Grubić împotriva Croației și alte 7 cereri

Comunicat la 10 aprilie 2014 PRIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 56094/12 Jovo GRUBI Ñ împotriva Croației și a altor 7 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAȚII DE FACTE FACTE Circumstanțele cazurilor Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Cererea nr. 56094/12 depusă la 13 august 2012 de Jovo Grubić, un național croat, care s-a născut la 21 Februarie 1952 și trăiește în Golubić. El este reprezentat de Luka Šušak, un avocat practicant la Zagreb. Depunerea nr. 74338/12 depusă la 19 octombrie 2012 de Mirjana Babić, un național croat, care s-a născut la 3 mai 1950 și trăiește în Mokro Polje. Ea este reprezentată de Hrvoje Alajbeg, un avocat practicant la Knin.

Depunerea nr. 75187/12 depusă la 12 noiembrie 2012 de Sava Žarković un național croat, născut la 13 februarie 1945 și locuiește la Beograd, Milica Amanović, un național sârb, născut la 11 iulie 1948, locuiește la Beograd, Nikola Grubor, un național sârb, născut la 25 octombrie 1952, locuiește la Beograd. Toate sunt reprezentate de Luka Šušak.

Aplicația nr. 80960/12 depusă la 11 decembrie 2012 de Janko Zdjelar, născut la 30 octombrie 2012 În ianuarie 1968 locuiește în Topusko, Branko Zdjelar, născut la 27 ianuarie 1964, locuiește la Topusko, Dragica Zdjelar, născut la 21 aprilie 1958, locuiește la Topusko, Bosiljka Matkerić, născut la 5 februarie 1949, locuiește la Trebovec, Mara Rebić Zdjelar, născut la 17 martie 1961, locuiește la Osmanci, Mile Zdjelar, născut la 11 septembrie 1950, locuiește la Jagodina , Miloš Zdjelar, născut la 7 martie 1950. În ianuarie 1952 locuiește în Kula, Slavko Zdjelar care s-a născut la 28 aprilie 1953 în Kula , Čedo Zdjelar care s-a născut la 6 aprilie 1956 în orașul Kansas. Toți sunt cetățeni croați și reprezentați de Luka Šušak.

Aplicația nr. 3430/13 depusă la 13 decembrie 2012 de Rada Vuković, care s-a născut la 12 iulie 1965 și trăiește în Knin, Radomir Vidović, care s-a născut la 28 martie 1974 trăiește în Batajnica, Zora Radić, care s-a născut la 18 aprilie 1970, locuiește în Slankamenački Vinogradi, Nada Burum Vidović, care s-a născut la 4 aprilie 1967, locuiește în Dubrovnik. Toate sunt resortisanți croați și reprezentați de Luka Šušak. Aplicația nr. 32023/13 depusă la 17 aprilie 2013 de Mladen Savić, care s-a născut la 28 iunie 1977 și Predrag Savić, care s-a născut la 8 septembrie 1972. Ele sunt atât resortisanți croați care locuiesc în Zemun și sunt reprezentați de Hrvoje Alajbeg.

Aplicația nr. 32036/13 depusă la 18 aprilie 2013 de Draginja Treskavica, care s-a născut la 17 iunie 1943, Valentina Treskavica, care s-a născut la 3 ianuarie 1969 și Nataša Treskavica, care s-a născut la 5 iulie 1975. Sunt toți cetățenii croați care locuiesc la Londra și sunt reprezentați de Hrvoje Alajbeg. Cererea nr. 38882/13 depusă la 31 mai 2013 de Desanka Opačić, care s-a născut la 10 martie 1940 și locuiește în Vojnić și Miloš Godić, care s-a născut la 14 ianuarie 1937 și trăiește la Frankfurt. Ele sunt atât resortisanți croați și sunt reprezentate de Luka Šušak. 1. Contextul cazului În 1991, războiul interior a crescut în Croația. O parte din Croația a fost ocupată de forțele sârbe separatiste.

Pe o parte din teritoriile ocupate așa-numită „Regiune independentă serbă Krajina” (denumită în continuare „Krajina”) a fost formată. În timpul verii 1995 autoritățile croate au anunțat o acțiune militară „Storm” cu scopul de a recupera controlul „Krajina”. Acțiunea a început la 5 august. 2. Uciderea rudelor reclamanților În timpul acțiunii militare “Storm” sau imediat după, în august 1995, rudele reclamanților au fost ucise pe teritoriul „Krajina”. Proceduri civile În diferite date, reclamanții au adus toate acțiunile lor civile împotriva statului, cerând daune în legătură cu moartea rudelor lor în temeiul Legii privind răspunderea Republicii Croației pentru daunele cauzate de membrii armatei și poliției croate atunci când acționează în calitate oficială în timpul războiului național.

Instanțele naționale au respins cererile din motivele că rudele reclamanților au fost uciși în timpul acțiunii militare “Storm” și că, prin urmare, uciderea lor a fost „relaționată la război”. Instanțele naționale au constatat, în continuare, că reclamanții nu au dovedit că rudele lor au fost uciși de membrii armatei croate. Actul privind răspunderea Republicii Croației pentru daunele cauzate de membrii armatei și poliției croate atunci când acționează în calitate oficială în timpul Războiului Homeland ( Zakon odgovornosti Republike Hrvatske za štetu uzrokovanu od pripadnika hrvatskih oružanih i redarstvenih snaga tijekom Domovinskog rata , Jurnalul Oficial nr. 117/2003 din 23 iulie 2003) reglementează condițiile în care statul poate plăti compensarea pentru daunele cauzate de membrii armatei și poliției în timpul războiului intern.

Secțiunea 2 prevede răspunderea statului în temeiul normelor generale privind răspunderea numai pentru daune care „nu au caracterul daunelor de război”. COMPLAINTE Reclamanții se plâng în temeiul aspectului procedural al articolelor 2 și 14 din Convenție cu privire la ineficiența mecanismelor de drept penal în ceea ce privește uciderea rudelor lor și că autoritățile naționale nu au investigat posibilele motive etnice pentru uciderea lor, în conformitate cu art. 14 din Convenția. Acestea se plâng în continuare, în conformitate cu art. 13 din Convenție, coroborat cu art. 2 din Convenție, că nu au avut niciun remediu eficace în ceea ce privește ineficacitatea anchetei privind moartea rudelor lor.

De asemenea, se plâng în temeiul articolelor 6 și 13 din Convenție că dreptul lor de acces la o instanță a fost încălcat deoarece cererile lor de daune au fost respinse din cauza faptului că nu au dovedit că rudele lor au fost ucise de către membrii armatei croate sau nu au fost „relaționate cu război” daune. Ei au susținut că nu au avut niciun remediu eficace în ceea ce privește cererile lor civile de daune Întrebarea părților având în vedere protecția procedurală a dreptului la viață a fost modul în care mecanismele de drept penal au fost aplicate în prezent de către autoritățile interne în încălcarea articolului 2 din Convenție? Autoritățile relevante au respectat obligația procedurală în temeiul articolului 14 din Convenție de a investiga dacă există vreun motiv în spatele crimelor rudelor reclamanților care ar putea fi legate de originea lor sârbă (a se vedea mutatis mutandis Šečić c. Croația , nr. 40116/02, § 66, CEDO 2007 VI)?

Reclamanții au acces la o instanță în ceea ce privește cererile lor civile de daune? Are reclamanții la dispoziția lor un remediu intern eficace pentru plângerile lor din Convenția, astfel cum este prevăzut la art. 13 din Convenția? Guvernul este invitat să prezinte copii ale tuturor dosarelor de caz și al altor documente referitoare la uciderea rudelor reclamanților.

Data locației Denumirea Reprezentantului Adresă a Reprezentantului Introdusă de 56094/12 GRUBIδ v. Croația 13/08/2012 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE J.Grubić 74338/12 BABIć v. Croația 19/10/2012 H. Alajbeg Zajednički odvjetnički ruted Hrvoje ALAJBEG i Jakša TOMI , odvjetnici Gundulićeva 2 HR - 21000 Split CROATIE M.Babić 75187/12 ŽARKOVII ȘI ALȚII v. Croația 12/11/2012 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE S.Žarković M.Amanović N.Grubor 80960/12 ZDJELAR ȘI ALȚII v. Croația 11/12/2012 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE J.Zdjelar B.Matkerić M.Rebić Zdjelar B.Zdjelar Č.Zdjelar M.Zdje M.Z larje M.Zlarje S. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE R.Vuković N.Burum Vidović Z.Radić R. Vidović 32023/13 SAVIć v. Croația 17/04/2013 H. Alajbeg Zajednički odvjetnički are ca rezultat Hrvoje ALAJBEG i Jakša TOMIć, odvjetnici Gundulićeva 2 HR - 21000 Split CROATIE M.Savić P. Savic 32036/13 TRESKAVICA v. Croația 18/04/2013 H. Alajbeg Zajednički odvjetnički ured Hrvoje ALAJBEG i Jakša TOMI Ñ, odvjetnici Gundulićeva 2 HR - 21000 Split CROATIE D.Treskavica N.Treskavica V.Treskavica 38882/13 OPAČI ȘI GODIć v. Croația 31/05/2013 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK,

odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE D.Opačić M. Godic

Communicated on 10 April 2014

FIRST SECTION

Application no. 56094/12 Jovo GRUBIĆ against Croatia and 7 other applications (see list appended)

STATEMENT OF FACTS

THE FACTS A. The circumstances of the cases The facts of the cases, as submitted by the applicants, may be summarised as follows. Application no 56094/12 lodged on 13 August 2012 by Jovo Grubić, a Croatian national, who was born on 21 February 1952 and lives in Golubić. He is represented by Luka Šušak, a lawyer practicing in Zagreb. Application no 74338/12 lodged on 19 October 2012 by Mirjana Babić, a Croatian national, who was born on 3 May 1950 and lives in Mokro Polje. She is represented by Hrvoje Alajbeg, a lawyer practicing in Knin. Application no 75187/12 lodged on 12 November 2012 by Sava Žarković a Croatian national, who was born on 13 February 1945 and lives in Beograd, Milica Amanović, a Serbian national, who was born on 11 July 1948 lives in Beograd, Nikola Grubor, a Serbian national, who was born on 25 October 1952 lives in Beograd.

They are all represented by Luka Šušak. Application no 80960/12 lodged on 11 December 2012 by Janko Zdjelar who was born on 30 January 1968 and lives in Topusko, Branko Zdjelar who was born on 27 January 1964 lives in Topusko, Dragica Zdjelar who was born on 21 April 1958 lives in Topusko, Bosiljka Matkerić who was born on 5 February 1949 lives in Trebovec, Mara Rebić Zdjelar who was born on 17 March 1961 lives in Osmanci, Mile Zdjelar who was born on 11 September 1950 lives in Jagodina , Miloš Zdjelar who was born on 7 January 1952 lives in Kula, Slavko Zdjelar who was born on 28 April 1953 lives in Kula , Čedo Zdjelar who was born on 6 April 1956 lives in Kansas City. They are all Croatian nationals and represented by Luka Šušak.

Application no 3430/13 lodged on 13 December 2012 by Rada Vuković who was born on 12 July 1965 and lives in Knin, Radomir Vidović who was born on 28 March 1974 lives in Batajnica, Zora Radić who was born on 18 April 1970 lives in Slankamenački Vinogradi, Nada Burum Vidović who was born on 4 April 1967 lives in Dubrovnik. They are all Croatian nationals and represented by Luka Šušak. Application no 32023/13 lodged on 17 April 2013 by Mladen Savić who was born on 28 June 1977 and Predrag Savić who was born on 8 September 1972. They are both Croatian nationals who live in Zemun and are represented by Hrvoje Alajbeg. Application no 32036/13 lodged on 18 April 2013 by Draginja Treskavica who was born on 17 June 1943, Valentina Treskavica who was born on 3 January 1969 and Nataša Treskavica who was born on 5 July 1975. They are all Croatian nationals who live in London and are represented by Hrvoje Alajbeg.

Application no 38882/13 lodged on 31 May 2013 by Desanka Opačić who was born on 10 March 1940 and lives in Vojnić and Miloš Godić who was born on 14 January 1937 and lives in Frankfurt. They are both Croatian nationals and are represented by Luka Šušak. 1. Background to the case In 1991 the Homeland war escalated in Croatia. A part of Croatia was occupied by separatist Serbian forces. On a part of the occupied territories the so called “Serbian Independent Region Krajina” (hereinafter “the Krajina”) was formed. During the summer of 1995 Croatian authorities announced a military action “Storm” with aim to regain control of “Krajina”. The action started on 5 August. 2. Killing of the applicants’ relatives During the military action “Storm” or immediately after, in August 1995, the applicants’ relatives were killed on the territory of “Krajina”.

3. Civil proceedings On various dates the applicants all brought their civil actions against the State, seeking damages in connection with the death of their relatives under the Act on liability of the Republic of Croatia for damage caused by members of the Croatian army and police when acting in their official capacity during the homeland war. The national courts dismissed the claims on the grounds that the applicants’ relatives had been killed during the military action “Storm” and that therefore their killing was “war-related” damage. The national courts further found that the applicants had not proved that their relatives had been killed by members of the Croatian army.

B. Relevant domestic law The Act on the liability of the Republic of Croatia for damage caused by members of the Croatian army and police when acting in their official capacity during the Homeland war ( Zakon o odgovornosti Republike Hrvatske za štetu uzrokovanu od pripadnika hrvatskih oružanih i redarstvenih snaga tijekom Domovinskog rata , Official Gazette no. 117/2003 of 23 July 2003) regulates the conditions under which the State is liable to pay compensation for damage caused by members of the army and the police during the Homeland War. Section 2 provides for the State liability under general rules for liability only for damage that “does not have the character of war damage”.

COMPLAINTS The applicants complain under the procedural aspect of Articles 2 and 14 of the Convention about the inefficiency of the criminal law mechanisms as regards the killing of their relatives and that the national authorities have not investigated possible ethnic motives for their killing as required under Article 14 of the Convention. They further complain under Article 13 of the Convention in conjunction with Article 2 of the Convention that they had no effective remedy as regards the ineffectiveness of the investigation into the death of their relatives. They also complain under Articles 6 and 13 of the Convention that their right of access to a court was violated because their claims for damages were dismissed on the grounds that they did not prove that their relatives had been killed by members of the Croatian army or was not “war-related” damage.

They claimed that they had no effective remedy in respect of their civil claims for damages

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Having regard to the procedural protection of the right to life, was the manner in which the criminal law mechanisms have been applied in the present cases by the domestic authorities in breach of Article 2 of the Convention? 2. Have the relevant authorities complied with their procedural obligation under Article 14 of the Convention to investigate whether there was any motive behind killings of the applicants’ relatives that might be related to their Serbian origin (see, mutatis mutandis , Šečić v. Croatia , no. 40116/02, § 66, ECHR 2007 ‑ VI)? 3. Did the applicants have access to a court as regards their civil claims for damages? 4. Have the applicants at their disposal an effective domestic remedy for their Convention complaints, as required by Article 13 of the Convention?

The Government are invited to submit copies of all case files and other documents concerning the killing of the applicants’ relatives.

APPENDIX File No Case Name Date of lodging Name of Representative Address of Representative Introduced by 1 56094/12 GRUBIĆ v. Croatia 13/08/2012 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE J.Grubić 2 74338/12 BABIĆ v. Croatia 19/10/2012 H. Alajbeg Zajednički odvjetnički ured Hrvoje ALAJBEG i Jakša TOMIĆ, odvjetnici Gundulićeva 2 HR - 21000 Split CROATIE M.Babić 3 75187/12 ŽARKOVIĆ AND OTHERS v. Croatia 12/11/2012 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE S.Žarković M.Amanović N.Grubor 4 80960/12 ZDJELAR AND OTHERS v. Croatia 11/12/2012 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE J.Zdjelar B.Matkerić M.Rebić Zdjelar B.Zdjelar Č.Zdjelar D.Zdjelar M.Zdjelar M.Zdjelar S.Zdjelar 5 3430/13 VUKOVIĆ AND OTHERS v. Croatia 13/12/2012 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE R.Vuković N.Burum Vidović Z.Radić R.Vidović 6 32023/13 SAVIĆ v. Croatia 17/04/2013 H. Alajbeg Zajednički odvjetnički ured Hrvoje ALAJBEG i Jakša TOMIĆ, odvjetnici Gundulićeva 2 HR - 21000 Split CROATIE M.Savić P.Savic 7 32036/13 TRESKAVICA v. Croatia 18/04/2013 H. Alajbeg Zajednički odvjetnički ured Hrvoje ALAJBEG i Jakša TOMIĆ,

odvjetnici Gundulićeva 2 HR - 21000 Split CROATIE D.Treskavica N.Treskavica V.Treskavica 8 38882/13 OPAČIĆ AND GODIĆ v. Croatia 31/05/2013 L. Šušak Gospodin Luka ŠUŠAK, odvjetnik Iblerov trg 6/1 HR - 10000 Zagreb CROATIE D.Opačić M.Godic