ANTON AND OTHERS v. ROMANIA

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 29563/20 Sandu Daniel ANTON împotriva României și a altor 3 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care stă la 3 octombrie 2024 în calitate de comitet compus din: Anne Louise Bormann , Președintele Sebastian Rădulețu, Mateja .urović , judecători și Viktoriya Maradodina , grefier adjunct al secțiunii interioare, Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitant, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). Asociația Dreptului cererilor Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Denumirile prevăzute la art. 3 din Convenție (condiții necorespunzătoare de detenție) Guvernul a susținut că reclamanții nu au scăpat de remediile eficace disponibile pentru plângerile referitoare la condițiile inadecvate ale detenției lor, deoarece acțiunile din tort au devenit un remediu eficace pentru plângerile similare cu cele ale reclamanților, permițând-le să aibă recunoscută încălcarea Convenției, fie explicit, fie în substanță, și să primească compensații adecvate și suficiente la nivel intern. Prin scrisoarea ulterioară, Guvernul a făcut trimitere în mod expres la Vlad v. România (dec.), nr. 122/17, 15 noiembrie 2022, și a invitat Curtea să declare cazurile inadmisibile. Curtea reamintește că în Polgar v. România , nr. 39412/19 , §§ 94-96, 20 Iulie 2021 a susținut că o acțiune din tort, bazată pe articolele 1349 și 1357 din Codul Civil român, interpretată în mod consecvent de instanțe naționale, a reprezentat din 13 ianuarie 2021 un remediu eficace pentru persoanele care au considerat că au fost supuse unor condiții de detenție inadecvate și care nu mai sunt ținute în condiții care se presupune că sunt contrare convenției. Prin urmare, în Vlad, citat mai sus, §§ 24-32, Curtea a considerat oportună aplicarea unei excepții la principiul general al faptului că eficacitatea unui anumit remediu trebuie evaluată cu referire la data depunerii cererii. Deși invitată, reclamanții nu au informat Curtea de a aduce o acțiune în fața instanțelor române. Prin urmare, din toate motivele de mai sus și având în vedere tot materialul în posesia sa, întrucât reclamanții au încetat să fie ținuți în condiții de detenție care au fost, după momentul în care acțiunea de tort a fost considerată drept un remediu eficace (a se vedea, mutatis mutandis, Polgar, § 96 și Vlad, § 23 citate mai sus; a se vedea tabelul anexat pentru mai multe detalii), Curtea consideră că cererile lor în ceea ce privește detenția lor în timpul perioadelor descrise în tabelul anexat mai jos trebuie respinse pentru neepușirea măsurilor interne de evacuare, în conformitate cu art. 35 §§ 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; în limba engleză și notificată în scris la 24 octombrie 2024. Viktoriya Maradudina Anne Louise Bormann Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul art. 3 din Convenție (condiții de detenție necorespunzătoare) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilitatea de începere și data finală 29563/20 10/08/2020 Sandu Daniel ANTON 1988 Rahova și Jilava Prizoni 15/09/2016 până la 04/07/2023 6 ani(e) și 9 luni(e) și 20 zile(e) 40556/20 02/04/2021 Vasile BOGDAN 1977 Ștefan-Alin Ifrim Iași, Botoșani, Brăila, Vaslui și Focșani Prizoni; Rahova, Coodla și Târgu Ocna Prizoni 18/06/2020 până la 25/07/2023 3 ani(e) și 1 lună(e) și 8 zile(e) 2863/21 04/05/2021 Radu MIRCESCU 1985 București-Rahova și Constanța-Poarta Albă și Timișoara Prizoni 23/12/2019 până la 08/03/2023 3 ani (s) și 2 luni (s) și 14 zile (s) 4101/21 23/12/2020 Csaba LEPEDAT 1974 Stația de Poliție a Județeanului Brașov; Aiud închisoarea 18/07/2016 până la 03/11/2022 6 ani (s) și 3 luni (s) și 16 zile (s)

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 29563/20

Sandu Daniel ANTON against Romania

and 3 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 3

October 2024 as a Committee composed of:

Anne Louise Bormann

, President

,

Sebastian Rădulețu,

Mateja Đurović

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Romanian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

The Government argued that the applicants had failed to exhaust the available effective remedies for the complaints about the inadequate conditions of their detention, as the action in tort had become an effective remedy for grievances similar to those of the applicants, allowing them to have the violation of the Convention acknowledged, either explicitly or in substance, and to receive adequate and sufficient compensation at domestic level. By a subsequent letter, the Government expressly referred to

Vlad v.

Romania

(dec.), no. 122/17, 15 November 2022, and invited the Court to declare the cases inadmissible.

The Court recalls that in

Polgar v. Romania

, no. 39412/19, §§ 94-96, 20

July 2021, it held that an action in tort, based on Articles 1349 and 1357 of the Romanian Civil Code, as interpreted consistently by the national courts, had represented since 13 January 2021 an effective remedy for individuals who considered that they had been subjected to inadequate conditions of detention and who were no longer held in conditions that were allegedly contrary to the Convention. Subsequently, in Vlad, cited above, §§

24-32, the Court considered it appropriate to apply an exception to the general principle that the effectiveness of a given remedy was to be assessed with reference to the date on which the application was lodged.

Although invited, the applicants did not inform the Court of having brought an action in tort before the Romanian courts. Therefore, for all the above reasons and in the light of all the material in its possession, since the applicants ceased to be held in conditions of detention that were allegedly contrary to the Convention after the moment when the tort action had been considered as representing an effective remedy (see,

mutatis mutandis,

Polgar,

Vlad,

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 24 October 2024.

Viktoriya Maradudina

Anne Louise Bormann

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

29563/20

10/08/2020

Sandu Daniel ANTON

1988

Rahova and Jilava Prisons

15/09/2016 to 04/07/2023

6 year(s) and 9 month(s) and 20 day(s)

40556/20

02/04/2021

Vasile BOGDAN

1977

Ștefan-Alin Ifrim

Iași

Iași, Botoșani, Brăila, Vaslui and Focșani Prisons; Rahova, Codlea and Târgu Ocna Prison Hospitals

18/06/2020 to 25/07/2023

3 year(s) and 1 month(s) and 8 day(s)

2863/21

04/05/2021

Radu MIRCESCU

1985

Bucharest-Rahova and Constanța-Poarta Albă and Timișoara Prisons

23/12/2019 to 08/03/2023

3 year(s) and 2 month(s) and 14 day(s)

4101/21

23/12/2020

Csaba LEPEDAT

1974

Brașov County Police Station; Aiud Prison

18/07/2016 to 03/11/2022

6 year(s) and 3 month(s) and 16 day(s)