Comunicat la 12 decembrie 2013 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 68453/13 Danka PAJIδ împotriva Croației depusă la 23 octombrie 2013 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, Danka Pajić, este un național al Bosniei și Herțegovina, născut în 1973 și locuiește în Brčko. Ea este reprezentată în fața Curții de către dna A. Bandalo și dna N. Labavić, avocați care practică în Zagreb. Faptele cazului, prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. La o dată neespecificată în 2011, reclamantul a depus o cerere de permis de reședință în Croația pentru reunificarea familiei cu partenerul ei, dna D.B., care locuia la Sisak. La 24 februarie 2012, Departamentul de Poliție Sisak (Policijska uprava Sisačko-moslovačka ) a respins cererea reclamantului din cauza faptului că Legea extraterestră ( Zakon o strancima ) a permis numai cuplurile de sex diferit și cuplurile de sex diferit care trăiesc într-o relație extraconjugală în sensul legislației interne relevante pentru a solicita un permis de reședință din motive de reunificare a familiei. Ministarstvo unutarnjih poslova ), argumentând că nu au existat motive pentru o diferență de tratament pe baza orientării sexuale și că legea relevantă nu ar trebui să fie construită într-un mod care să permită o astfel de posibilitate. La 8 iunie 2012, Ministerul Interiorului a respins apelul reclamantului și a susținut decizia Departamentului de Poliție. Reclamantul a depus apoi o acțiune administrativă la Tribunalul Administrativ din Zagreb ( Upravni sud u Zagrebu ) care reiterează argumentele sale anterioare. Tribunalul Administrativ a respins acțiunea reclamantului la 30 ianuarie 2013. ) susținând că a fost discriminată pe baza orientării ei sexuale. La 29 mai 2013, Curtea Constituțională a respins plângerea constituțională a reclamantului, susținând raționamentul organismelor mai mici. COMPLAINT Reclamantul plânge, în conformitate cu art. 14 din Convenția luată coroborat cu art. 8 din Convenție, că atunci când solicită un permis de ședere în Croația a fost discriminată din motivele orientării sexuale. Reclamantul a suferit discriminări în obținerea unui permis de ședere în Croația din motive de orientare sexuală, în contravenție cu art. 14 din Convenție, citit coroborat cu art. 8 din Convenție? Guvernul este solicitat să prezinte două exemplare ale tuturor documentelor relevante care fac obiectul procedurii interne.
Communicated on 12 December 2013
Application no. 68453/13
Danka PAJIĆ
against Croatia
lodged on 23 October 2013
The applicant, Ms Danka Pajić, is a national of Bosnia and Herzegovina, who was born in 1973 and lives in Brčko. She is represented before the Court by Ms A. Bandalo and Ms N. Labavić, lawyers practising in Zagreb.
The circumstances of the case
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
On an unspecified date in 2011 the applicant lodged a request for a residence permit in Croatia on the grounds of family reunification with her partner, Ms D.B., who was living in Sisak.
On 24 February 2012 the Sisak Police Department (
Policijska uprava Sisačko-moslovačka
) dismissed the applicant’s request on the grounds that the Aliens Act (
Zakon o strancima
) allowed only married different-sex couples and different-sex couples living in an extramarital relationship within the meaning of the relevant domestic law to apply for a residence permit on the grounds of family reunification.
The applicant appealed against that decision to the Ministry of the Interior (
Ministarstvo unutarnjih poslova
), arguing that there had been no grounds for a difference in treatment based on sexual orientation and that the relevant law should not be constructed in a manner that allowed for such a possibility.
On 8 June 2012 the Ministry of the Interior dismissed the applicant’s appeal and upheld the decision of the Police Department.
The applicant then lodged an administrative action with the Zagreb Administrative Court (
Upravni sud u Zagrebu
) reiterating her previous arguments.
The Administrative Court dismissed the applicant’s action on 30 January 2013. It considered that the possibility of obtaining a residence permit on the grounds of family reunification applied only to different-sex couples and did not cover same-sex couples.
On 8 March 2013 the applicant lodged a constitutional complaint with the Constitutional Court (
Ustavni sud Republike Hrvatske
) contending that she had been discriminated against based on her sexual orientation.
On 29 May 2013 the Constitutional Court dismissed the applicant’s constitutional complaint, endorsing the reasoning of the lower bodies.
The applicant complains, under Article 14 of the Convention taken in conjunction with Article 8 of the Convention, that when applying for a residence permit in Croatia she was discriminated against on the grounds of her sexual orientation.
Has the applicant suffered discrimination in obtaining a residence permit in Croatia on the grounds of her sexual orientation, contrary to Article 14 of the Convention read in conjunction with Article 8 of the Convention?
The Government are requested to submit two copies of all relevant documents form the domestic proceedings.