- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 6 mai 2014
- Stat pârât
- AZE
Huseynli împotriva Azerbaidjanului
Traducere în română Auto
Comunicat la 6 mai 2014 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 67360/11 Ilham HUSEYNLI împotriva Azerbaidjanului și a altor 3 cereri (a se vedea lista anexată) DECLARAREA FACTELOR Reclamanților sunt resortisanți azerbaezi (a se vedea lista reclamanților din Apendice). Ele sunt reprezentate în fața Curții de către diferite avocați care practică în Azerbaidjan (a se vedea apendicele). Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Informații generale Reclamanții sunt activiști orientați spre opoziție, membrii partidelor sau grupurilor de opoziție. În momentul în care au deținut poziții în aceste părți sau grupuri (reclamanții în cererile nos. 67360/11 și 935/12), și (sau) au participat în mod activ la demonstrațiile deținute de opoziție (candidații în cererile nr. 67360/11, 67964/11 și 69379/11).
Reclamanții în cererile nr. 67360/11 și 69379/11 au participat în calitate de candidați la alegerile parlamentare. În perioada 2010-2012, o serie de partide sau grupuri de opoziție au organizat mai multe demonstrații pașnice, în principal în Baku. Potrivit reclamanților, organizatorii au anunțat anterior autorităților relevante cu privire la demonstrațiile planificate; totuși, autoritățile nu au autorizat aceste reuniuni. Cererea nr. 67360/11 depusă la 5 octombrie 2011 de Ilham Huseynli Potrivit reclamantului, el intenționează să participe la viitoarea demonstrație pașnică din 2 aprilie 2011 organizată de opoziție. Martie 2011 la ora 10-11 a.m., dupa ce si-a dus copilul la o gradinita, ofiterii de politie s-au adresat reclamantului pe stradă.
Ofiterii de politie, care nu s-au prezentat si au explicat motivele pentru arestarea, au dus reclamantul la o sectie de politie. Drepturile reclamantului, inclusiv dreptul de a avea un avocat, nu au fost explicate în mod corespunzător și nu i s-a dat acces la un avocat. Reclamantul a fost păstrat într-o secție de poliție timp de câteva ore fără a fi spus motivele pentru arestarea sa. Într-o perioadă neespecificată reclamantul a fost informat că el a fost reținut în legătură cu următoarea demonstrație a 2 În aprilie 2011 a fost planificat de opoziție. La ora 14:00, reclamantul a aflat că el nu a fost eliberat din detenție. Apoi el a fost interogat de ofițerii de poliție. În ziua arestării reclamantului, un “raport privind infracțiunile administrative” ( inzibati xÄta haqqında protokol ) a fost elaborat în ceea ce privește el.
Raportul a declarat că la 31 martie 2011 la ora 10:30. pe a treia stradă Alatava, Baku, reclamantul nu a reușit în mod deliberat să respecte ordinea legală a ofițerilor de poliție de a produce un document de identitate și că, prin aceasta, a comis o infracțiune administrativă în temeiul articolului 310.1 (incapacitatea de a respecta o ordonanță legală a unui ofițer de poliție) a Codului de infracțiuni administrative („CaO”). Se pare că reclamantul a făcut o declarație că nu a comis nicio infracțiune și că a fost arestat ilegal. Reclamantul nu a fost niciodată servit cu o copie a raportului privind infracțiunile administrative emis împotriva lui sau cu alte materiale în dosarul său. Reclamantul a fost adus în fața Curții de district Nasim în ziua arestării.
Curtea de primă instanță a condamnat reclamantul în conformitate cu art. 310.1 din CAO și l-a condamnat la detenție „administrativă” de șapte zile. Audierea înaintea instanței de primă instanță a fost scurtă. Doar polițiștii, care au arestat reclamantul, au fost interogați ca martori. Reclamantul a refuzat asistența unui avocat finanțat de stat și a insistat pe angajarea unui avocat de propria sa alegere, dar judecătorul nu și-a respectat cererea. Reprezentarea avocatului finanțat de stat este ineficientă și de caracter formalist. Reclamantul a depus un recurs în fața Curții de Apel Baku, susținând că arestarea sa a fost ilegală și că audierea înainte de prima Curtea de Apel a solicitat Curtea de Apel de la Baku să anuleze hotărârea instanței de primă instanță în cazul său.
La 5 aprilie 2011, Curtea de Apel de la Baku a respins recursul reclamantului și a susținut decizia instanței de primă instanță. (b) Cererea nr. 67964/11 depusă la 14 octombrie 2011 de Elchin Salimov Potrivit reclamantului, el intenționează să participe la viitoarea demonstrație pașnică din 2 aprilie 2011. La 31 martie 2011, la aproximativ 10.30. a.m., când era încă în pat, trei ofițeri de poliție au intrat în apartamentul reclamantului fără mandat de arestare. Se pare că unul dintre membrii familiei reclamantului a lăsat ofițerii de poliție în. Ofițerii de poliție nu s-au prezentat sau au explicat motivele pentru arestarea. Ei au dus solicitant la o secție de poliție. Drepturile reclamantului, inclusiv dreptul de a avea un avocat, nu au fost explicate în mod corespunzător și nu i s-a dat acces la un avocat.
Reclamantul a fost păstrat într-o secție de poliție timp de câteva ore fără a fi informat despre motivele arestării sale. Într-o perioadă neespecificată, reclamantul a fost interogat cu privire la activitățile sale politice. În ziua arestării reclamantului, a fost emis un raport privind infracțiunile administrative împotriva acestuia. Raportul a declarat că, la 31 martie 2011, la ora 12 p.m., pe teritoriul de la ora 9 micro-district, Sumgait, reclamantul a încălcat ordinea publică prin strigând insulte (curse), fără a se adresa unei persoane anume și nu a reușit în mod deliberat să respecte ordinea legală a ofițerilor de poliție de a se opri și că, prin aceasta, a comis o infracțiune administrativă în temeiul articolelor 296 (menor hooliganism) și 310.1 din CAO.
Reclamantul nu a fost furnizat niciodată cu o copie a raportului privind infracțiunile administrative emis împotriva lui sau cu alte materiale în dosarul său. Reclamantul a fost adus la Tribunalul Orașului Sumgait în ziua arestării. Curtea de primă instanță a condamnat reclamantul în temeiul articolelor 310.1 și 296 din CAO și l-a condamnat la detenție „administrativă” de șapte zile. Audierea înaintea instanței de primă instanță a durat doar câteva minute. Reclamantul nu a fost reprezentat de un avocat. Doar ofițerii de poliție au fost interogați ca martori. Reclamantul a depus un recurs în fața Curții de Apel Sumgait, susținând că arestarea sa a fost ilegală și că audierea din fața instanței de primă instanță nu a fost corectă și că dreptul său de a respecta domiciliul a fost încălcat de către poliție.
El a solicitat Curții de Apel Sumgait să anuleze hotărârea instanței de primă instanță în cazul său. La 19 aprilie 2011, Curtea de Apel Sumgait a respins recursul reclamantului și a susținut decizia instanței de primă instanță. (c) Cererea nr. 69379/11 depusă la 17 octombrie 2011 de Ibrahim Ahmadzade Potrivit reclamantului, el intenționează să participe la viitoarea demonstrație pașnică din 2 aprilie 2011. La un moment dat înaintea demonstrației preconizate, reclamantul a auzit că poliția arestează potențialii participanți ai viitoarei demonstrații și îl căuta. La 31 martie 2011, la ora 11.00, reclamantul și avocatul său au mers voluntar la Departamentul de Poliție din orașul Sumgait. După o conversație cu șeful departamentului, reclamantul și avocatul său au plecat.
Cu toate acestea, atunci când reclamantul a fost afară și nu mai însoțit de avocatul său, ofițerii de poliție l-au arestat, fără a explica motivele pentru arestarea, și l-au dus la o secție de poliție. Reclamantul nu a primit ocazia de a contacta rudele sau avocatul său. După arestarea sa, reclamantul a fost păstrat într-o secție de poliție timp de câteva ore fără a fi informat de motivele pentru arestarea sa. Drepturile sale nu au fost explicate în mod corespunzător și nu i s-a dat acces la un avocat după arest. În ziua arestării, a fost elaborat un raport privind infracțiunile administrative în ceea ce privește reclamantul. Raportul a declarat că, la 31 martie 2011, la ora 12.00. pe strada Akhundov, Sumgait, reclamantul a încălcat ordinea publică prin strigând insulte (curse), fără să se adreseze unei particulare persoane, și că, prin aceasta, a comis o infracțiune administrativă în temeiul articolului 296 (menor hooliganism) CAO.
Reclamantul nu a fost niciodată servit cu o copie a raportului de infracțiune administrativă emis împotriva lui sau cu alte materiale în dosarul său. Reclamantul a fost adus la Tribunalul Orașului Sumgait în ziua arestării. Curtea de primă instanță a condamnat reclamantul în temeiul articolului 296 din CAO și l-a condamnat la detenție „administrativă” de șapte zile. Reclamantul nu a fost reprezentat de un avocat. Reclamantul a cerut judecătorului să amâne examinarea cazului pentru o oră, astfel încât avocatul său să poată ajunge la instanță, dar judecătorul a ignorat această cerere. Doar ofițerii de poliție au fost interogați ca martori. Reclamantul a depus un recurs în fața Curții de Apel Sumgait, susținând că arestarea sa a fost ilegală și că audierea din fața instanței de primă instanță nu a fost corectă.
El a solicitat Curții de Apel Sumgait să anuleze hotărârea instanței de primă instanță în cazul său. La 15 aprilie 2011, Curtea de Apel Sumgait a respins recursul reclamantului și a susținut decizia instanței de primă instanță. (d) Cererea nr. 935/12 depusă la 6 decembrie 2011 de Niman Asgarov La 8 octombrie 2011, pentru a marca a douăzecea aniversare a Zii Independenței, zece partide politice de opoziție au hotărât să facă o marșă la 18 octombrie 2011, onorând memoria martorilor, în orașul Goychay. Potrivit reclamantului, organizatorii au anunțat înainte autorităților relevante în legătură cu marșul destinat. Notificarea privind marșul a fost trimisă autorității executive locale prin post și adresa de domiciliu a reclamantului a fost indicată pentru trimitere (deoarece reclamantul a fost unul dintre organizatorii de marș).
Marșul a fost destinat să fie pașnic. Se pare că colectarea publică nu a fost autorizată. La 13 octombrie 2011, reclamantul și o altă persoană, jurnalist, au fost chemați la un birou de poliție unde șeful biroului de poliție le-a interogat cu privire la marșul planificat. La ora 11.40 la 15 octombrie 2011 reclamantul a fost arestat pe o stradă și a fost dus la o secție de poliție. Reclamantul nu a primit ocazia de a contacta rudele sale. Drepturile reclamantului, inclusiv dreptul de a avea un avocat, nu au fost explicate în mod corespunzător și nu i s-a dat acces la un avocat după arest. Reclamantul a fost păstrat într-o secție de poliție timp de câteva ore fără a ști motivele de arestare. În ziua arestării, a fost elaborat un raport privind infracțiunile administrative în ceea ce privește reclamantul.
Raportul a declarat că, la 15 octombrie 2011, la ora 11 a.m., în orașul Goychay, reclamantul nu a reușit în mod deliberat să respecte ordinul legal al ofițerilor de poliție de a opri „insincer” ( qeyri sęmimi ) comportamentul și încetarea insultelor (curse) în fața municipiului și că, prin aceasta, a comis o infracțiune administrativă în temeiul articolului 310 din CAO. Reclamantul a petrecut o noapte la secția de poliție și a fost adus în fața Curții de district Goychay în ziua următoare arestării, la 16 octombrie 2011. Curtea de primă instanță a condamnat reclamantul în temeiul articolului 310.1 din CAO și a condamnat-o la cinci zile de detenție „administrativă”. Reclamantul nu a fost reprezentat de un avocat.
Doar ofițerii de poliție care l-au arestat au fost interogați ca martori. Potrivit reclamantului, deși nu a existat nici o decizie oficială de examinare a cazului într-o audiere închisă, publicul nu a fost autorizat să asista la audiere. Reclamantul a depus un recurs în fața Curții de Apel Sheki, susținând că arestarea sa a fost ilegală și că audierea din fața instanței de primă instanță nu a fost publică și corectă. El a solicitat Curții de Apel Sheki să anuleze hotărârea instanței de primă instanță în cazul său. Octombrie 2011 Curtea de Apel Sheki a respins recursul reclamantului și a susținut decizia instanței de primă instanță.
COMPLAINTE Reclamanții se plâng, în conformitate cu art. 5 din Convenție, că nu au fost informați în mod prompt despre motivele arestării lor; acestea nu au primit ocazia de a contacta rudele lor (depunerea nr. 69379/11 și 935/12); drepturile lor, inclusiv dreptul de a avea un avocat, nu au fost explicate în mod corespunzător; nu au fost furnizate niciodată o copie a raportului privind infracțiunile administrative emis împotriva fiecăruia dintre ele și cu alte materiale în dosarele lor (depunerea nr. 67360/11, 67964/11 și 69379/11); și ofițerii de poliție care le-au arestat nu au reușit să se prezinte (depunerea nr. 67360/11, 67964/11 și 69379/11). 67360/11 și 67964/11) și pentru a explica motivele de arestare.
Reclamanții se plâng, în conformitate cu art. 6 din Convenție, că nu au avut o audiere echitabilă în cadrul procedurii de infracțiune administrativă, deoarece nu au primit timp și facilități suficiente pentru a pregăti apărarea lor (demandările nos. 67360/11, 67964/11 și 69379/11); au fost privați de acces la asistență juridică eficace, atât după arestarea, cât și în timpul procedurii judiciare; și singurii martori care au fost interogați au fost ofițeri de poliție. De asemenea, în cererea nr. 935/12, reclamantul se plâng în temeiul articolului 6 din Convenție că dreptul la o audiere publică a fost încălcat. Reclamanții se plâng că arestarea și condamnarea lor înainte de reuniuni publice pașnice, în care au intenționat să participe, au fost o interferență ilegală cu dreptul lor la libertatea de reuniune în temeiul articolului 11 din Convenție.
Reclamantul în cerere nr. 935/12 se bazează, de asemenea, pe art. 10 în acest sens. Reclamanții au fost privați de libertate în încălcarea articolului 5 § 1 din Convenție? În special, a fost arestarea „administrativă” a reclamanților în conformitate cu normele procedurale interne? art. 6 § § § § și 3 din Convenție în temeiul șefului său penal aplicabil procedurii în prezent? Dacă da, reclamanții au avut o audiere corectă și publică în determinarea acuzației împotriva acestora, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? În special, a fost respectat principiul egalității armelor în ceea ce privește acordarea de timp și de facilități suficiente pentru a pregăti apărarea lor, posibilitatea de a se apăra prin asistență juridică eficace și interogarea martorilor?
În sensul articolului 11 § 1 din Convenție s-a observat o interferență cu libertatea de adunare pașnică a reclamanților? În cazul în care aceasta a fost prescrisă de lege și necesară, în ceea ce privește art. 11 § 2? Reclamanții au participat la demonstrații sau la alte reuniuni publice organizate de partide sau grupuri opozitive înainte de arestarea lor în cazurile prezente? Reclamanții au fost condamnați pentru participare la demonstrații neautorizate sau la alte reuniuni publice înainte de arestarea lor în cazurile prezente? Părțile sunt invitate să prezinte copii cu privire la toate documentele referitoare la procedurile administrative, inclusiv rapoartele privind infracțiunile administrative, orice declarații făcute de solicitanți înainte de a fi aduse în instanță, tranșele ședințelor și apelurile reclamanților.
A existat o interferență cu libertatea de exprimare a reclamantului în sensul articolului 10 § 1 din Convenție?
Apendice nr. Cerere nr. Locată pe Data denumirii locului de reședință a reclamantului Reprezentat de Hotărârea Sanction Primă Instanță Hotărârea Apelată 67360/11 05/10/2011 Ilham HUSEYNLI 15/06/1965 Baku Intigam ALIYEV 7 zile de detenție administrativă Decizia Curții de District Nasim din 31 martie 2011 a Curții de Apel Baku din 5 aprilie 2011 67964/11 14/10/2011 Elchin SALIMOV 07/02/1984 Sumgait Ruslan MEREAFAZADE 7 zile de detenție administrativă a Curții de Oraș Sumgait din 31 martie 2011 Hotărârea Curții de Apel Sumgait din 19 aprilie 2011 69379/11 17/10/2011 Ibrahim AHMADZADE 05/07/1975 Sumgait Ruslan MEREDADE Decizia de detenție administrativă a Tribunalului Orașului Sumgait din 31 martie 2011 Hotărârea Curții de Apel Sumgait din 15 aprilie 2011 (recepționată de reclamant la 25 aprilie 2011). 935/12 06/12/2011 Niman ASGAROV 07/01/1956 Goychay Khalid BAGIROV Decizie de detenție administrativă a Curții de District Goychay din 16 octombrie 2011 Hotărârea Curții de Apel Sheki din 31 octombrie 2011
Communicated on 6 May 2014
FIRST SECTION
Application no. 67360/11 Ilham HUSEYNLI against Azerbaijan and 3 other applications (see list appended)
STATEMENT OF FACTS
The applicants are Azerbaijani nationals (see a list of the applicants in Appendix). They are represented before the Court by various lawyers practising in Azerbaijan (see Appendix). A. The circumstances of the cases The facts of the cases, as submitted by the applicants, may be summarised as follows.
Background information The applicants are opposition-oriented activists, members of opposition parties or groups. At the material time they held positions in those parties or groups (the applicants in applications nos. 67360/11 and 935/12), and (or) actively participated in the demonstrations held by the opposition (the applicants in applications nos. 67360/11, 67964/11 and 69379/11). The applicants in applications nos. 67360/11 and 69379/11 had participated as candidates in the parliamentary elections. In the period from 2010 to 2012 a number of opposition parties or groups organised several peaceful demonstrations, mainly in Baku. According to the applicants, the organisers had given prior notice to the relevant authorities about the planned demonstrations; however, the authorities had not authorised those gatherings.
Case-specific facts (a) Application no. 67360/11 lodged on 5 October 2011 by Ilham Huseynli According to the applicant, he intended to participate in the upcoming peaceful demonstration of 2 April 2011 organised by the opposition. On 31 March 2011 at around 10 a.m. to 11 a.m., after he took his child to a kindergarten, police officers approached the applicant on a street. The police officers, who failed to present themselves and explain reasons for the arrest, took the applicant to a police station. The applicant’s rights, including the right to have a lawyer, were not properly explained to him and he was not given access to a lawyer. The applicant was kept in a police station for several hours without being told the reasons for his arrest. At an unspecified time the applicant was informed that he was detained in connection with the upcoming demonstration of 2 April 2011 planned by the opposition. At around 2 p.m. the applicant learned that he was not to be released from detention. Then he was questioned by the police officers. On the day of the applicant’s arrest, an “administrative offence report” ( inzibati xəta haqqında protokol ) was drawn up in his respect. The report stated that on 31 March 2011 at around 10.30 a.m. on 3rd Alatava street, Baku, the applicant had deliberately failed to comply with the lawful order of police officers to produce an identity document and that, by doing so, he had committed an administrative offence under Article 310.1 (failure to comply with a lawful order of a police officer) of the Code of Administrative Offences (“the CAO”). It appears that the applicant made a statement that he had not committed any offence and had been arrested unlawfully. The applicant was never served with a copy of the administrative offence report issued against him or with other materials in his case-file. The applicant was brought before the Nasimi District Court on the day of the arrest. The first-instance court convicted the applicant under Article 310.1 of the CAO and sentenced him to seven days’ “administrative” detention. The hearing before the first-instance court was short. Only the police officers, who had arrested the applicant, were questioned as witnesses. The applicant had refused the assistance of a State-funded lawyer and insisted on employing a lawyer of his own choice, but the judge had disregarded his request. Representation by the State-funded lawyer was ineffective and of a formalistic nature. The applicant lodged an appeal before the Baku Court of Appeal, arguing that his arrest had been unlawful and that the hearing before the first ‑ instance court had not been fair. He asked the Baku Court of Appeal to quash the first-instance court’s decision in his case. On 5 April 2011 the Baku Court of Appeal rejected the applicant’s appeal and upheld the decision of the first-instance court. (b) Application no. 67964/11 lodged on 14 October 2011 by Elchin Salimov According to the applicant, he intended to participate in the upcoming peaceful demonstration of 2 April 2011. On 31 March 2011 at around 10.30 a.m., when he was still in bed, three police officers entered the applicant’s apartment without an arrest warrant. It appears that one of the applicant’s family members let the police officers in. The police officers did not present themselves or explain reasons for the arrest. They took the applicant to a police station. The applicant’s rights, including the right to have a lawyer, were not properly explained to him and he was not given access to a lawyer. The applicant was kept in a police station for several hours without being informed of the reasons for his arrest. At an unspecified time the applicant was questioned about his political activities. On the day of the applicant’s arrest, an administrative offence report was issued against him. The report stated that on 31 March 2011 at around 12 p.m. on the territory of 9 th micro-district, Sumgait, the applicant had breached public order by shouting insults (curses), without addressing a particular person, and deliberately failed to comply with the lawful order of police officers to stop and that, by doing so, he had committed an administrative offence under Articles 296 (minor hooliganism) and 310.1 of the CAO. The applicant was never served with a copy of the administrative offence report issued against him or with other materials in his case-file. The applicant was brought to the Sumgait City Court on the day of the arrest. The first-instance court convicted the applicant under Articles 310.1 and 296 of the CAO and sentenced him to seven days’ “administrative” detention. The hearing before the first-instance court lasted only a few minutes. The applicant was not represented by a lawyer. Only the police officers were questioned as witnesses. The applicant lodged an appeal before the Sumgait Court of Appeal, arguing that his arrest had been unlawful and that the hearing before the first-instance court had not been fair, and that his right to respect for home had been violated by the police. He asked the Sumgait Court of Appeal to quash the first-instance court’s decision in his case. On 19 April 2011 the Sumgait Court of Appeal rejected the applicant’s appeal and upheld the decision of the first-instance court. (c) Application no. 69379/11 lodged on 17 October 2011 by Ibrahim Ahmadzade According to the applicant, he intended to participate in the upcoming peaceful demonstration of 2 April 2011. Sometime before the intended demonstration the applicant heard that the police was arresting potential participants of the upcoming demonstration and was searching for him. On 31 March 2011 at around 11 a.m., the applicant and his lawyer voluntarily went to the Sumgait City Police Department. After a conversation with the chief of the department, the applicant and his lawyer left. However, when the applicant was outside and no longer accompanied by his lawyer, police officers arrested him, without explaining reasons for the arrest, and took him to a police station. The applicant was not given an opportunity to contact his relatives or his lawyer. After his arrest the applicant was kept in a police station for several hours without being informed of the reasons for his arrest. His rights were not properly explained to him and he was not given access to a lawyer after the arrest. On the day of the arrest, an administrative offence report was drawn up in respect of the applicant. The report stated that on 31 March 2011 at around 12 p.m. on Akhundov street, Sumgait, the applicant had breached public order by shouting insults (curses), without addressing a particular person, and that, by doing so, he had committed an administrative offence under Article 296 (minor hooliganism) of the CAO. The applicant was never served with a copy of the administrative offence report issued against him or with other materials in his case-file. The applicant was brought to the Sumgait City Court on the day of the arrest. The first-instance court convicted the applicant under Article 296 of the CAO and sentenced him to seven days’ “administrative” detention. The applicant was not represented by a lawyer. The applicant had asked the judge to postpone the examination of the case for one hour so that his lawyer could arrive at the court, but the judge had disregarded this request. Only the police officers were questioned as witnesses. The applicant lodged an appeal before the Sumgait Court of Appeal, arguing that his arrest had been unlawful and that the hearing before the first-instance court had not been fair. He asked the Sumgait Court of Appeal to quash the first-instance court’s decision in his case. On 15 April 2011 the Sumgait Court of Appeal rejected the applicant’s appeal and upheld the decision of the first-instance court. (d) Application no. 935/12 lodged on 6 December 2011 by Niman Asgarov On 8 October 2011, to mark the twentieth anniversary of the Independence Day, ten opposition political parties decided to hold a march on 18 October 2011, honouring the memory of martyrs, in the town of Goychay. According to the applicant, the organisers had given prior notice to the relevant authorities about the intended march. The notice about the march had been sent to the local executive authority by post and the applicant’s home address had been indicated for reference (since the applicant was one of the organisers of the march). The march was intended to be peaceful. It appears that the public gathering was not authorised. On 13 October 2011 the applicant and another person, a journalist, were called to a police office where the chief of the police office questioned them about the planned march. At around 11.40 a.m. on 15 October 2011 the applicant was arrested on a street and taken to a police station. The applicant was not given an opportunity to contact his relatives. The applicant’s rights, including the right to have a lawyer, were not properly explained to him and he was not given access to a lawyer after the arrest. The applicant was kept in a police station for several hours without knowing the reasons for his arrest. On the day of the arrest, an administrative offence report was drawn up in respect of the applicant. The report stated that on 15 October 2011 at around 11 a.m. in the town of Goychay, the applicant had deliberately failed to comply with the lawful order of police officers to stop “insincere” ( qeyri səmimi ) behaviour and to stop shouting insults (curses) before the municipality and that, by doing so, he had committed an administrative offence under Article 310 of the CAO. The applicant spent a night at the police station and was brought before the Goychay District Court on the day following the arrest, on 16 October 2011. The first-instance court convicted the applicant under Article 310.1 of the CAO and sentenced him to five days’ “administrative” detention. The applicant was not represented by a lawyer. Only the police officers who had arrested him were questioned as witnesses. According to the applicant, although there was no official decision to examine the case in a closed hearing, the public was not allowed to attend the hearing. The applicant lodged an appeal before the Sheki Court of Appeal, arguing that his arrest had been unlawful and that the hearing before the first-instance court had not been public and fair. He asked the Sheki Court of Appeal to quash the first-instance court’s decision in his case. On 31 October 2011 the Sheki Court of Appeal rejected the applicant’s appeal and upheld the decision of the first-instance court. COMPLAINTS 1. The applicants complain, under Article 5 of the Convention, that they were not promptly informed about the reasons for their arrest; they were not given an opportunity to contact their relatives (applications nos. 69379/11 and 935/12); their rights, including a right to have a lawyer, were not properly explained to them; they were never served with a copy of the administrative offence report issued against each of them and with other materials in their case-files (applications nos. 67360/11, 67964/11 and 69379/11); and police officers arresting them failed to present themselves (applications nos. 67360/11 and 67964/11) and to explain reasons for the arrest. 2. The applicants complain, under Article 6 of the Convention, that they did not have a fair hearing in the administrative offence proceedings because they were not given sufficient time and facilities to prepare their defence (applications nos. 67360/11, 67964/11 and 69379/11); they were deprived of access to effective legal assistance, both after the arrest and during the judicial proceedings; and the only witnesses to be questioned were police officers. Also, in application no. 935/12, the applicant complains under Article 6 of the Convention that his right to a public hearing was violated.
The applicants complain that their arrest and conviction prior to peaceful public gatherings, in which they intended to participate, was an unlawful interference with their right to freedom of assembly under Article 11 of the Convention. The applicant in application no. 935/12 also relies on Article 10 in this respect.
COMMON QUESTIONS
1. Were the applicants deprived of their liberty in breach of Article 5 § 1 of the Convention? In particular, was the applicants’ “administrative” arrest in compliance with domestic procedural rules? 2. Was Article 6 §§ 1 and 3 of the Convention under its criminal head applicable to the proceedings in the present cases? If so, did the applicants have a fair and public hearing in determining the charge against them, in accordance with Article 6 § 1 of the Convention? In particular, was the principle of equality of arms respected as regards the provision of sufficient time and facilities to prepare their defence, the opportunity to defend themselves through effective legal assistance, and the questioning of witnesses?
3. Has there been an interference with the applicants’ freedom of peaceful assembly, within the meaning of Article 11 § 1 of the Convention? If so, was that interference prescribed by law and necessary, in terms of Article 11 § 2?
Had the applicants participated in demonstrations or other public gatherings organized by oppositional parties or groups before their arrest in present cases? Had the applicants been convicted for participation in unauthorised demonstrations or other public gatherings before their arrest in present cases?
The parties are requested to submit copies of all documents relating to the administrative proceedings, including the administrative offence reports, any statements made by the applicants before being brought to court, the transcripts of the hearings and the applicants’ appeals.
CASE-SPECIFIC QUESTION
Application no. 935/12: Has there been an interference with the applicant’s freedom of expression within the meaning of Article 10 § 1 of the Convention?
APPENDIX No. Application no. Lodged on Applicant name date of birth place of residence Represented by Sanction First-instance judgment Appellate judgment 67360/11 05/10/2011 Ilham HUSEYNLI 15/06/1965 Baku Intigam ALIYEV 7 days’ administrative detention Decision of the Nasimi District Court of 31 March 2011 Decision of the Baku Court of Appeal of 5 April 2011 67964/11 14/10/2011 Elchin SALIMOV 07/02/1984 Sumgait Ruslan MUSTAFAZADE 7 days’ administrative detention Decision of the Sumgait City Court of 31 March 2011 Decision of the Sumgait Court of Appeal of 19 April 2011 69379/11 17/10/2011 Ibrahim AHMADZADE 05/07/1975 Sumgait Ruslan MUSTAFAZADE 7 days’ administrative detention Decision of the Sumgait City Court of 31 March 2011 Decision of the Sumgait Court of Appeal of 15 April 2011 (received by the applicant on 25 April 2011). 935/12 06/12/2011 Niman ASGAROV 07/01/1956 Goychay Khalid BAGIROV 5 days’ administrative detention Decision of the Goychay District Court of 16 October 2011 Decision of the Sheki Court of Appeal of 31 October 2011