Secțiunea a treia Cerere nr. 76943/11 PAROISE GRECO-CATHOLIC LUPENI și altele împotriva României introdusă la 14 decembrie 2011 RĂSPUNSURI LA PĂRȚI A existat o încălcare a art. 6 alin. (1) din Convenție, ținând cont de faptul că instanțele naționale au aplicat în cadrul unei acțiuni în revendicare pe baza dreptului comun criteriul prevăzut de legea specială nr. 182/2005, referindu-se la voința majorității populației? ? În plus, aplicarea criteriului prevăzut de legea specială într-o procedură în revendicare întemeiată pe dreptul comun a fost previzibilă și respecta principiul securității juridice, ținând seama de dispozițiile legale în vigoare și de jurisprudența instanțelor interne în materie Care sunt criteriile prevăzute de lege care sunt luate în considerare de instanțele naționale în examinarea unei acțiuni în revendicare în temeiul dreptului comun și care se referă la un loc de cult Părțile sunt invitate să furnizeze detalii cu privire la modul în care dreptul comun și dispozițiile legii speciale n 182/2005 trebuie interpretate și combinate, precum și privind modul în care trebuie aplicat criteriul prevăzut de legea specială. 165/2013 din 16 mai 2013 privind măsurile de finalizare a procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a bunurilor imobile transferate în mod abuziv în patrimoniul statului în timpul regimului totalitar din România extinde domeniul său de aplicare la locurile de cult ? În caz contrar, a fost adoptată o altă lege pentru a reglementa procesul de restituire a locurilor de cult sau este în curs de desfășurare o inițiativă legislativă privind aceste bunuri Au fost reclamanții victime ale unei discriminări contrare articolului 14 din Convenție, coroborat cu art. 6 din Convenție, ținând cont de faptul că fac parte dintr-o religie minoritară, în timp ce criteriul prevăzut de legea specială nr. 182/2005 și aplicat de instanțele naționale prevalează voința majorității care este întotdeauna de o altă religie? Respingerea acțiunii în revendicare prin aplicarea criteriului care prevalează voința majorității populației ortodoxe deținute de locul cultului, reprezintă o încălcare a libertății religioase sub unghiul articolului 9 din Convenție, singur și combinat cu art. 14 din Convenție? ) În plus, autoritățile naționale competente au aplicat în cazul întreprinderilor juridice la art. 4 din Decretul-lege nr 126/1990 menționat de Înalta Curte de Casație și Justiție în Hotărârea sa din 15 iunie 2011, pentru a se asigura că cultul minoritar se încadrează într-un loc de cult În special, reclamanții au fost plasați în posesia efectivă a unui teren, astfel cum se prevede în decizia din 31 iulie 2012 a Comisiei locale pentru fondul funciar Lupeni și/sau au beneficiat de alte ajutoare financiare
Requête n
o
76943/11
PAROISSE GRECO-CATHOLIQUE LUPENI et autres
contre la Roumanie
introduite le 14 décembre 2011
1.
Y a-t-il eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention, compte tenu du fait que les tribunaux nationaux ont appliqué dans le cadre d’une action en revendication fondée sur le droit commun le critère prévu par la loi spéciale n
o
182/2005 faisant référence à la volonté de la majorité de la population
? Est-ce que par ce fait, il y a eu atteinte en l’espèce au droit des requérants d’accès à un tribunal concret et effectif
? En outre, l’application du critère prévu par la loi spéciale dans une procédure en revendication fondée sur le droit commun était-elle prévisible et respectait-elle le principe de la sécurité juridique, compte tenu des dispositions légales en vigueur et de la jurisprudence des tribunaux internes en la matière
?
2.
Quels sont les critères prévus par la loi qui sont pris en compte par les juridictions nationales dans l’examen d’une action en revendication fondée sur le droit commun et portant sur un lieu de culte
?
Les parties sont invitées à fournir des précisions quant à la manière dont le droit commun et les dispositions de la loi spéciale n
o
182/2005 doivent être interprétées et combinées, ainsi que sur la manière dont le critère prévu par la loi spéciale doit être appliqué.
3.
Est-ce que la loi n
o
165/2013 du 16 mai 2013 relative aux mesures pour la finalisation du processus de restitution, en nature ou par équivalant, des biens immeubles transférés abusivement dans le patrimoine de l’État pendant le régime totalitaire en Roumanie étend son champ d’application aux lieux de culte
? Dans la négative, est-ce qu’une autre loi a été adoptée afin de règlementer le processus de restitution des lieux de culte ou est-ce qu’une initiative législative est en cours concernant ces biens
?
4.
Les requérants ont-ils été victimes d’une discrimination contraire à l’article 14 de la Convention combiné avec l’article 6 de la Convention compte tenu de ce qu’ils appartiennent à une religion minoritaire alors que le critère prévu par la loi spéciale n
o
182/2005 et appliqué par les juridictions nationales fait prévaloir la volonté de la majorité qui est toujours d’une autre religion
?
5.
Le rejet de l’action en revendication par l’application du critère qui fait prévaloir la volonté de la majorité de la population orthodoxe détentrice du lieu de culte, représente-il une atteinte à la liberté de religion sous l’angle de l’article 9 de la Convention, seul et combiné avec l’article 14 de la Convention
? Dans l’affirmative, cette ingérence était-elle justifiée
? En outre, les autorités nationales compétentes ont-elles appliqué dans le cas des requérants l’article 4 du décret-loi n
o
126/1990 mentionné par la Haute Cour de cassation et de justice dans son arrêt du 15 juin 2011, afin de s’assurer que le culte minoritaire bénéficiait d’un lieu de culte
? Plus particulièrement, les requérants ont été mis en possession effective d’un terrain, comme prévu dans la décision du 31 juillet 2012 de la commission locale du fonds foncier de Lupeni et/ou ont-ils bénéficié d’autres aides financières
?
»