OMELCHENKO v. UKRAINE

Comunicat la 1 decembrie 2014 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 8040/11 Oleg Mykolayovych OMELCHENKO împotriva Ucrainei depusă la 24 ianuarie 2011 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Oleg Mykolayovych Omelchenko, este un național ucrainean, care s-a născut în 1981 și locuiește în Balakliya. El este reprezentat în fața Curții de către dl O.O. Matveyev, un avocat practicant în Kiev. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamant, pot fi rezumate după cum urmează. Detenția reclamantului La 19 noiembrie 2010, un investigator de poliție fiscală a inițiat proceduri penale împotriva mai multor persoane, inclusiv reclamantul, cu suspiciune de evaziune fiscală. La 26 noiembrie 2010, reclamantul a fost arestat ca suspect. La 29 noiembrie 2010, soția reclamantului a semnat un acord cu dl. O.O. Matveyev, care l-a implicat să reprezinte reclamantul în legătură cu cauza sa penală în fața tuturor instanțelor și autorităților, inclusiv Curții Europene a Drepturilor Omului. La 29 noiembrie 2010, investigatorul a depus o cerere la Curtea de district Novozavodsky din Chernigiv („Curtea Novozavodsky”) care a solicitat o ordonanță de a pune reclamantul în custodie în așteptarea anchetei. Cererea a citat dovezi largi împotriva reclamantului, inclusiv mărturie martor, probe documentare, interceptări telefonice și rezultate de căutare. S-a argumentat că reclamantul trebuia să fie plasat în custodie în așteptarea anchetei, deoarece era acuzat de o infracțiune gravă, că nu locuia în locul său de reședință înregistrat în regiunea Cherkasy, în loc să locuiască în închiriat în regiunea Kyiv și Kyiv, că dacă, în libertate, ar putea evada investigația, să intervină și să continue activitatea penală. În aceeași zi, Curtea Novozavodsky a organizat o audiere pentru a lua în considerare cererea investigatorului. La audiere, Curtea a acordat cererea reclamantului de a admite dl Matveyev ca avocat al său. La audiere, avocatul a contestat cererea investigatorului susținând în special că nu există dovezi suficiente împotriva reclamantului, că reclamantul a avut referințe bune, a fost căsătorit și a avut doi copii minori. În aceeași zi Curtea Novozavodsky a acordat cererea investigatorului și a ordonat ca reclamantul să fie în custodie. În luarea acestei decizii, instanța a luat în considerare faptul că reclamantul a fost acuzat de o infracțiune gravă, că el nu a locuit la locul său de reședință înregistrat în regiunea Cherkasy, în loc de a locui în locație închiriată în regiunea Kyiv, că dacă, în libertate, ar putea evada investigația, să intervină și să continue activitatea criminală. La 1 decembrie 2010, avocatul reclamantului a apelat susținând, în special, că reclamantul nu a avut nici o intenție de a evita investigația și că investigatorul nu a demonstrat că reclamantul a avut o astfel de intenție, că reclamantul a avut o familie cu doi copii minori și nu a avut condamnare anterioară. La 9 decembrie 2010, Curtea Regională de Apel Chernigiv a susținut decizia din 29 noiembrie 2010. Acesta a susținut că decizia Curții Novozavodsky era legală, că a luat în considerare argumentele referitoare la caracteristicile personale ale reclamantului menționate de avocatul său și că a fost acuzat de o infracțiune gravă, ar putea evada investigația și justiția, ar putea interfera cu ancheta și că detenția sa era necesară pentru a asigura un comportament corect de procedură al reclamantului. La 10 ianuarie 2012, Curtea de districtă Shevchenkivsky din Kyiv a eliberat reclamantul cu privire la o întreprindere care nu a fost depusă în abscondă, declarând că reclamantul nu a avut condamnare anterioară, a avut o adresă permanentă, soția și doi copii minori, că nu există informații care au evadat investigația și că gravitatea acuzației nu poate justifica deținerea sa. Cererea adresată Curții și contactul avocatului cu reclamantul în acest sens La 30 decembrie 2010, Curtea Novozavodsky a respins dl Matveyev de la reprezentarea reclamantului în cauza sa penală, din cauza faptului că a reprezentat simultan unul dintre co-apăratorii reclamantului. La 24 ianuarie 2011, dl Matveyev a depus această cerere în numele reclamantului. La 10 martie 2011, Curtea a solicitat dlui Matveyev să furnizeze un formular de autoritate semnat de reclamant și o serie de alte documente, inclusiv o copie a cererii investigatorului de a pune reclamantul în custodie. La 28 martie 2011, dl Matveyev a solicitat investigatorului să-i furnizeze documentele solicitate de Curte, referindu-se explicit la cererea Curții. La 4 aprilie 2011, investigatorul a refuzat cererea din cauza faptului că dreptul intern nu prevedea posibilitatea ca investigatorul să furnizeze copii din dosarul și că avocatul, respins de Curtea Novozavodsky, nu a putut reprezenta reclamantul în cazul său penal. La 6 aprilie 2011, dl Matveyev a notificat Curtea că nu a putut obține formularul de autoritate semnat de reclamant. De asemenea, a furnizat Curtea o copie a cererii investigatorului de a plasa reclamantul în custodie, care, potrivit acestuia, a fotocopiat din dosarul de judecată. La 30 mai 2011, Curtea a primit un formular de autoritate semnat de soția reclamantului, dna L.O., și a autorizat dl Matveyev să reprezinte reclamantul. La 18 decembrie 2013, Curtea a solicitat reclamantului să furnizeze un formular de autoritate semnat de el. La 24 ianuarie 2014, Curtea a primit un formular de autoritate semnat de reclamant. Reclamantul se plânge în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție că deciziile judiciare interne nu au identificat motive suficiente pentru detenția sa și că instanțele interne nu au luat în considerare argumentele sale împotriva detenției. a Convenției, având în vedere în special motivele acordate pentru justificarea detenției sale? A fost detenția preliminară a reclamantului în încălcarea cerințelor articolului 5 § 3 din Convenție? În special, a dat instanțelor motive suficiente și relevante pentru detenția anterioară a reclamantului? au luat în considerare măsuri alternative de asigurare a apariției reclamantului la proces? A existat vreun obstacol de către stat în acest caz în ceea ce privește exercitarea efectivă a dreptului reclamantului de cerere, astfel cum este garantat de art. 34 din Convenție, în legătură cu refuzul autorității de investigare de a furniza avocatului reclamantului documentele solicitate de Curte?

Communicated on 1 December 2014

FIFTH SECTION

Application no. 8040/11

Oleg Mykolayovych OMELCHENKO

against Ukraine

lodged on 24 January 2011

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Oleg Mykolayovych Omelchenko, is a Ukrainian national, who was born in 1981 and lives in Balakliya. He is represented before the Court by Mr O.O. Matveyev, a lawyer practising in Kyiv.

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

1.

The applicant’s detention

On 19 November 2010 a tax police investigator initiated criminal proceedings against several persons, including the applicant, on suspicion of tax evasion.

On 26 November 2010 the applicant was arrested as a suspect.

On 29 November 2010 the applicant’s wife signed an agreement with Mr

O.O. Matveyev, engaging him to represent the applicant in connection with his criminal case before all courts and authorities, including the European Court of Human Rights.

On 29 November 2010 the investigator lodged a request with the Novozavodsky District Court of Chernigiv (“the Novozavodsky Court”) seeking an order to place the applicant in custody pending investigation. The request cited extensive evidence against the applicant, including witness testimony, documentary evidence, telephone intercepts, and search results. It was argued that the applicant needed to be placed in custody pending investigation since he stood accused of a serious offence, that he did not live at his registered place of residence in Cherkasy region, instead living in rented accommodation in Kyiv and Kyiv region, that if at liberty he could evade investigation, interfere with it, and continue criminal activity.

On the same day the Novozavodsky Court held a hearing to consider the investigator’s request. At the hearing the court granted the applicant’s request admitting Mr Matveyev as his lawyer. At the hearing the lawyer objected to the investigator’s request arguing in particular that there was no sufficient evidence against the applicant, that the applicant had good references, was married and had two minor children.

On the same day the Novozavodsky Court granted the investigator’s request and ordered that the applicant be placed in custody. In taking that decision, the court took into account that the applicant was accused of a serious offence, that he did not live at his registered place of residence in Cherkasy region instead living in rented accommodation in Kyiv region, that if at liberty he could evade investigation, interfere with it, and continue criminal activity.

On 1 December 2010 the applicant’s lawyer appealed arguing, in particular, that the applicant had no intention to evade investigation and the investigator did not show that the applicant had such an intention, that the applicant had a family with two minor children and had no prior convictions.

On 9 December 2010 the Chernigiv Regional Court of Appeal upheld the decision of 29 November 2010. It held that the Novozavodsky Court’s decision was lawful, that it took into account the arguments about the applicant’s personal characteristics referred to by his lawyer and that he was accused of a serious offence, could evade investigation and justice, could interfere with the investigation and that his detention was necessary to ensure proper procedural conduct of the applicant.

On 10 January 2012 the Shevchenkivsky District Court of Kyiv released the applicant on an undertaking not to abscond, finding that the applicant had no prior convictions, had a permanent address, wife and two minor children, that there was no information that he had evaded investigation, and that the gravity of the charge alone could not justify his detention.

2.

The application to the Court and the lawyer’s contact with the applicant in this connection

On 30 December 2010 the Novozavodsky Court dismissed Mr Matveyev from representing the applicant in his criminal case on the ground that he simultaneously represented one of the applicant’s co-defendants.

On 24 January 2011 Mr Matveyev lodged this application with the Court on the applicant’s behalf.

On 10 March 2011 the Court asked Mr Matveyev to provide an authority form signed by the applicant and a number of other documents, including a copy of the investigator’s request to place the applicant in custody.

On 28 March 2011 Mr Matveyev requested that the investigator provide him with the documents requested by the Court, referring explicitly to the Court’s request.

On 4 April 2011 the investigator refused the request on the grounds that domestic law did not envisage the possibility for the investigator to provide copies from the case-file and that the lawyer, being dismissed by the Novozavodsky Court, could not represent the applicant in his criminal case.

On 6 April 2011 Mr Matveyev notified the Court that he had been unable to obtain the authority form signed by the applicant. He also provided the Court with a copy of the investigator’s request to place the applicant in custody, which according to him he photocopied from the case-file in court.

On 30 May 2011 the Court received an authority form signed by the applicant’s wife, Mrs L.O., and authorising Mr Matveyev to represent the applicant.

On 18 December 2013 the Court requested the applicant to provide an authority form signed by him.

On 24 January 2014 the Court received an authority form signed by the applicant.

COMPLAINT

The applicant complains under Article 6 § 1 of the Convention that domestic judicial decisions did not identify sufficient reasons for his detention and that domestic courts disregarded his arguments against detention.

.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Was the applicant’s pre-trial detention between 26 November 2010 and 10 January 2012 in breach of Article 5 §

1

of the Convention, regard being had in particular to the grounds given to justify his detention?

2.

Was the applicant’s pre-trial detention in breach of the requirements of Article 5 § 3 of the Convention? In particular, did the courts give sufficient and relevant reasons for the applicant’s pre-trial detention? Did they consider alternative measures of ensuring the applicant’s appearance at trial?

3.

Has there been any hindrance by the State in the present case with the effective exercise of the applicant’s right of petition, as guaranteed by Article 34 of the Convention, in connection with refusal of the investigative authority to provide to the applicant’s lawyer the documents requested by the Court?