BUTRIN v. RUSSIA

Comunicat la 3 septembrie 2014 PRIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 16179/14 Sergey Georgievievich BURIN împotriva Rusiei depusă la 28 ianuarie 2014 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Sergey Georgievievich Butrin, este un național rus, care s-a născut în 1949 și își îndeplinește condamnarea de închisoare în colonia correctională din satul Kochubeyevskoye, regiunea Stavropol. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamant, pot fi rezumate după cum urmează. În martie 2006, reclamantul a fost arestat pentru suspect de crimă agravată, jaf și posesie de arme de foc. În iulie 2006, el a fost considerat vinovat ca fiind acuzat și condamnat la 19 ani de închisoare. În februarie 2010, el a fost transferat pentru a-și îndeplini condamnarea în colonia correctională nr. 1 în satul Kochubeyevskoye. Starea de sănătate a reclamantului și condițiile de detenție în colonia correctională nr. 1 Potrivit unui certificat medical, reclamantul este orb. El a fost diagnosticat cu catarat complicat matur de ambii ochi. În 2008 el a fost declarat permanent invalid, ca suferind de 1 incapacitatea de diplomă. În noiembrie 2012, autoritățile serviciilor sociale au elaborat un program de reabilitare pentru solicitant, interzicând-l în întregime orice muncă, declarând că necesită asistență, chiar și cu nevoile sale de bază, și menționând că ar trebui furnizat un baston de mers pe jos și un baston tactil. De asemenea, reclamantul suferă de boală ischemie, angină exercițială (pectorii), hipertonie de 3 degre, encefalopatie discirculatorie a genesi complexă, pietre renale, pancreatită cronică, pielonefrită cronică în faza latente, hidronefroză de 2 degre a ambelor rinichi, osteocondroză, hepatoză grasă, cervicgie cronică, tonsilită cronică, endarterită, ischialgie lombară. În aprilie 2013, reclamantul a făcut o examinare medicală complexă pentru a stabili dacă starea sa de sănătate a justificat eliberarea timpurie. După concluzia că starea reclamantului a fost moderată gravă, că el a fost „complet orb” și că a suferit, de asemenea, de o serie de alte boli grave, inclusiv boala ischemică, angina exercițială (pectorii), hipertonia de gradul 3 și encefalopatia discirculatorie a genei complexe, Comisia expertă a concluzionat, în raportul lor din 5 aprilie 2013, că reclamantul ar putea fi eliberat pe motive de sănătate. Pe baza concluziilor comisiei de experți medicali și sprijinite de administrația coloniei, reclamantul a solicitat Curtea de District Kochybeyevskiy pentru eliberarea timpurie. La 16 aprilie 2013, Curtea de District a respins cererea, după ce a constatat că reclamantul a fost condamnat pentru infracțiuni deosebit de grave și a avut mai mult de zece ani de închisoare încă de servit. Curtea de District a remarcat că nevoia ca reclamantul să continue să îndeplinească sentința nu a fost depășită de starea sănătății sale, de faptul că s-a comportat în mod corespunzător în colonie și că rudele sale au fost gata să aibă grijă de el după eliberarea sa. Reclamantul nu poate vedea nimic în jurul lui și de fiecare dată când încearcă să meargă, el încurcă pe unele obiect și fie răni în sine, cade în jos sau este pur și simplu forțat să se întoarcă la patul său. El găsește dificil chiar pentru a vizita unitatea medicală coloniei sau un magazin de colonii. Administrația coloniei numit deținut L. pentru a ajuta reclamantul cu nevoile sale de zi cu zi. Totuși, deținutul L. este, de asemenea, o persoană bolnavă care suferă de o boală cardiacă gravă. El nu primește nici o remunerație pentru asistența reclamantului și este deseori incapacitată să ajute aceasta din cauza sănătății sale proaste. În plus, deținutul L. este de a ajunge la sfârșit în septembrie 2014. Reclamantul afirmă, de asemenea, că orbirea sa, precum și encefalopatia sa, afectează coordonarea și mișcările sale. Mâinile reclamantului se zgârie și trebuie să mănânce alimentele sale punând fața într-o farfurie ca un animal. Reclamantul prezintă dificultăți în timpul utilizării unui lavator. Panele de toaletă nu sunt separate de zona rămasă (care sunt separate doar unul de celelalte de partiții mici) și nu își permit nici o intimitate. COMPLAINTE Reclamantul s-a plâns, printre altele, în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție, cu privire la condițiile de detenție în colonia de corecție nr. 1 după februarie 2010 și la lipsa unui remediu eficace pentru a se plânge în legătură cu presupusa încălcare. Respectând handicapul reclamantului și, în special, faptul că a fost orb, au fost condițiile de detenție în colonia correctională nr. 1 din februarie 2010 compatibile cu art. 3 din Convenție (a semikhvostov c. Rusia , nr. 2689/12, 6 februarie 2014)? În special, (a) a fost o practică stabilită să păstreze deținuți, suferiți de un handicap și/sau o serie de boli grave, în colonii corecționale obișnuite? (b) care erau regulile care reglementau detenția deținuților cu handicap în timpul condamnării la închisoare? (c) au fost luate măsuri specifice de către administrația coloniei pentru a-l găzdui pe solicitant, pe un deținut cu handicap și, dacă este cazul, ce măsuri au fost luate, când și de către cine? (d) reclamantul a fost ajutat la ieșirea/întrarea clădirilor în interiorul clădirilor, îndepărtându-se pe teritoriul coloniei, folosind cantină, sala de baie și spalare, etc.; și dacă este cazul, atunci când și de către cine a fost acordată asistența, ce formă a luat asistența și au fost prezente persoane, altele decât persoanele care l-au ajutat pe solicitant? Guvernul este invitat să formuleze observații cu privire la toate aspectele condițiilor de detenție pe care le-a plâns reclamantul în ceea ce privește colonia corecțională nr. Guvernul este invitat, de asemenea, să prezinte dovezi documentare, inclusiv registrele populației, colonia și planurile dormitorilor, planurile de podea, planificarea zilui, fotografii de culoare a dormitorului, sala de baie, sala de spălare a coloniei, cantină și alte facilități utilizate frecvent de deținuți în viața lor cotidiană și, în special, fotografii care arată accesul la aceste instalații și moduri de trecere în ele, precum și rapoarte de la supravegherea procurorilor cu privire la condițiile de detenție în colonia. Reclamantul dispune de un remediu intern eficace pentru reclamațiile în temeiul articolului 3, conform articolului 13 din Convenție (a semikhvostov c. Rusia , nr. 2689/12, 6 februarie 2014)?

Communicated on 3 September 2014

FIRST SECTION

Application no. 16179/14

Sergey Georgiyevich BUTRIN against Russia

lodged on 28 January 2014

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Sergey Georgiyevich Butrin, is a Russian national, who was born in 1949 and serves his sentence of imprisonment in the correctional colony in the village of Kochubeyevskoye, Stavropol Region.

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

A.

Criminal proceedings

In March 2006 the applicant was arrested on suspicion of aggravated murder, robbery and firearms possession. In July 2006 he was found guilty as charged and sentenced to nineteen years of imprisonment. In February 2010 he was transferred to serve his sentence in correctional colony no. 1 in the village of Kochubeyevskoye.

B.

Applicant’s state of health and conditions of detention in correctional colony no. 1

According to a medical certificate, the applicant is blind. He was diagnosed with mature complicated cataract of both eyes. In 2008 he was declared permanently disabled, as suffering from 1

st

degree disability. In November 2012 the social service authorities developed a rehabilitation programme for the applicant, entirely prohibiting him any labour, stating that he constantly required assistance even with his basic needs, and noting that he should be provided with a walking cane and a tactile cane.

The applicant also suffers from ischaemic disease, exertional angina (pectoris), hypertonia of 3

rd

degree, dyscirculatory encephalopathy of the complex genesis, kidney stones, chronic pancreatitis, chronic pyelonephritis in the latent stage, 2

nd

degree hydronephrosis of the both kidneys, osteochondrosis, fatty hepatosis, chronic cervicalgia, chronic tonsillitis, endarteritis, lumbar ischialgia.

In April 2013 the applicant underwent a complex expert medical examination to determine whether his state of health warranted his early release. Having concluded that the applicant’s condition was moderately grave, that he was “completely blind” and that he also suffered from a number of other serious illnesses, including ischemic disease, exertional angina (pectoris), hypertonia of 3rd degree, and dyscirculatory encephalopathy of the complex genesis, the expert commission concluded, in their report of 5 April 2013, that the applicant could be released on health grounds.

Relying on the conclusions of the medical expert commission and supported by the colony administration, the applicant petitioned the Kochybeyevskiy District Court for his early release. On 16 April 2013 the District Court dismissed the request, having found that the applicant had been convicted of particularly grave criminal offences and had more than ten years of imprisonment yet to serve. The District Court noted that the need for the applicant to continue serving the sentence was not outweighed by the state of his health, the fact that he properly behaved in the colony and that his relatives were ready to take care of him after his release.

The applicant argues that he spends the major part of his day in bed, unable to move around the colony premises unaided. The applicant cannot see anything around him and each time he attempts to walk, he stumbles on some object and either injuries himself, falls down or is simply forced to return to his bed. He finds it difficult even to visit the colony medical unit or a colony shop. The colony administration appointed inmate L. to assist the applicant with his everyday needs. However, inmate L. is also a sick person who suffers from a serious heart illness. He does not receive any remuneration for assisting the applicant and is frequently unable to help the latter due to his poor health. Moreover, inmate L.’s term of imprisonment is to come to an end in September 2014. The applicant also states that his blindness, as well as his encephalopathy, affects his coordination and movements. The applicant’s hands shake and he has to eat his food by placing his face into a plate as an animal. The applicant experiences difficulties while using a lavatory. Toilet pans are not separated from the remaining area (they are only separated from each other by small partitions) and do not afford any privacy.

COMPLAINTS

The applicant complained, among other matters, under Articles 3 and 13 of the Convention about the conditions of his detention in correctional colony no. 1 after February 2010 and the lack of an effective remedy to complain about the alleged violation.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Regard being had to the applicant’s disability and, in particular, his being blind, were the conditions of his detention in correctional colony no. 1 since February 2010 compatible with Article 3 of the Convention (see

Semikhvostov v. Russia

, no. 2689/12, 6 February 2014)? In particular,

(a) was it an established practice to keep detainees, suffering from a disability and/or a number of serious illness, in ordinary correctional colonies?

(b) what were rules governing detention of disabled detainees during their serving sentences of imprisonment?

(c) were any specific measures taken by the colony administration to accommodate the applicant, a disabled detainee, and if so, what steps were taken, when and by whom?

(d) was the applicant given assistance in exiting/entering buildings within the facility, moving within the colony territory, using canteen, lavatory and washing rooms, etc.; and if so, when and by whom was assistance given, what form did the assistance take, and were any persons, other than those assisting the applicant, present?

2.

The Government are requested to comment on all aspects of the conditions of detention which the applicant complained of in respect of correctional colony no. 1. The Government are also asked to produce documentary evidence, including population registers, the colony and dormitory plans, floor plans, day planning, colour photographs of the dormitory, its lavatory room, the colony washing room, the canteen, and other facilities frequently used by inmates in their everyday life and, in particular, photographs showing access to those facilities and passage ways in them, as well as reports from supervising prosecutors concerning the conditions of detention in the colony.

3.

Did the applicant have at his disposal an effective domestic remedy for the complaints under Article 3, as required by Article 13 of the Convention (see

Semikhvostov v. Russia

, no. 2689/12, 6 February 2014)?