participation in a competition, the guarantees provided in paragraph 5.1
above
being applied accordingly. Any change to of the license’s content shall not undermine its validity.
5.4.
The broadcasting license shall not be withdrawn or suspended during the period of its validity, and the broadcasting shall not be suspended, nor shall the service of programs be affected either as a result of sanctions, or for any other reason, as an effect of the direct and exceptional application of the clauses of the present agreement, equalled to the execution of an international enforcement warrant. No other applicable sanction according to the
Broadcasting Code
of the Republic of Moldova
, cited above, shall undermine of the broadcasting license’s validity.
Any further extension of the license issued under the present paragraph, after its expiry, shall not be subject to the provisions and guarantees set in the present paragraph and shall observe the legal framework in force at the time of the granting of that extension.
6.
The applicant company, in turn, is committed to observe the legislation of the Republic of Moldova relevant to the license-holding conditions and to fulfil the obligations of a broadcaster established by law and under the law, to that extent as such conditions and requirements do not conflict with the present agreement, including by taking into account the guarantees set in paragraph 5
above
.
7.
The Government and any other authority of the Republic of Moldova shall not bear any responsibility, outside the clauses of the present agreement, for other possible litigations brought against the applicant company by third parties. If the scope of a dispute between third parties and the applicant company will, directly or implicitly, concern the issuance of the broadcasting license without the applicant company’s participation in a competition, the Government assume their duty to intervene in the proceedings upon request of the applicant company and to plead in favour of the observance of the present agreement’s conditions, as set in paragraphs
4 and 5
above
.
8.
Before the full implementation of the new digital system, the Government and the relevant authorities are compelled to adopt the following measures in order to ensure the applicant company’s return into the media environment:
8.1.
Inclusion of the SRTv programs, dedicated for the retransmission on the territory of the Republic of Moldova, to be taken over by the cable broadcasting operators,
8.2.
Assigning of a slot in the experimental multiplexer for the digital terrestrial broadcast, located in Chișinău and operated by the relevant authorities of the Republic of Moldova.
9.
The issuing of the instructions for the inclusion of the SRTv programs within the meaning of the paragraph above shall be secured by the relevant authority, within 30
days from the date of the applicant company’s official request, lodged after the notification of the European Court’s decision taking note of the present agreement and striking the application out of the list.
10.
Granting a slot in the experimental multiplexer, in accordance with paragraph
8 above, shall be made within 30 days from the date of the applicant company’s official request addressed to the relevant authority, lodged after the notification of the European Court’s decision taking note of this agreement and striking the application out of the list.
11.
If for the inclusion of the SRTv programs, subsequently to the issuance of instructions for taking them over by the cable broadcasting operators, as well as for the granting of the slot in the experimental multiplexer or for the assigning of a slot in the first multiplexer with national coverage, taxes, guarantees, commissions or any other charges would be applicable, the applicant company shall be exempted from them, according to the present agreement, equalled to the execution of an international enforcement warrant.
The exemption from taxes, charges or guarantees cannot lead to a less favourable treatment for the applicant company than the one granted to other public or private companies.
12.
Notwithstanding the provisions of paragraph 11 above, the applicant shall bear:
12.1.
The inherent and absolutely necessary costs for the production of technical documentation for the inclusion of the SRTv programs in the broadcast by cable broadcasting operators under paragraph 8.1 above;
12.2.
The inherent and absolutely necessary costs for the production of technical documentation, if any, for granting to the applicant company of the slot in the experimental multiplexer referred to in paragraph 8.2. above;
12.3.
The technical operating costs of the slot in the experimental multiplexer referred to in paragraph 8.2.
above
, but not more than the amount required to cover the relevant parts of this slot of the total operating costs in the experimental multiplexer, as they are borne by the relevant authorities of the Republic of Moldova;
12.4.
The rate for the use of the slot from the multiplexer with national coverage, which shall be calculated based on the actual costs incurred by the relevant authorities of the Republic of Moldova (multiplexers’ providers) and shall include a reasonable margin of profitability without exceeding the lowest rate applied to broadcasters in the Republic of Moldova.
12.5.
The technical costs for the transportation of the signal to the multiplexing equipment located in the Republic of Moldova.
The Government undertake that the operating costs referred to in paragraph
12.3
above
shall be equivalent to the costs actually paid by a broadcaster in a similar situation with the applicant company, they shall not be excessive, but necessary and real, and in no case they shall exceed the average costs incurred for the use of a slot in the multiplexer referred to in paragraph 12.3
above
.
13.
The Government, including by their Governmental Agent, supervise the compliance by the relevant authorities of the Republic of Moldova with the obligations incumbent upon them under the present agreement.
14.
The monitoring exerted by the Committee of Ministers of the Council of Europe on the execution of the European Court’s decision in the present case is an efficient mechanism that guarantees the execution of the obligations undertaken by the parties.
15.
The conclusion of the present agreement is the final and friendly settlement of the case
SRTV versus Republic of Moldova
. The applicant company declares that it waives any further claims in respect of its application no. 36398/08, lodged by it against the Republic of Moldova.
16.
The present agreement, once accepted by the European Court by a Decision under Articles 37 and 39 of the Convention, and under Article 15 para. (4) of
Law no.
353-XV of 28 October 2004 on the Government Agent
, and according to Article
10 letter l) of the
Enforcement Code of the Republic of Moldova no. 443 of 24.12.2004
, constitutes a binding enforcement warrant to be enforced by all authorities of the Republic of Moldova.
17.
The Parties shall immediately inform the European Court about the present agreement and they will request the urgent strike of the case out of its list.
This agreement was done in Bucharest, on the 12
th
of September 2013, in three originals (one for each party and one for the European Court to be submitted by the Government), in Romanian and English languages.”
The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application.
In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.
For these reasons, the Court unanimously
Decides
to strike the application out of its list of cases in accordance with Article
39 of the Convention.
Marialena Tsirli
Josep Casadevall
Deputy Registrar
President