MANEA c. ROUMANIE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Irrecevable
MANEA c. ROUMANIE (CtEDO, 2014)
SECȚIUNEA A TREIA DECIZIE Cerere nr. 39405/05 Constantin MANEA împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află la 15 aprilie 2014 într-o cameră compusă din Josep Casadevall, președinte, Alvina Gyulumyan, Ján Šikuta, Dragoljub Poović, Kristina Pardalos, Johannes Silvis, Iulia Antoanella Motoc, judecători și Marialena Tsirli, adjunctă de secțiune, Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 31 octombrie 2005, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de solicitant, După ce a deliberat, face următoarea decizie FACUTă de recurentul, domnul Constantin Manea, este un resortisant român născut în 1950 și rezident la București. El a fost reprezentat în fața Curții de către domnul Rachită, avocat la București. Guvernul român a fost reprezentat de agentul său, C. Brumar, de la Ministerul Afacerilor Externe. Circumstanțele din speță Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 29 noiembrie 2002, un P.F. sesizează Tribunalul de Primă Instanță din București cu privire la o plângere penală împotriva reclamantului pentru abuz de încredere și furt. Acesta arăta că, pe baza unui acord verbal pe care l-ar fi încheiat cu reclamantul, îi încredințase acestuia din urmă material destinat fabricării de pâine și că, câteva luni mai târziu, reclamantul a îndepărtat materialul în cauză din locul unde ar fi fost depozitat pentru a-l pune într-un loc public, ceea ce ar fi dus la degradarea sa. Prin hotărârea din 22 noiembrie 2004, tribunalul l-a numit pe reclamant al tuturor șefilor de acuzare în temeiul articolelor (a) și (c) combinate cu Codul de procedură penală (CPP), considerând că nu a fost autorul faptelor care i-au fost reproșate. Tribunalul a considerat că toate dovezile depuse la dosar de către părți reiese din faptul că degradarea bunurilor reclamantului a fost cauzată de neglijența reclamantului însuși. În primul rând, acesta a remarcat că reclamantul a depozitat materialul compus din piese metalice pe teren aparținând societății al cărei reclamant era administrator, într-un loc expus la intemperii și lipsit de supraveghere. În al doilea rând, a remarcat că faptul că nu a încheiat un contract de depozit cu reclamantul, care ar fi putut constitui un temei legal pentru a atrage răspunderea juridică, inclusiv cea penală, a acestuia, constituie o neglijență suplimentară. Tribunalul a respins ca inadmisibilă cererea P.F. de despăgubire a prejudiciului său civil și l-a condamnat la rambursarea cheltuielilor de avocatură suportate de reclamant, care și-a exprimat, în conformitate cu notele de plată plătite de către tribunal la dosar, la 48 de milioane de lei (aproximativ 1 200 de euro (EUR)). P.F. a introdus un recurs împotriva acestei hotărâri, considerând că primii judecători au comis o gravă eroare de interpretare a faptelor și a elementelor de probă ale dosarului. Prin hotărârea definitivă din 10 iunie 2005, tribunalul județean din București a confirmat temeinicia detenției reclamantului, considerând că acesta nu a comis un act care cade sub incidența legii penal. În motivarea sa, el nota că temeiul juridic corect al rechiziționării era prevăzut la art. 11 alineatul (2) litera (a) și la art. 10 litera (b) combinate din CPP și preciza că, în conformitate cu aceste dispoziții, tribunalul dispunea de o persoană atunci când faptele reproșate nu intrau în domeniul de aplicare a legii penale. În plus, tribunalul a indicat reclamantului că a fost îndreptățit să caute repararea eventualei prejudicii prin intermediul unei acțiuni civile. În cele din urmă, pe baza articolelor 193 in fine din CPP și 274 din Codul de procedură civilă (CPC) combinate, tribunalul departamental a redus la 6 Milioane de lei (aproximativ 166 EUR) suma datorată de P.F. reclamantului pentru rambursarea cheltuielilor sale de avocat. El a considerat că această sumă era proporțională cu eroarea procedurală a P.F. care ar fi declanșat în mod eronat o procedură judiciară penală împotriva reclamantului. De asemenea, a condamnat P.F. să plătească statului 2 milioane de lei (aproximativ 55 EUR) pentru cheltuielile de judecată. Tribunalul a precizat în decizia de inițiere a procedurii că a solicitat reclamantului și l-a condamnat să plătească statului, în temeiul articolului 193 din CPP, 6 milioane lei (aproximativ 166 EUR) pentru cheltuielile de judecată. 10. Reclamantul nu a depus, în temeiul articolului 193 din CPP, o cerere de rectificare a sistemului de la l'judecată din 10 iunie 2005 în partea sa privind plata unei sume de bani pentru cheltuielile de judecată și nu a plătit suma în cauză. Nici o procedură de executare forțată nu a fost deschisă împotriva sa și, până în prezent, o astfel de procedură este prevăzută. Dreptul intern relevant Codul de procedură penală 11. Dispozițiile relevante în speță ale CPP în vigoare la data faptelor au fost formulate după cum urmează art. 192 În cazul în care a fost achitat, cheltuielile de judecată prezentate de către stat sunt suportate de partea reclamantă, în cazul în care cheltuielile au fost cauzate de aceasta partea civilă ale cărei cereri au fost respinse integral, în cazul în care cheltuielile au fost suportate de către aceasta, în cazul în care, deși a fost achitat, a fost totuși condamnată să repare prejudiciul. (...) art. 193 din aceaceasta este condamnat, pârâtul este obligat să ramburseze părții reclamante cheltuielile de judecată pe care le-a angajat. În cazul în care pârâtul este achitat, partea reclamantă are obligația de a-i rambursa cheltuielile de judecată pe care le-a plătit, în măsura în care acestea au fost cauzate de partea reclamantă. În celelalte cazuri în care cheltuielile de judecată au fost prezentate de către părți în cursul procedurii penale, instanța decide cum să le ramburseze în conformitate cu legea civilă. Greșelile materiale evidente conținute într-un act de procedură se corectează, din oficiu sau la cererea instanței care a emis actul. (...) Art. 461 O contestație la executarea unei hotărâri penale poate fi formulată în cazul în care există dubii cu privire la hotărârea care trebuie executată sau în cazul în care există o cauză care afectează executarea; (...) Codul de procedură civilă 12. Dispozițiile relevante ale CPC au fost formulate după cum urmează la data faptelor: art. 274 Partea care nu obține câștig de cauză va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuielile de judecată. (...) În cazul în care se constată în mod motivat că onorariile avocaților sunt prea ridicate sau prea mici în raport cu suma în litigiu sau cu munca pe care au efectuat-o aceștia din urmă, judecătorii au (...) dreptul de a reduce sau de a majora onorariile în cauză în funcție de cele prevăzute în tabelul cu onorarii minime. GRIEF 13. Invocând art. 6 alineatele (1) și (2) din Convenție, reclamantul se plânge de un caracter inechitabil al procedurii penale îndreptate împotriva sa, declarând, printre altele, că a fost condamnat în mod eronat la plata cheltuielilor de judecată, susținând în această privință că nu i s-a făcut nici o greșeală de către instanțele interne și vede o încălcare a principiului prezumției de nevinovăție. El se plânge apoi că nu a putut recupera, în pofida achitarii sale, toate cheltuielile de avocat pe care l-ar fi angajat pentru apărarea sa. În cele din urmă, consideră că procedura penală împotriva sa nu a fost finalizată într-un termen rezonabil. PRIVIND necunoașterea presupusă a principiului prezumției de nevinovăție 14. În primul rând, reclamantul se plânge că a fost condamnat, în pofida achitarii sale, la plata cheltuielilor de judecată în raport cu statul, la afirmațiile sale, în lipsă de cunoaștere a dreptului intern și a dreptului său de a beneficia de prezumția de nevinovăție garantată prin art. 6 alin. (2) din Convenție. 15. Guvernul retorcă faptul că reclamantul nu a depus o cerere de rectificare a sistemului de land din 10 iunie 2005, în pofida posibilității care i-ar fi fost oferită prin art. 195 din CPP. În această privință, Tribunalul susține că temeiul juridic indicat de instanță în dispozitivul său pentru a-l condamna pe reclamant la rambursarea în statul membru a cheltuielilor de judecată a fost greșit, deoarece art. 193 din CPP nu ar fi prevăzut, de fapt, posibilitatea de a pune în sarcina unui inculpat relocat cheltuielile de judecată prezentate de către stat. Guvernul consideră, prin urmare, că ar fi putut fi legal la .. ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Curtea reamintește jurisprudența sa bine stabilită potrivit căreia garanția consacrată de alin. (2) din art. 6 nu este cunoscută dacă o hotărâre referitoare la un inculpat reflectă sentimentul de vinovăție, în timp ce vinovăția sa nu a fost stabilită în mod legal în prealabil. De asemenea, Comisia reamintește că este suficient, chiar și în lipsa unei constatări formale, să se considere că judecătorul îl consideră vinovat (a se vedea, printre altele, Allen c. Regatul Unit [GC], nr 25424/09, § 129-136, CEDH 2013, Vassilios Stavropoulos c. Grecia, nr. 35, 27 septembrie 2007, Tendam c. Spania, nr 25720/05, §§ 35-37, 13 iulie 2010, Puig Panella c. Spania, 1483/02, § 51, 25 aprilie 2006, Lavents c. Letonia, nr. 58442/00, § 125-126, 28 noiembrie 2002 și Minelli c. Elveția, 25 martie 1983, § 37, seria A n 62). Cu toate acestea, în speță, forța este de a constata că: prin faptul că pârâtul nu a pus sub semnul întrebării inocența sa prin modul lor de a acționa sau prin limbajul utilizat în raționamentul lor. Simplul fapt că acesta din urmă este considerat că impune din greșeală o parte din sarcina cheltuielilor procedurii prezentate de către stat nu poate să se confrunte numai cu art. 6 2 din Convenție (a se vedea mutatis mutandis Minelli menționat anterior, § 35 și McHugo c. Elveția (dec.), nr. 55705/00, 12 mai 2005). Întradevăr, Curtea remarcă, pe lângă Guvern, că dispoziția menționată de tribunalul departamental din București în dispozitivul hotărârii sale nu prevedea în realitate posibilitatea de a aduce în sarcina unui inculpat relocat cheltuielile de justiție efectuate de către statul respectiv. Aceasta reamintește că nu este de competența sa să cunoască erori de fapt sau de drept comise de o instanță internă sau să înlocuiască propria sa apreciere cu cea a instanțelor naționale, cu excepția cazului în care și în măsura în care aceste erori ar fi putut aduce atingere drepturilor și libertăților protejate de Convenție (a se vedea, printre altele, Gäfgen c. Germania [GC], n 22978/05, § 162, CEDH 2010, și Teixeira de Castro c. Portugalia , 9 iunie 1998, § 34, Rec., 1998,-IV. În plus, reclamantul ar fi trebuit să depună o cerere de rectificare a părții din dispozitiv care îl condamna la plata cheltuielilor de procedură, o posibilitate pe care nu o putea lua în considerare (punctele 10 și 15 de mai sus). 19. În cele din urmă, Curtea arată că reclamantul nu a plătit suma indicată în dispozitivul de pronunțare a hotărârii definitive a tribunalului județ din București și că nu mai există niciun risc de a fi obligat să îl plătească ca urmare a prescrierii acțiunii publice care vizează recuperarea forțată a unor astfel de creanțe (punctul 10 de mai sus 20). Prin urmare, această parte a spătarului este în mod clar greșit întemeiată și trebuie respinsă, în conformitate cu art. 35 alineatul (3) și art. 4 din convenție. Cu privire la celelalte afirmații ale reclamantului cu privire la lipsa de echitate a procedurii penale îndreptate împotriva sa 21. În ceea ce prive te în ceea ce prive te dreptul de a recupera toate cheltuielile de avocat pe care l-ar fi angajat pentru reprezentarea sa în f a tribunalelor interne, Curtea arată că tribunalul județ de la București a considerat ca fiind excesiv suma solicitată de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Curtea nu consideră în motivele care au stat la baza deciziei în cauză nici un element care să sugereze că instanța a considerat-o vinovată (a se vedea mutatis mutandis Allen menționat anterior, §§ 129-136) și, a contrario Minelli menționat anterior, 40). De asemenea, Comisia reamintește că nici art. 6 alin. (2) din Convenție, nici orice altă clauză a Convenției sau a Protocoalelor sale nu îi acordă pârâtului achitat ulterior dreptul de a primi rambursarea cheltuielilor pe care le-a expus în procedura penală împotriva sa, dacă este necesar (a se vedea, printre altele, Allen menționat anterior, § 82, Englert c. Germania, 25 August 1987, § 36 și 40, seria A n 123, și Masson și Van Zon c. Țările de Jos, 28 septembrie 1995, § 49, seria A n 327 A). 22. În consecință, această parte a spătarului este vădit nefondată și trebuie respinsă, în conformitate cu art. 35 § 3 și 4 din Convenție. 23. În ceea ce privește durata procedurii penale îndreptate împotriva reclamantului, Curtea arată că a început la 29 noiembrie 2002 și că aceaceasta a fost încheiată la 10 iunie 2005. Prin urmare, această procedură a durat aproximativ doi ani și șase luni pentru două grade de jurisdicție. Având în vedere criteriile consacrate de jurisprudența sa bine stabilită (a se vedea, printre altele, Frydlender c. Franța [GC], n 30979/96, § 43, CEDH 2000 VII), Curtea consideră că durata în cauză în speță nu este rezonabilă. 24. Prin urmare, rezultă că această parte a uvei este, de asemenea, în mod evident greșit întemeiată și că trebuie respinsă, în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Marialena Tsirli Josep Casadevall adjuvară Președintele