Comunicat la 7 iulie 2014 CUARTĂ SECȚIUNE Cererea nr. 63294/12 Jacek KAZIMIERCZUK împotriva Poloniei depusă la 18 septembrie 2012 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Jacek Kazimierczuk, este un național polonez, care s-a născut în 1975 și este în prezent reținut în Centrul Warszawa Remand. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a prezentat reclamantul, pot fi rezumate după cum urmează. Primul set de proceduri penale (cazul nr. VK 87/05;cazul nr. Aka 161/13) La 12 ianuarie 2005, reclamantul a fost arestat de către poliție pe suspiciune de conducere a unei bande criminale organizate, după comisionarea unei crime, a comis jafuri, extorgeri și traficul de droguri. La 12 ianuarie 2005, Curtea de District Čomża a hotărât să dețină reclamantul pe baza suspiciunilor rezonabile că a comis infracțiunile în cauză. Curtea a atribuit importanță la probabilitatea impunerii unei condamnări severe la închisoarea reclamantului și la riscul ca acesta să încerce să obstrugă procedura. La 7 februarie 2012, Curtea Regională de Varșovia a condamnat reclamantul și alte șapte persoane co-acusate. Reclamantul a fost condamnat la cinci ani și șase luni de închisoare. Reclamantul a depus recurs împotriva hotărârii. La 4 iulie 2013, Curtea de Apel din Varșovia a susținut hotărârea. A doua sesiune de procedură penală (cazul nr. IIKp 21/06; cauza nr. VK 164/08; cauza nr. IIAka 250/13) La 19 ianuarie 2006, Curtea de District Čomża a hotărât să dețină reclamantul de reținere în altă serie de proceduri privind suspiciunile de crimă, traficul de arme și producția și traficul de droguri. În continuare, detenția reclamantului a fost prelungită prin deciziile Curții Regionale de Varșovia, Curtea Regională de Bialystok, Curtea de Apel Bialystok și Curtea de District de Bialystok. La 10 septembrie 2010, procurorul a modificat acuzațiile împotriva reclamantului. La 30 octombrie 2012, Curtea Regională de Varșovia a condamnat reclamantul de treisprezece conturi de diferite infracțiuni, inclusiv două conturi de crimă și l-a condamnat la 25 de ani de închisoare. În aceeași zi de detenție a fost prelungită. Reclamantul a interzis un recurs împotriva hotărârii. La 30 septembrie 2013, Curtea de Apel din Varșovia a susținut hotărârea. Impoziția regimului „deținut periculos” La 13 ianuarie 2005, Comisia Penitenciară a Centrului Remandat a considerat reclamantul un „deținut periculos”. Acesta a considerat că a fost necesară clasificarea reclamantului ca „deținut periculos” deoarece a fost suspectat că conducea un grup criminal organizat, ordonând comisionul unei crime, jafuri, extorgeri și traficul de droguri comis împreună cu alte persoane. Comisia Penitenciară a Centrului Remandat a reexaminat și a susținut decizia sa de clasificare a reclamantului ca „deținut periculos” în mai multe ocazii. Autoritățile au remis hotărârea Curții de District Čomża din 12 ianuarie 2005 care a ordonat detenția reclamantului. La 19 aprilie 2012, Comisia Penitenciară a Centrului Remandat din Varșovia a prelungit în continuare instituirea regimului „deținut periculos” asupra reclamantului. La 11 iulie 2012, Comisia Penitenciară a Centrului Remandat din Varșovia a prelungit regimul „deținut periculos” al reclamantului. Reclamantul a apelat. La 14 august 2012, Curtea Regională din Varșovia a respins recursul și a susținut decizia. La 4 octombrie 2012, Comisia Centrului Recomandat din Varșovia a reexaminat și a susținut decizia de clasificare a reclamantului ca „deținut periculos”. Reclamantul a apelat. La 30 octombrie 2012, Curtea Regională din Varșovia a susținut decizia Comisiei Centrului Recomandat din 4 octombrie 2012. Regimul „deținut periculos” a fost ridicat la 31 ianuarie 2013. Legea și practicile interne relevante privind impunerea statutului de deținut periculos sunt stabilite în hotărârile Curții în cazul Piechowicz c. Polonia (n. 20071/07 , §§ 105-117, 17 aprilie 2012 ) și Horych c. Polonia (n. 13621/08 , §§ 44-56, 17 aprilie 2012 ). COMPLAINTE Reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la impunerea îndelungată a regimului periculos deținut. El plânge, de asemenea, că nu a avut nici un remediu eficient de la deciziile comisiei penitenciare care îi impun regimul special și extinderea regimului. În plus, reclamantul se plânge că procedura înainte de comisie a fost nedrept. Având în vedere efectul cumulativ al regimului „deținut periculos” impus reclamantului de la 13 ianuarie 2005 la 31 ianuarie 2013, a fost supus unui tratament contrar articolului 3 din Convenție? Părțile sunt invitate să facă trimitere în observațiile lor la hotărârea prealabilă a lui Piechowicz c. Polonia , nr. 20071/07, 17 aprilie 2012. Având în vedere plângerea reclamantului privind lipsa unui proces echitabil în cadrul procedurii dinainte de comisia penitenciară și lipsa unui remediu eficace împotriva deciziilor Comisiei penitenciare de a impune și de a extinde regimul periculos deținut: Reclamantul a avut o audiere echitabilă în determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? Se face trimitere la cazul Enea c. Italia [GC], nr. 74912/01, § 107, CEDO 2009. Guvernul este invitat să prezinte o copie a deciziei relevante de instituire a regimului reclamantului și a deciziilor suplimentare de prelungire a aplicării regimului.
Communicated on 7 July 2014
Application no. 63294/12
Jacek KAZIMIERCZUK
against Poland
lodged on 18 September 2012
The applicant, Mr Jacek Kazimierczuk, is a Polish national, who was born in 1975 and is currently detained in Warszawa Remand Centre.
A.
The circumstances of the case
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
1.
First set of criminal proceedings (case no. VK 87/05; case no.
II
AKa 161/13)
On 12 January 2005 the applicant was arrested by the police on suspicion of leading an organised criminal gang, having ordered commission of a
murder, committing robberies, extortions and trafficking in drugs.
On 12 January 2005 the Łomża District Court decided to detain the applicant on remand relying on the reasonable suspicion that he had committed the offences in question. The court attached importance to the likelihood of a severe sentence of imprisonment being imposed on the applicant and the risk that he would attempt to obstruct the proceedings.
The applicant’s appeals against further decisions extending his detention, his numerous applications for release and appeals against refusals to release him were all unsuccessful.
On 7 February 2012 the Warsaw Regional Court convicted the applicant, and seven other co-accused. The applicant was sentenced to five years and six months’ imprisonment. His detention was further extended.
The applicant lodged an appeal against the judgment.
On 4 July 2013 the Warsaw Court of Appeal upheld the judgment.
2.
Second set of criminal proceedings (case no. IIKp 21/06; case
no.
VK 164/08; case no. IIAKa 250/13)
On 19 January 2006 the Łomża District Court decided to detain the applicant on remand in another set of proceedings on suspicion of murder, trafficking in arms, and production and trafficking in drugs.
The applicant’s detention was subsequently extended by decisions of the Warsaw Regional Court, the Bialystok Regional Court, the Bialystok Court of Appeal and the Bialystok District Court.
On 10 September 2010 the prosecutor amended the charges against the applicant.
On 30 October 2012 the Warsaw Regional Court convicted the applicant of thirteen counts of various offences including two counts of murder and sentenced him to twenty-five years’ imprisonment. On the same day his detention was further extended.
The applicant lodged an appeal against the judgment.
On 30 September 2013 the Warsaw Court of Appeal upheld the judgment.
3.
Imposition of the “dangerous detainee” regime
On 13 January 2005 the Remand Centre Penitentiary Commission classified the applicant as a “dangerous detainee”. It considered that it had been necessary to classify the applicant as a “dangerous detainee” as he had been suspected of leading an organised criminal group, ordering commission of a murder, robberies, extortions and drug trafficking committed together with other persons.
The Remand Centre Penitentiary Commission reviewed and upheld its decision classifying the applicant as a “dangerous detainee” on numerous occasions. The authorities referred to the decision of the Łomża District Court of 12 January 2005 ordering the applicant’s detention.
On 19 April 2012 the Warsaw Remand Centre Penitentiary Commission further extended the imposition of the “dangerous detainee” regime on the applicant.
On 11 July 2012 the Warsaw Remand Centre Penitentiary Commission extended the applicant’s “dangerous detainee” regime. The applicant appealed.
On 14 August 2012 the Warsaw Regional Court dismissed the appeal and upheld the decision.
On 4 October 2012 the Warsaw Remand Centre Commission reviewed and upheld the decision classifying the applicant as a “dangerous detainee”. The applicant appealed.
On 30 October 2012 the Warsaw Regional Court upheld the decision of the Warsaw Remand Centre Commission of 4 October 2012.
The “dangerous detainee” regime was lifted on 31 January 2013.
B.
Relevant domestic law
The relevant domestic law and practice concerning the imposition of dangerous detainee status are set out in the Court’s judgments in the cases of
Piechowicz v. Poland
(no.
20071/07
, §§ 105-117, 17 April 2012), and
Horych v. Poland
(no.
13621/08
, §§ 44-56, 17 April 2012).
The applicant complains under Article 3 of the Convention about lengthy imposition of the dangerous detainee regime.
He also complains that he had no effective remedy from the decisions of the penitentiary commission imposing on him the special regime and extending the regime. Moreover, the applicant complains that the proceedings before the commission were unfair.
1.
Having regard to the cumulative effect of the “dangerous detainee” regime imposed on the applicant from 13 January 2005 to 31 January 2013, has he been subjected to treatment contrary to Article 3 of the Convention? The parties are requested to refer in their observations to the leading judgment of
Piechowicz v. Poland
, no. 20071/07, 17 April 2012.
2.
Having regard to the applicant’s complaint about a lack of fair trial in the proceedings before the penitentiary commission and a lack of an effective remedy against the decisions of the penitentiary commission to impose and extend the dangerous detainee regime:
a)
Did the applicant have a fair hearing in the determination of his civil rights and obligations in accordance with Article 6 § 1 of the Convention? Reference is made to the case of
Enea v. Italy
[GC], no. 74912/01, § 107, ECHR 2009.
b)
Did the applicant have at his disposal an effective domestic remedy as required by Article 13 of the Convention?
The Government are invited to submit a copy of the relevant decision imposing the regime on the applicant and further decisions extending the application of the regime.