PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 31970/09 Aleksey Mikhaylovich TUVYKIN împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea Fragică), care a stat la 27 mai 2014 în calitate de comitet compus din: Mirjana Lazarova Trajkovska, președinte, Paulo Pinto de Albuquerque, Linos-Alexandre Sicilianos, judecători și André Wampach, secretar adjunct al secțiunii Având în vedere cererea depusă la 17 martie 2009, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de către solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Aleksey Mikhaylovich Tuvykin, este un național rus care s-a născut în 1983 și locuiește în regiunea Nizhniy Novgorod. Faptele cazului, prezentate de reclamant și nediscriminate de Guvern, pot fi rezumate după cum urmează. Detenția în districtul IVS Sosnovskiy în 2008 (formularul de cerere depus la 30 iulie 2009) În mai multe perioade între 21 ianuarie și 15 aprilie 2008, reclamantul a avut loc în districtul IVS Sosnovskiy, în regiunea Nizhniy Novgorod. Reclamantul a adus o cerere de compensare civilă în legătură cu condițiile inadecvate de detenție. Prin hotărârea finală din 30 iunie 2009, Curtea Regională Nizhniy Novgorod și-a acordat 60.000 de ruble ruse (RUB). Detenția în Pavlovo IVS în 2009 (depunerea formularului de cerere la 11 august 2010) În mai multe perioade între 17 martie și 2 aprilie 2009, reclamantul a fost deținut în IVS Pavlovo în regiunea Nizhniy Novgorod. Reclamantul a adus o cerere de compensare civilă în legătură cu condițiile inadecvate de detenție. Prin hotărârea finală din 6 iulie 2010, Curtea Regională Nizhniy Novgorod i-a acordat cererea și i-a acordat RUB 1000. Detenția în districtul IVS Sosnovskiy în 2005 (formul de cerere depusă la 16 noiembrie 2010) În mai multe perioade între 29 mai și 2 august 2005, reclamantul a avut loc în districtul IVS Sosnovskiy în regiunea Nizhniy Novgorod. Reclamantul a formulat o cerere de compensare civilă în legătură cu condițiile inadecvate ale detenției sale. Prin hotărârea finală a lui 27 Iulie 2010, Curtea Regională Nizhniy Novgorod i-a acordat cererea și i-a acordat RUB 5.000. Detenție în IVS Krasnye Baki în 2010 (depunerea formularului de cerere depus la 29 august 2011) În mai multe perioade între 28 iunie și 29 iulie 2010, reclamantul a avut loc în cadrul IVS Krasnye Baki în regiunea Nizhniy Novgorod. Reclamantul a adus o cerere de compensare civilă în legătură cu condițiile inadecvate de detenție. Prin hotărârea finală din 17 mai 2011, Curtea Regională Nizhniy Novgorod a acordat cererea și i-a acordat RUB 2000. COMPLAINTS Reclamantul s-a plâns în temeiul articolelor 3, 6 și 13 din Convenție cu privire la condițiile inumane și degradante ale detenției sale și la atribuirea unor premii insuficiente de către instanțele interne. Guvernul a susținut că plângerile reclamantului au fost suspendate deoarece în fiecare caz au trecut mai mult de șase luni între ultima zi a detenției sale și depunerea formularului de cerere și deoarece reclamația civilă nu a fost un remediu eficace care întrerupe funcționarea termenului de șase luni. Curtea reiterează că perioada de șase luni decurge în mod normal de la decizia finală în procesul de epuizare a căilor de recurs interne. În cazul în care este clar de la început că nu există niciun remediu eficace pentru reclamant, perioada decurge de la data actelor sau măsurilor reclamate (a se vedea Artyomov c. Rusia , nr. 14146/02, § 108, 27 mai 2010, cu alte referințe). 11. Curtea reamintește în continuare poziția sa constantă că, în actualul stat de drept rus, o acțiune civilă de compensare pentru condițiile inadecvate de detenție nu este un remediu eficace (a se vedea Ananiev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§§ 113-118, 10 ianuarie 2012). Jurisprudența Curții privind absența unui remediu eficace pentru plângerile referitoare la condițiile de detenție inadecvate care au fost stabilite suficient la momentul material, reclamantul avea la dispoziție o perioadă de șase luni de la ultima zi a șederii sale în custodia de poliție, în care ar fi trebuit să se fi verificat condițiile privind admisibilitatea unei cereri la Curte și, dacă este necesar, a obținut consiliere juridică adecvată. Cu toate acestea, el nu a prezentat niciuna dintre cererile sale în termenul respectiv. 12. Curtea a examinat recent o situație similară și a ajuns la concluzia că plângerea privind condițiile inadecvate de detenție ar fi trebuit să fie introdusă în termen de șase luni de la data transferului reclamantului din centrul de detenție (a se vedea Norkin v. Russia (dec.), nr. 21056/11, 5 februarie 2013). În cazul în cauză nu există argumente sau informații factuale care să justifice o derogare de la concluziile Curții în această decizie. Reclamantul ar fi trebuit să fi fost conștient de ineficacitatea calei judiciare pe care le-a folosit, înainte de a depune cererile sale la Curte. Prin urmare, plângerile reclamantei cu privire la presupusele condiții de detenție inadecvate sunt inadmisibile pentru nerespectarea normei de șase luni prevăzute la art. 35 § 1 din Convenție și trebuie respinse în temeiul articolului 35 § 4. 14. Curtea a examinat, de asemenea, plângerile reclamantului în temeiul articolelor 6 și 13 din Convenție. Având în vedere tot materialul în posesia sa și în măsura în care aceste plângeri sunt de competență a Curții, constată că acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă ca fiind, vădit nefondată, în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. André Wampach Mirjana Lazarova Trajkovska Președintele adjunct al grefierului
Application no. 31970/09
Aleksey Mikhaylovich TUVYKIN
against Russia
The European Court of Human Rights (Frist Section), sitting on 27
May 2014 as a Committee composed of:
Mirjana Lazarova Trajkovska,
President,
Paulo Pinto de Albuquerque,
Linos-Alexandre Sicilianos,
judges,
and André Wampach,
Deputy Section Registrar
,
Having regard to the above application lodged on 17 March 2009,
Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant,
Having deliberated, decides as follows:
1.
The applicant, Mr Aleksey Mikhaylovich Tuvykin, is a Russian national who was born in 1983 and lives in the Nizhniy Novgorod Region.
2.
The facts of the case, as submitted by the applicant and undisputed by the Government, may be summarised as follows.
A.
Detention in the IVS Sosnovskiy District in 2008 (application form lodged on 30 July 2009)
3.
During several periods between 21 January and 15 April 2008 the applicant was held in the IVS Sosnovskiy District in the Nizhniy Novgorod Region. The applicant brought a civil claim for compensation in connection with inadequate conditions of his detention. By final judgment of 30 June 2009, the Nizhniy Novgorod Regional Court granted his claim and awarded him 60,000 Russian roubles (RUB).
B.
Detention in the IVS Pavlovo in 2009 (application form lodged on 11
August 2010)
4.
During several periods between 17 March and 2 April 2009 the applicant was held in the IVS Pavlovo in the Nizhniy Novgorod Region. The applicant brought a civil claim for compensation in connection with inadequate conditions of his detention. By final judgment of 6 July 2010, the Nizhniy Novgorod Regional Court granted his claim and awarded him RUB 1,000.
C.
Detention in the IVS Sosnovskiy District in 2005 (application form lodged on 16 November 2010)
5.
During several periods between 29 May and 2 August 2005 the applicant was held in the IVS Sosnovskiy District in the Nizhniy Novgorod Region. The applicant brought a civil claim for compensation in connection with inadequate conditions of his detention. By final judgment of 27
July 2010, the Nizhniy Novgorod Regional Court granted his claim and awarded him RUB 5,000.
D.
Detention in the IVS Krasnye Baki in 2010 (application form lodged on 29 August 2011)
6.
During several periods between 28 June and 29 July 2010 the applicant was held in the IVS Krasnye Baki in the Nizhniy Novgorod Region. The applicant brought a civil claim for compensation in connection with inadequate conditions of his detention. By final judgment of 17
May 2011, the Nizhniy Novgorod Regional Court granted his claim and awarded him RUB 2,000.
7.
The applicant complained under Articles 3, 6 and 13 of the Convention about inhuman and degrading conditions of his detention and insufficient awards by the domestic courts.
8.
The Government submitted that the applicant’s complaints were belated because in each case more than six months had passed between the last day of his detention and the lodging of the application form and because the civil claim was not an effective remedy interrupting the running of the six-month time-limit.
9.
The applicant maintained his complaints.
10.
The Court reiterates that the six-month period normally runs from the final decision in the process of exhaustion of domestic remedies. Where it is clear from the outset however that no effective remedy is available to the applicant, the period runs from the date of the acts or measures complained of (see
Artyomov v. Russia
, no. 14146/02, § 108, 27 May 2010, with further references).
11.
The Court further recalls its constant position that, in the present state of Russian law, a civil action for compensation for inadequate conditions of detention is not an effective remedy (see
Ananyev and Others v.
Russia
, nos. 42525/07 and 60800/08, §§ 113-118, 10 January 2012). The Court’s case-law on the absence of an effective remedy for complaints concerning inadequate conditions of detention having been sufficiently established at the material time, the applicant had at his disposal a period of six months after the last day of his stay in the police custody, during which he should have ascertained the conditions on the admissibility of an application to the Court and, if necessary, obtained appropriate legal advice. However, he did not submit any of his applications within that time period.
12.
The Court has recently examined a similar situation and reached the conclusion that the complaint about the inadequate conditions of detention should have been introduced within six months of the day following the applicant’s transfer out of the detention facility (see
Norkin v. Russia
(dec.), no. 21056/11, 5 February 2013). There are no arguments or factual information in the present case that would warrant a departure from the Court’s findings in that decision. The applicant should have been aware of the ineffectiveness of the judicial avenue he had made use of, before he lodged his applications with the Court. The final disposal of his claims for compensation cannot be relied upon as starting a fresh time-limit for the complaints.
13.
It follows that the applicant’s complaints about allegedly inadequate conditions of detention are inadmissible for non-compliance with the six-month rule set out in Article 35 § 1 of the Convention, and must be rejected pursuant to Article 35 § 4.
14.
The Court also examined the applicant’s complaints under Articles 6 and 13 of the Convention. Having regard to all the material in its possession, and in so far as these complaints fall within the Court’s competence, it finds that they do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms set out in the Convention or its Protocols. It follows that this part of the application must be rejected as being manifestly ill-founded, pursuant to Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention.
For these reasons, the Court, unanimously,
Declares
the application inadmissible.
André Wampach
Mirjana Lazarova Trajkovska
Deputy Registrar
President