PARLAKÇI c. TURQUIE

RESPONDENT

TUR

HOTĂRÂRE

21.11.2014

Pe scurt

Instanță: CtEDO
Concluzie: Affaire communiquée

RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2014
DESCARCĂ: PDF · DOCX

Citează această cauză

PARLAKÇI c. TURQUIE (CtEDO, 2014)

HUDOC · oficial

Prezentată la 21 noiembrie 2014 a doua secțiune Cerere nr. 39093/09 Ömer PARLAKÇI împotriva Turciei și alte două cereri (a se vedea lista din anexă) EXPOSAT DE FAPTE Lista părților reclamante figurează în anexă. Reclamanții sunt funcționari de stat și exercită profesia de profesor în școlile publice ale Ministerului Educației Naționale. Ei sunt, de asemenea, membri ai sindicatului Bilim Emekçileri Sendikas Pacea mondială împotriva războiului mondial a fost organizată de platforma democrației din Șanläurfa, un grup civil care a reunit diverse sindicate, asociații și partide politice, inclusiv sindicatele la care sunt afiliate reclamanții. Prin deciziile Comitetului de disciplină juvenilă pentru educație națională din 14 iunie 2005, reclamanților li s-a acordat, ca sancțiune disciplinară, înghețarea de gradul lor pe o perioadă de un an, în conformitate cu art. 125/D-o din Legea funcționarilor statului. Deciziile de sancțiune indicau faptul că reclamanții participaseră la un eveniment neautorizat organizat la 15 februarie 2005 cu ocazia arestării șefului unei organizații ilegale, că erau activi ai unui partid politic și că au acționat în favoarea acestui partid politic. Pe de altă parte, prin decizii ale Direcției Resurse Umane a Ministerului Educației Naționale din 8 iunie 2005 și din 11 iulie 2005, reclamanții au fost transferați în alte orașe în temeiul articolului 76 din Legea nr. 657 privind funcționarii de stat și art. 16 a) din Regulamentul privind numirea și mutațiile profesorilor din școlile Ministerului Educației Naționale. În acest sens, autoritățile s-au bazat pe investigațiile disciplinare desfășurate împotriva reclamanților din cauza participării acestora la demonstrația în cauză. La mai multe date, reclamanții au introdus în fața instanțelor administrative acțiuni în anulare împotriva deciziilor de transfer. La 27 noiembrie 2006, la 20 iulie 2007 și la 30 iulie 2007, tribunalul administrativ al lui Eskișehir și Tribunalul Administrativ din Șanlćurfa (pentru al doilea și al treilea reclamant) au respins cererile reclamanților. Aceștia au constatat că reclamanții au participat la o manifestare neautorizată în cursul căreia reprezentantul unui partid politic a făcut o declarație de presă cu privire la condițiile conflictuale din regiune. Prin urmare, instanțele au confirmat deciziile de schimbare ținând cont de importanța și particularitatea funcției reclamanților în calitatea lor de profesor. aprilie 2008 și din 6 mai 2008 (pentru al doilea și al treilea reclamant), Consiliul de Stat a confirmat hotărârile atacate. Prin hotărârile din 26 noiembrie 2008 (primul reclamant), din 20 noiembrie 2008 (al doilea reclamant) și din 20 noiembrie 2008 (al treilea reclamant) notificate reclamanților la 12 ianuarie 2009 (primii doi solicitanți) și la 26 ianuarie 2009 (al treilea reclamant), Consiliul de Stat a respins acțiunile în rectificarea hotărârii. 657 privind funcționarii publici ai statului, intitulată Schimbarea funcționării și a locului funcționarilor de către administrația lor, este formulată după cum urmează: Fără a lua în considerare egalitatea funcției sau a titlului și menținându-și drepturile dobândite în ceea ce privește prelucrarea lor, administrațiile pot numi funcționarii la posturi echivalente sau la posturi superioare (...), situate în același loc sau într-un alt loc în cadrul administrației. (...) La art. 16 din Regulamentul privind numirea și mutația profesorilor din școlile Ministerului Educației Naționale, aflat în vigoare la data faptelor și intitulată mutațiile prin necesitățile de serviciu, a fost formulat după cum urmează: (a) cele a căror mutație este considerată adecvată la sfârșitul anchetei Ö împotriva lor (...) pot fi transferate de necesitățile de serviciu . La art. 40 (1) din noul regulament în domeniu, intrat în vigoare la 6 mai 2010, reia textul art. 16 lit. (a) din regulamentul anterior. La art. 125 din Legea nr. 657 privind funcționarii de stat Sancțiunile disciplinare care pot fi aplicate funcționarilor de stat, precum și actele și situațiile care necesită fiecare sancțiune sunt după cum urmează (...) D-Gel de la nivelul de grad: înghețarea de gradul de grad al funcționarului de la unu la trei ani în funcție de gravitatea acțiunii sale. Acțiunile și situațiile care necesită sancțiunea de înghețare de grad sunt următoarele: (...) o) Acțiuni în favoarea sau în defavoarea unui partid politic (...) GRIEF Invocând articolele 10 și 11 din convenție, reclamanții se plâng că deciziile de transfer luate ca urmare a participării lor la un eveniment organizat de sindicatul din care erau membri constituie o încălcare a dreptului lor la libertatea de asociere. A existat vreo încălcare a dreptului reclamantului la libertatea de asociere, în sensul articolului 11 din Convenția Müslüm Șanläurfa Mehmet Rüstü T