CASE OF HABIMI AND OTHERS v. SERBIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Preliminary objection joined to merits and dismissed (Article 35-1 - Exhaustion of domestic remedies);Preliminary objection joined to merits (Article 34 - Victim);Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Effective investigation) (Procedural aspect);No violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment;Inhuman treatment) (Substantive aspect);Non-pecuniary damage - award
CASE OF HABIMI AND OTHERS v. SERBIA (CtEDO, 2014)
Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. În noiembrie 2006, protestele au izbucnit într-o serie de închisori din toată țara în ceea ce privește cererile depuse de Parlamentul sârb de a adopta o legislație specifică legată de amnistia. La 22 noiembrie 2006, conform diverselor rapoarte oficiale, au apărut conflicte violente între cele două grupuri principale de prizonieri în Penitenciarul Niš. Se pare că un grup radical de prizonieri s-a confruntat cu liderii moderați cu privire la modul de a continua protestele. La 23 noiembrie 2006, grupul de deținuți a solicitat ca tot personalul penitenciar, inclusiv gărzile, să scape de dormitorii. De asemenea, au amenințat personalul penitenciarului cu răpiri în cazul în care nu respectă această cerere. Prin urmare, personalul închisorii a părăsit cele trei clădiri în cauză și, ulterior, la aproximativ ora 16:45, prizonierii au blindat intrarea cu mobilă. Astfel, aproape 600 de prizonieri au fost lăsati fără supraveghere oficială. Situația de securitate în penitenciarul Niš a continuat să se deterioreze după aceea. Autoritățile închisoare au evaluat că există o amenințare foarte reală pentru viața și sănătatea deținuților care au refuzat să participe la revoltă. În aceeași zi guvernatorul Penitenciarului Niš a format o echipă de crize care a decis că o intervenție la scară largă este necesară. Ministerul Afacerilor Interne a elaborat un plan de acțiune detaliat în acest sens. Acesta a inclus, printre altele, evaluarea rezistenței care ar putea fi așteptate de partea deținuților, forța necesară pentru a depăși această rezistență și necesitatea de a asigura prezența echipelor medicale în timpul și în urma intervenției. 10. La 24 noiembrie 2006, la ora 7.20, peste 330 de ofițeri speciali de poliție, membrii Gendarmeriei, purtați cască cu vizori, asistați de gardieni de închisoare și alte personal de securitate, au intrat în Penitenciarul Niš. Protestele au fost aduse sub control la ora 8.45. Potrivit informațiilor furnizate ulterior de Ministerul Justiției, un total de 79 de deținuți au fost răniți și tratați medicale. În același document se afirmă că leziunile suferite, cu excepția unui caz, au fost ușoare de caracter și au fost infligate prin intermediul unui traumatisme de forță bruscă. 12. Poliția a susținut că, în timpul intervenției lor, un anumit număr de deținuți a oferit rezistență activă. Multe au avut, de asemenea, anumite leziuni preexistente care rezultă dintr-un conflict violent, care se pare că a avut loc între deținuții înșiși înainte de intervenție. Poliția a remarcat în cele din urmă că unii prizonieri au fost răniți ca urmare a commoției generale care au avut loc în cursul intervenției, inclusiv prizonierii cărora au fost vânați de alte închisoare și/sau împinși împotriva mobilierului care a fost mutat în coridoare. 13. Reclamanții au susținut că, în cursul intervenției și/sau la scurt timp după aceea, au fost abuzați fizic de ofițeri de poliție și/sau de gardienii de închisoare. În ceea ce privește intervenția în sine, reclamanții au susținut că au fost bătut cu bătăile de baseball și truncheons, forțate să alerge între două rânduri de ofițeri de poliție și/sau gardienii de închisoare care le-au lovit pe timp de trecere și, în sfârșit, obligate să se întindă pe un etaj rece și beton timp de ore în timp ce sunt bătut. Ca urmare, reclamanții au suferit diferite leziuni, cum ar fi oasele fracturi, vânătăi și răni peste tot corpul, sângerări interne și contuzii cerebrale. 14. La 24 noiembrie 2006, la aproximativ 9.30 a.m., judecătorul de investigare al Curții Municipale Niš și procurorul municipal Niš au participat la o anchetă pe loc, care a găsit un număr mare de arme improvizate (adică. Cuțitele, lamele și țevile de metal) din sediul Penitenței Niš. 15. La 28 noiembrie 2006, după examinarea rapoartelor ofițerilor de poliție care au folosit rețineri în cursul intervenției, comandantul unității de gendarmerie implicate a decis că forța utilizată a fost legală și proporționată. 16. La 12 ianuarie 2007, Ministerul Afacerilor Interne a transmis procesul-verbal al anchetei in locotenent Biroului Procurorului Public Municipal Niš (“NMPPO”). Aceste minute au fost însoțite de mai multe rapoarte de poliție, documente fotografice și o declarație cu privire la obiectele găsite în închisoare după intervenția poliției. 17. La 8 martie 2007, NMPPO a solicitat poliției informații cu privire la identitatea persoanelor rănite și motivele aplicării măsurilor coercitive. 18. Între 29 martie și 11 mai 2007, reclamanții au depus plângeri penale împotriva ofițerilor de poliție fără nume și a unui număr de gardieni de închisoare. Cele din urmă au fost, în cea mai mare parte, identificate prin numele lor și/sau poreclele lor respective. Reclamanții au cerut: (i) să stabilească identitatea deplină a tuturor funcționarilor care au participat la abuzul lor; (ii) să obțină dosarele medicale relevante care documentează leziunile lor; (iii) să audă o serie de prizonieri care au fost martori ai maltraturilor lor; și (iv) în cele din urmă, să preseze acuzații penale împotriva tuturor responsabililor. 19. La 4 aprilie 2007, NMPPO a ordonat poliției să prezinte rapoartele elaborate în conformitate cu art. 86 din Legea Poliției (a se vedea punctul 53 mai jos). 20. La 25 aprilie 2007, poliția a furnizat NMPPO o listă de deținuți răniți la 24 noiembrie 2006 și tratați ulterior la spitalul Niš. Printre acestea se numărau următoarele solicitanți: dl Bajram Baždar, dl Nenad Neokić, dl Predrag Aleksić, dl Robert Franc și dl Sr La 7 mai și 20 iunie 2007, NMPPO a solicitat poliției să interogheze gardienii de închisoare în cauză. 22. La 4 august 2007, poliția a prezentat un raport, pe baza în parte a declarațiilor semnalate de un număr de prizonieri, în sensul că au existat mai multe conflicte violente între diferitele grupuri de prizonieri la 17, 18 și 23 noiembrie 2006, care au determinat leziuni grave și o urmărire penală. De asemenea, au fost interogați cei 12 gardieni de închisoare și toate au refuzat tratarea nedreptată a reclamanților. 23. La 10 octombrie 2007, NMPPO a solicitat poliției să audă reclamanții și martorii oculari specificați în reclamațiile penale. 24. La 5, 8, 15 și 19 noiembrie 2007, poliția a interogat următoarele douăzeci și cinci de solicitanți în sediul Penitenciarului Niš: dl Sr. Lomigora, dl Siniša Stanković, dl Vladimir Ivljanin, Dl. Miloš Jurišić, dl Bratislav Rajković, dl. Slaשan Matić, dl. Ivan Šekularac, dl. Vladimir Vasiljević, dl. Qerim Binaj, dl. Ivica Jonović, dl. Dejan Stojanović, dl. Branislav Radulović, dl. Zoran Zdravković, dl. Vukašin Kostić, dl. Goran Ristic, dl. Ivan Tanasković, dl. Bajždar, dl. Toate, cu excepția domnului Aleksandar Simonović, au confirmat că au fost abuzate astfel cum se descrie la punctul 13 de mai sus. Unii au confirmat, de asemenea, că au fost martori ai abuzului suferit de alte reclamante și au identificat gardienii de închisoare în cauză. Dl Aleksandar Simonović, din partea sa, a refuzat să depună o declarație poliției, explicând că el va depune mărturie doar în fața unei instanțe de drept. 25. La 5 decembrie 2007, NMPPO a hotărât să respingă plângerile penale ale reclamanților, ținând cont, printre altele, de declarațiile formulate de gardienii de închisoare, de documentele medicale disponibile, de ancheta atentă și de concluzia comandantului poliției în sensul că forța utilizată era legală și proporțională. În ceea ce privește rănile suferite de solicitanți, NMPPO a opinionat că au fost cauzate de lupte între prizonierii înșiși, căderea lor pe scări sau împotriva mobilierului în cursul operațiunii și/sau rezistența deținuților la poliție care încerca să restabilească ordinea către Penitenciarul Niš. În sfârșit, NMPPO a remarcat faptul că proporționalitatea întregii intervenții a fost cea mai dovedită de faptul că, în ciuda numărului mare de deținuți implicați, dintre care unii au fost înarmați și periculoși, precum și de amploarea intervenției, doar un număr mic de persoane au fost rănite, susținând, așa cum au făcut, în majoritate ușoare prejudicii corporale. 26. La 11 decembrie 2007, reclamanții au solicitat judecătorului de investigare al Curții Municipale Niš să stabilească identitatea tuturor ofițerilor de poliție și a gardienilor de închisoare vizați, cu intenția de a porni o „acuzație subsidiară” împotriva acestora (a se vedea punctele 46 și 47 de mai jos). Reclamanții au declarat că ei cunoșteau paznicii închisorii prin numele lor sau poreclele lor, în timp ce identitatea ofițerilor de poliție ar putea fi stabilită prin comandantul lor. 27. La 17 aprilie 2008, în ciuda unei avize negative anterioare exprimate de judecătorul de investigare, Camera preliminară a Curții Municipale Niš a ordonat ca reclamanții să fie auziți (a se vedea punctul 47 de mai jos). 28. La 19 mai și 2 iunie 2008, judecătorul de investigare al Curții municipale Niš a auzit următoarele reclamante: dl Zoran Marković, dl Dejan Stojanović, dl Nenad δokić, dl Ivan Gajić, dl Bojan Vučović, dl Branislav Radulović, dl Vladimir Vasiljević, dl Minuš Belilović, dl Ivan Šekularac, dl Zoran Antić, dl Nenad Jovanović, dl Slaviša Strugar, dl Ivan Tanasković, dl Aleksandarović, dl Siniša Stanković, dl Saša Stevanović, dl Ivica Jonović, dl Vukašin Kostić, dl Bajram Baždar, dl Zoran Vasić, dl Ognjen Vujović și dl Qerim Binović. Toți reclamanții, cu excepția dlui Minuš Belilović, dlui Zoran Antić, dlui Nenad Jovanović, dlui Aleksandar Simonović și dlui Vukašin Kostić, au declarat presupusele abuzuri suferite de ofițerii de poliție și/sau de gardieni de închisoare. Unii dintre ei au identificat, pe prenume sau pe porecla, gardienii închisorii în cauză, dar nimeni nu a putut furniza detalii cu privire la identitatea ofițerilor de poliție, deoarece aveau vizori care le acoperise fețele. Cu toate acestea, dl Minuš Belilović a afirmat că, în ciuda faptului că a fost tratat rău de către poliție, nu dorește ca nimeni să fie condamnat pentru incident și, prin urmare, a decis să își retragă plângerea. Dl Zoran Antić și, respectiv, dl Nenad Jovanović au declarat că nu sunt persoanele cu același nume și nume care se plângeau de brutalitate a poliției. Dl Aleksandar Simonović a descris presupusele sale maltraturi de către poliție și gardienii de închisoare, dar a declarat că nu vrea să numească persoanele în cauză. Dl Vukašin Kostić a declarat că a fost rău că a fost implicat în incident și ar dori să-și retragă plângerea penală. 29. Cu toate că a fost informat în mod corespunzător cu privire la ședința din 2 iunie 2008, avocatul reclamantului nu a participat la aceasta. La 3 iunie 2008, el a informat judecătorul de investigare că a trebuit să asiste la o altă audiere, într-un caz diferit, programată mai devreme. 30. La 3 iunie 2008, judecătorul de investigare a invitat avocatul reclamantului să furnizeze instanței informații cu privire la locul în care se află un număr de solicitanți care, între timp, au fost eliberați sau transferați la un alt penitenciar. 31. La 16 iunie 2008, avocatul reclamanților a răspuns prin declararea că el nu a fost obligat să respecte această cerere. În schimb, judecătorul investigator ar fi trebuit să adreseze cererii sale la Penitenciarul Niš. 32. La 30 iunie și 2 iulie 2008, Penitenciarul Zabela și Penitenciarul districtului Vranje au informat judecătorul investigator că patru solicitanți, dl Miloš Jurišić, dl Vladimir Ivljanin, dl Robert Franc și dl Dane Glušica, nu au fost în custodia lor. 33. La 4 iulie 2008, judecătorul de investigare a auzit încă două reclamanți, dl Sr. Lomigora și dl. Zoran Zdravković, în propriul său birou. Ei au povestit abuzurile presupuse de poliție și/sau de gardieni de închisoare, dar nu au putut identifica ofițerii de poliție din cauza vizorilor lor. Dl Zoran Zdravković a afirmat, de asemenea, că din moment ce a sosit recent la Penitenciarul Niš, nu a putut identifica gardienii de închisoare în cauză. 34. În aceeași zi, Penitenciarul Niš a informat judecătorul de investigare că din cele douăsprezece solicitanți care încă trebuiau să fie auziti unele au fost mutați la alte penitenciare, specificând care, și unii eliberați, specificand adresa lor de acasă. La 18 iulie 2008, judecătorul investigator al Curții Municipale Raška, care a acționat la cererea Curții Municipale Niš, a auzit un alt reclamant, dl Darko Savić, care a descris presupusul abuz suferit în cursul intervenției poliției. Cu toate acestea, el nu putea identifica ofițerii din cauza visorii lor. 36. Între 5 septembrie și 5 decembrie 2008, judecătorul de investigare al Curții Municipale Niš a primit acta de interogatoriu a altor șapte reclamanți, în special dl Vladimir Ivljanin, dl Adnan Habimi, dl Miloš Jurišić, dl Zoran Matović, dl Robert Franc, dl Bratislav Rajković și dl Dane Glušica, desfășurați în fața instanțelor municipale din Prokuplje, Leskovac, Kraljevo, Sremska Mitrovica și Požarevac. Toți reclamanții au reafirmat că au fost bătut de poliție și/sau de gardieni de închisoare în timpul intervenției și toate, cu excepția dlui Miloš Jurišić, identificați prin nume de gardienii de închisoare care au participat la presupusele abuzuri. Dl Robert Franc a mai dat o descriere fizică a unuia dintre ofițerii de poliție care se presupunea că îl tratase rău de când fața acestui ofițer era vizibilă. Dl Vladimir Ivljanin, în plus, a furnizat o declarație scrisă detaliată care conține un cont aprofundat al presupuselor sale abuzuri în timpul intervenției și ulterior. În sprijinul acestor afirmații, el a oferit numele gardienilor de închisoare în cauză, numele ofițerului de poliție care l-a bătut, o listă cu unsprezece gardieni de închisoare care se presupunea că ar putea confirma că a fost negat asistența medicală, și numele mai multor duzini de deținuți și gourdii de închisoare care au văzut presupusul abuz și/sau a văzut leziunile sale. 37. La 10 noiembrie 2008, reclamantul dl Ivica Jonović a retras cererea depusă la judecătorul de investigare. 38. La 22 decembrie 2008, judecătorul de investigare a informat avocatul reclamantului că a respectat instrucțiunile Camerei anterioare de judecată și că acum este de competența reclamanților să decidă dacă trebuie să preia procurorul în calitate de procurori subsidiari într-o perioadă de opt zile (a se vedea punctele 46-49 de mai jos). 39. La 31 decembrie 2008, avocatul reclamantului s-a plâns judecătorului de investigare că a fost privat efectiv de posibilitatea de a prelua urmărirea penală a cazului în numele clienților săi. În mod specific, judecătorul de investigare nu a reușit, în încălcarea articolelor 257 și 259 din Codul de Procedură Penală, să-i furnizeze dosarul care ar fi putut fi informat cu privire la dovezile disponibile și la identitatea infractorilor în cauză (a se vedea punctele 48 și 49 de mai jos). De asemenea, o perioadă de opt zile a fost pur și simplu prea scurtă. 40. La 8 ianuarie 2009, judecătorul de investigare s-a adresat avocatului reclamantului. El a declarat, printre altele, că aceasta din urmă a arătat foarte puțin interes în acest caz până în prezent, nu a căutat accesul la dosarul sau a asistat la audieri. În plus, unele dintre reclamante au indicat că au pierdut tot contactul cu avocatul lor. În sfârșit, judecătorul de investigare a reamintit că avocatul care acționează în numele procurorilor subsidiari nu avea dreptul de a fi furnizat cu dosarul, dar ar putea reexamina în propriile sedii instanței. 41. La 31 ianuarie 2007, NMPPO a hotărât că nu există motive pentru a aduce un caz penal împotriva oricărui dintre prizonieri implicați în revolta și a explicat că nu au avut intenția de a folosi forța pentru a scăpa din închisoare, ceea ce este o condiție necesară pentru existența infracțiunii prevăzute la art. 338 din Codul penal (a se vedea punctul 44 de mai jos). 42. La 21 ianuarie 2009, o serie de solicitanți, în special dl Adnan Habimi, dl Ljubomir Simić, dl Sr ‚an Lomigora, dl Bojan Vučković, dl Bajram Baždar, dl Branislav Radulović, dl Darko Savić, dl Qerim Binaj și dl Nenad ‚okić, au solicitat spitalului Niš, prin intermediul consilierului lor, să le furnizeze copii ale dosarelor lor medicale respective. Cu toate acestea, la 23 ianuarie 2009, spitalul Niš a refuzat să facă acest lucru deoarece acest lucru ar fi încălcat art. 37 din Legea privind asistența medicală (a se vedea punctul 55 de mai jos). 43. Pe baza copiilor documentelor parțial incoherente care conțin informații medicale, primite de Curte după comunicarea prezentei cereri, Guvernul a susținut că, între 24 noiembrie și 30 noiembrie 2006, nu au primit niciun tratament medical sau, dacă nu au avut, nu au fost înregistrate leziuni fizice în cursul examinării: dl Miloš Jurisić, dl Ramadan Ljatifi, dl Vladimir Vasiljević, dl Ivica Jonović, dl Nenad Jovanović, dl Vukašin Kostić, dl Ivan Tanasković, dl Minuš Belilović, dl Ivan Gajić, dl Slaviš Strugar, dl Zoran Matović și dl Zoran Antić. Restul reclamanților, având în vedere documentația disponibilă, părea că au suferit leziuni corespunzătoare, în esență, celor descrise la punctul 13 de mai sus. Trei solicitanți, dl Adnan Habimi, dl Bojan Vučković și dl Sr