- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 27 ianuarie 2015
- Stat pârât
- RUS
- Concluzia
- Comunicată guvernului
Berdzenishvili împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Comunicat la 9 februarie 2010 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 14594/07 Vaja BERDZENISHVILI împotriva Rusiei și a altor 6 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAREA FACTELOR Pe parcursul perioadei de la sfârșitul lunii septembrie 2006 până la sfârșitul lunii ianuarie 2007 au fost efectuate controale de identitate ale resortisanților georgieni care locuiesc în Rusia pe stradă, pe piețele și alte locuri de muncă și pe casele lor. Mulți au fost ulterior arestați și duși la secții de poliție. După o perioadă de custodie în secții de poliție, acestea au fost grupate și luate de autobuz la o instanță, care le-a impus penalități administrative sumare și le-a dat decizii care ordonă expulzarea lor administrativă din teritoriul rus.
Apoi, după o vizită medicală și un test de sânge, au fost duse la centrele de detenție pentru străini, unde au fost reținuți pentru diferite perioade de timp, apoi luate cu autobuz la diferite aeroporturi din Moscova, și expulzate în Georgia prin avioane. Unele dintre cetățenii georgieni împotriva cărora au fost emise ordinele de expulzare au părăsit teritoriul Federației Ruse prin propriile mijloace (pentru detalii suplimentare privind fundalul cazurilor, a se vedea Georgia c. Rusia (I) [GC], nr. 13255/07, § 45, CEDO 2014). Vaja BERDZENISHVILI (n. 28 iulie 1976, cerere nr. 14594/07) Faptele Data sosirii în Federația Rusă: 1 iunie 2006 Reclamantul a avut o viză de un an și un certificat de înregistrare de șase luni și a lucrat pentru o companie de construcții din Moscova.
Data arestării: 4 octombrie 2006 Lungimea deținerii: secție de poliție: 22 ore (de la 4 octombrie la 14 ore. Octombrie 2006 – Departamentul de poliție # 44 din regiunea Vikhino) într-o celulă de 8 m cu 12 deținuți, fără lumină, fără aer proaspăt și fără alimente. Data deciziei de expulzie: 5 octombrie 2006 (Curtea Federală Regională Kuzminski) Data plecării: reclamantul a părăsit Federația Rusă prin mijloace proprii la 8 octombrie 2006. Încălcarea articolelor 3, 5, 6 și 13 din Convenție, a articolelor 2 și 4 din Protocolul nr. 4, din art. 1 din Protocolul nr. 7 și a art. 14 din Convenție, luate împreună cu toate articolele menționate mai sus. Tengiz KBILASHVILI (născut la 11 noiembrie 1964, cerere nr. 14597/07) Date de sosire în Federația Rusă: 12 august 2006 Reclamantul a avut o viză de un an și un certificat de înregistrare și a lucrat ca șofer pentru o companie la Moscova.
El nu a avut permis de lucru. Data arestării: 1 octombrie 2006 Data hotărârii expulzării: 3 octombrie 2006 (Chernushkinskovo Court of Moscova) Durata detenției: Stația de poliție: de la 1 până la 3 octombrie (departamentul miliției Chernushkinskovo), și apoi de la 3 până la 4 octombrie 2006 (departamentul miliției Kankova) într-o celulă cu 4 alți deținuți, fără pat, fără toalete, fără lumină, fără aer proaspăt și fără mâncare. centru de detenție pentru extratereștri: de la 4 până la 6 octombrie 2006, într-o celulă mică de 5 până la 6 m cu 40 până la 45 deținuți, fără pat, fără scaun și fără toalete separate. Data expulzării: 6 octombrie 2006 prin avioane de încărcare. Denumiri violarea articolelor 3, 5, 6 și 13 din Convenție, din art. 2 și 4 din Protocolul nr. 4, din art. 1 din Protocolul nr. 7 și din art. 14 din Convenție, luate împreună cu toate articolele menționate mai sus.
Abram GIVISHVILI (născut la 2 ianuarie 1964, cerere nr. 14976/07) Data sosirii în Federația Rusă: 6 octombrie 2000 în regiunea Saratov; nu a existat nicio cerință de viză la momentul material. El este căsătorit cu un cetățean al Federației Ruse din octombrie 2001. Data arestării: 9 octombrie 2006 Data hotărârii expulzării: 10 octombrie 2006 (Arkadakskovo district Court of Saratov region) Durata detenției: Centrul de detenție pentru extratereștri: într-o noapte în centrul de izolare Saratov în celule de 10 m cu 10 deținuți, în condiții de sanitarizare îngrozitoare, fără toalete, fără lumină, fără aer proaspăt și fără alimente decente. Mașina care a dus reclamantul la centru presupus a avut un accident și reclamantul, deși rănit, nu a primit un tratament medical adecvat.
Data plecării: Reclamantul a părăsit Federația Rusă prin mijloace proprii. Plaintele violării articolelor 3, 5, 6, 8 și 13 din Convenție, din art. 1 din Protocolul nr. 1, art. 4 din Protocolul nr. 4 și art. 1 din Protocolul nr. 7, și din art. 14 din Convenția luate în asociere cu toate articolele menționate mai sus. Liana NACHKEBIA (născut la 24 iulie 1948, cerere nr. 14978/07) Faptele Data sosirii în Federația Rusă: după conflictul armat din Abkhazia, Georgia (1993) Reclamantul a sosit în Federația Rusă ca persoană/PDI deplasată intern din Abkhazia, Georgia; a fost proprietarul unui stand de piață la Moscova.
Data arestării: 4 octombrie 2006 cu alte 20 de georgieni pe piață Data hotărârii de expulzie: 5 octombrie 2006 (Curtea Nagatinskovo din Moscova) Lungimea detenției: secția de poliție: aproximativ 24 de ore centrul de detenție pentru extratereștri: centrul de detenție pentru femei timp de 12 zile (de la 5 la 17 octombrie 2006) în condiții inumane și degradante, condiții sanitare îngrozitoare, fără apă potabilă sau hrană decentă, fără foi; ea a spus că a fost dezbrăcată de toate bunurile ei. Data expulzării: 17 octombrie 2006 prin avioane. Denumiri violarea articolelor 3, 5, 6 și 13 din Convenție și a articolului 14 din Convenție luate în conjuncție cu toate articolele menționate mai sus.
Eka CHKAIDZE și David JAOSHVILI (nascut respectiv la 1 decembrie 1979 și, respectiv, la 12 februarie 1975, cererea nr. 15221/07) Facturile 10. Data sosirii în Federația Rusă: 25 decembrie 2002 la Moscova Reclamanții au avut o viză și au prelungit șederea în Federația Rusă din motive de sănătate dincolo de data expirării vizei. Data arestării fiului lor de șase ani: necunoscut. Se presupune că a fost arestat ilegal și reținut la secția de poliție din districtul Ivanov pentru 5 ani. orare. Reclamanții au fost făcute pentru a plăti bani pentru a obține eliberarea fiului lor. Data deciziei de expulzie: 6 octombrie 2006 (Ivanovski Regional Court of Moscova) Data expulziei: necunoscut. Reclamanții au fost conduși la aeroport și apoi au trebuit să plătească pentru zborul spre Tbilisi înșiși.
Placăciuni 11. Violația articolelor 3 și 5 din Convenție în ceea ce privește șasea lor băiețel. Violația articolelor 6 și 13 din Convenție, a articolului din Protocolul nr. 1, art. 4 din Protocolul nr. 4 și a articolului 1 din Protocolul nr. 7, și a articolului 14 din Convenție luate coroborat cu toate articolele menționate mai sus. Irina CHOKHELI, Levan KOBAIDZE și Koba KOBAIDZE (nascut respectiv la 29 august 1967, la 8 aprilie 1986 și la 7 octombrie 1988) 12. Data sosirii în Federația Rusă: prima solicitantă (Irina Chokheli) se ducea în Rusia în fiecare vară din 2005. Din acel an soțul ei și cei doi fii ai ei (Levan și Koba Kobaidze) care sunt, de asemenea, solicitanți, au fost rezidenți permanent în Federația Rusă, la Moscova.
Sunt desplazați interioare din Abkhazia, Georgia. Primul reclamant a avut o viză validă, dar un certificat de înregistrare invalid (eliberat de o agenție privată, din care au fost numeroase la Moscova); al doilea reclamant (Levan Kobaidze) a avut un certificat de viză și de înregistrare valabil și a lucrat într-un magazin de brutări; al treilea reclamant (Koba Kobaidze) a avut un document oficial care l-a autorizat să rămână în Federația Rusă și a lucrat ca ofițer de securitate într-un supermarket. Primul reclamant (Irina Chokheli) Data arestării: 11 octombrie 2006 Data hotărârii de expulsie: 12 octombrie 2006 (Curtea districtului Kuzminski (Moscow)) Durata de detenției: secția de poliție: peste 24 de ore (de la 10/11 a.m.
la 11 octombrie până la aproximativ 13.00. la 12 octombrie) la secția de poliție Vikhino (Moscow) – după ce a fost auzită de un judecător, s-a întors la secția de poliție, unde a rămas până în ziua următoare. Celulă suprapopulată și foarte murdară, “cușă de cheie”, reclamantul era singura femeie printre mulți bărbați, fără fereastră sau aer proaspăt, fără pat, numai două băncești, fără mâncare sau apă de băut. Ea conducea o temperatură mare, dar nu a primit tratament medical și nu a avut acces la un avocat. Centrul de detenție pentru extratereștri: de la 13 la 17 octombrie 2006 într-un centru de detenție pentru femei la închisoarea Butyrskaia, în centrul Moscovei, într-o celulă cu alte 7 femei, în condiții de groaznic.
Celulă foarte mică, doar un set de paturi superbe și saltele foarte subțire, fără apă, fără pătură, fără toalete (doar o găleată). Data expulzării: 17 octombrie 2006 prin avion. Al doilea și al treilea reclamant (Levan și Koba Kobaidze) Data arestării: 11 octombrie 2006 Data hotărârii de expulzie: 12 octombrie 2006 (Curtea districtului Kuzminski (Moscova)) Durată a detenției: Sediul de poliție: peste 24 de ore (de la aproximativ 10/11 a.m. la 11 octombrie până la aproximativ 13 ore la 12 octombrie) la sediul de poliție Vikhino (Moscow) – apoi s-au întors la sediul de poliție, unde au stat până la ora 19:00. Celula suprapopulată și foarte murdară, “cușă de monkey”, fără fereastră sau aer proaspăt, fără pat, numai 2 banci, fără mâncare sau apă de băut.
Centrul de detenție pentru extratereștri: de la 12 la 29 octombrie într-un centru de detenție pentru bărbați (autostrada Dimitrovskoe N 82), prima noapte au fost plasate într-o celulă cu alți 70 de persoane – celulă a fost murdară și ascuțită, deoarece toaletele nu au fost separate de restul celulei, și au existat un număr insuficient de paturi; acestea au fost ulterior plasate într-o altă celulă, care nu a fost suprapopulată, dar și din cauza toaletelor nu fiind separate de restul celulei. Data expulzării: 28 octombrie 2006 prin avion. Nato SHAVSHISHVILI (născut la 18 martie 1956) 13. Data sosirii în Federația Rusă: 2005 Reclamantul avea o viză și un certificat de înregistrare valabil și a lucrat într-o cafenea la Moscova.
Data arestării: 28-30 septembrie 2006 Data deciziei de expulzare: necunoscut. Nici o audiere a instanței Lungimea de detenție: secția de poliție: 4 zile, 5-6 m celulă cu alte 5 georgieni, condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte secții de poliție. În 4 zile a avut un accident vascular cerebral, a fost semi-paralizat și a fost eliberat. Data plecării: 18 octombrie 2006. Reclamantul a părăsit Federația Rusă prin mijloace proprii cu fiul ei de 18 ani. David LATSABIDZE (n. 15 martie 1961) 14. Data sosirii în Federația Rusă: 1992 la Moscova Reclamantul a avut un certificat de viză și înregistrare valabil și a lucrat ca inginer. Data arestării: 10 octombrie 2006 - ofițerii de poliție au jefuit cardurile de înregistrare și confiscat pașaportul reclamantului; unul dintre ei a redactat un protocol despre o presupusă înregistrare falsă în pașaportul său, pe care a refuzat să îl semneze.
Data hotărârii de expulzie: 10 octombrie 2006 (un tribunal de district din Moscova) Durata de detenție: secția de poliție: el a fost luat acolo cu alte 12 georgieni și interogat timp de o oră și jumătate de centru de detenție pentru extratereștri: (Serpokhova) celula cu alte 7 alte, condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte centre de detenție pentru extratereștri. Data expulzării: 17 octombrie 2006 prin avion. Artur SArkISIAN și Andrei SArkISIAN (nascut respectiv la 23 februarie 1981 și, respectiv, la 12 noiembrie 1982) 15. Data sosirii celor doi frați în Federația Rusă: 1993 Primul reclamant (Artur Sarkisian) a avut viză, un certificat de înregistrare și un permis de muncă valabil; a lucrat ca manager al unei societăți private din Moscova; al doilea reclamant (Andrei Sarkisian) a avut o viză și un certificat de înregistrare valabil.
Data arestării: 2 octombrie 2006 – ofițerii de poliție au rupt cardurile de înregistrare și au confiscat pașapoartele reclamanților. Data hotărârii de expulsie: necunoscut. Fără audiere judecătorească Durata de detenție: secția de poliție: (distritul Shukina din Moscova) interogat timp de 2 ore centrul de detenție pentru extratereștri: (centrul special de detenție al Khoroshevo Mnevniki) a împărtășit 20-25 m celulă cu 25-30 de altele, condiții de detenție hotărâte, similare cu cele descrise mai sus în alte centre de de detenție pentru extratereștri. Data plecării: 19 octombrie 2006 prin avion, au părăsit Federația Rusă prin propriile mijloace, mama lor și-a cumpărat biletul de avion. Gocha KHMALADZE (născut la 17 decembrie 1968) 16. Data sosirii în Federația Rusă: 2001 Reclamantul avea viza, un certificat de înregistrare valabil până la 18 septembrie 2006 și un permis de muncă, și a lucrat ca șofer de autobuz la Moscova.
Data arestării: 10 octombrie 2006 cu 10-15 georgieni – ofițerii de poliție au confiscat pașaportul reclamantului și au ordonat georgienilor să semneze documentele fără a le oferi posibilitatea de a citi documentele și fără nici o explicație despre conținutul lor. Data deciziei de expulzare: 11 octombrie 2006 Durata de detenție: secția de poliție: (Distritul Vikino, Moscova) de aproximativ la prânzul nopții. Octombrie până la ora 14:00-15 p.m. la 11 octombrie, „cușă de monkey”, 6 m de celulă adăpostând 16 persoane, condiții de detenție horroroasă, similare cu cele descrise mai sus în alte secții de poliție. Centrul de detenție pentru extratereștri: (Dimitrovskoe Chaussee) de la 11 octombrie până la 28 octombrie - la 14 octombrie el a încercat să se sinucidă astfel încât să poată telefona tatăl său și să aibă acces la un avocat.
El a început, de asemenea, o grevă de foame, care a fost forțat să suspende. Condiții de detenție uimitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte centre de detenție pentru extratereștri. Data expulzării: 28 octombrie 2006 prin avion. Irina KALANDIA (născut la 18 ianuarie 1980) 17. Data sosirii în Federația Rusă: 1997 la Moscova Reclamantul este un PDI din Abkhazia, Georgia, a avut un certificat de viză și înregistrare valabil, dar fără permis de lucru, și au lucrat în primul rând într-un magazin de cumpărături la Moscova în timpul continuării studiilor. Data arestării: 6 octombrie 2006 – ofițerii de poliție au confiscat pașaportul reclamantului și i-au ordonat să semneze documentele fără să aibă posibilitatea de a le citi.
Data hotărârii de expulzare: 6 octombrie 2006 (Curtea de districtă a Moscovei) – a fost forțată să semneze hotărârea instanței fără să-l citească Lungimea de detenție: secția de poliție: peste 5 ore, fără alimente sau apă Centrul de detenție pentru extratereștri: (apropiere de închisoarea Butirskaya) 3 zile cu alte 7 femei, condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte centre de detenție pentru extratereștri. Data expulzării: 10 octombrie 2006 prin avion. Kakha STIHISTAVI (născut la 24 februarie 1983) 18. Data sosirii în Federația Rusă: 2005 la Moscova Reclamantul avea o viză și un certificat de înregistrare valabil. Data arestării: 3 octombrie 2006 Data hotărârii expulzării: 6 octombrie 2006 (Curtea districtului Kuntsevski din Moscova) Lungimea de detenției: secția de poliție: (Rodul Majaiskoe) 2 zile, „cușă de monkey”, condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte secții de poliție.
Centrul de detenție pentru extratereștri: (Moscova) 4 zile, condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte centre de detenție pentru extratereștri. Reclamantul a fost forțat să semneze hotărârea instanței. Data plecării: 11 octombrie 2006 prin avion, reclamantul a părăsit Federația Rusă prin propriile sale mijloace, familia sa a cumpărat biletul aerian. Koba NORAKIDZE (n. 17 aprilie 1969) 19. Data sosirii în Federația Rusă: Reclamantul este un PDI din Abkhazia, Georgia, a sosit pentru prima dată la Moscova în februarie 2002 și a lucrat de atunci ca șofer pentru o companie la Moscova. Avea un permis de reședință din 6 octombrie 2003, precum și un permis de lucru, și apoi a mers în Georgia pentru a suferi o operație.
După obținerea unui nou pașaport, el s-a întors în Federația Rusă la 4 martie 2006 cu o viză de o lună. Datele arestării: 4 octombrie 2006: reclamantul indică că a fost arestat și bătut de ofițeri de poliție înainte de a fi plasat în secția de poliție din districtul Moscova Litkarino pentru o noapte. La 6 octombrie 2006, el a fost închis în centrul de detenție special al districtului Lubedtsi din Moscova. La 6 și 7 octombrie 2006, audierea în fața Curții de districtul Litkarino. Reclamantul a petrecut o a doua noapte în secția de poliție înainte de a fi eliberat la 7 octombrie 2006. Curtea a încheiat cazul deoarece nu a fost constatată nicio încălcare administrativă. Două săptămâni mai târziu a fost rearestat brutal și plasat într-o altă secție de poliție în care a fost forțat să semneze o mărturisire că nu are un certificat de înregistrare valabil.
Data deciziei de expulzie: necunoscut. Reclamantul a primit o copie a deciziei Curții de District Litkarino (Moscow), ordonând o amendă și expulzarea sa pentru încălcarea articolului 18.8 din Codul privind infracțiunile administrative. Durată a detenției: secția de poliție: după prima sa arestare la 4 octombrie 2006, 2 nopți într-o secție de poliție (District Litkarino); după a doua arestare două săptămâni mai târziu, 2 zile în altă secție de poliție. Condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte secții de poliție. centru de detenție pentru extratereștri: la 6 octombrie 2006, între 4 și 9 a.m., închiderea în centrul de detenție special al districtului Lubebtsi din Moscova; celula mică cu alte 8 persoane, inclusiv 4 georgieni.
Condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte centre de detenție pentru extratereștri. Data plecării: 24 octombrie 2006, el a părăsit Federația Rusă prin mijloacele sale, deoarece ofițerii de poliție și-au vândut masina pentru a plăti biletul de aer. Khatuna DZADZAMIA (n. 27 ianuarie 1983) 20. Data sosirii în Federația Rusă: în 1993 și apoi din nou în octombrie 2004, după ce a fost expulzată în Georgia în 2004, deoarece viza ei a expirat. În 2004 a primit o invitație de studiu de la universitate și apoi a obținut o nouă viză de la Ambasada Rusă în Georgia pentru a intra în Federația Rusă.
Reclamantul este o PDI din Abkhazia, Georgia; a studiat la Institutul de Limbi străine din Moscova și a fost în al cincilea și ultimul an în septembrie 2006. În acel moment, a avut o viză validă (până la 8 octombrie 2006) și certificatul de înregistrare (până la 30 septembrie 2006, care a fost prelungit până la 28 februarie 2007). Datele arestării: La 8 octombrie 2006, reclamantul a fost convocat la Departamentul de Pașaport din Presninski (Moscova), iar apoi a fost convocată din nou la 10 octombrie 2006. Ea și-a luat certificatul de naștere pentru a dovedi că a fost un PDI din Abkhazia; i s-a spus că părinții ei erau PDI, dar nu era. Data hotărârii de expulzare: 10 octombrie 2006 (Prinninski District Court, Moscova) Durata de detenției: secția de poliție: (District Presninski) câteva ore pe 10 octombrie 2006, apoi noaptea de la 10 la 11 octombrie 2006. Condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte secții de poliție.
Centrul de detenție pentru extratereștri: de la 11 la 17 octombrie 2006 în centrul de detenție pentru femei în apropiere de închisoarea Butirskaya. Condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte centre de detenție pentru extratereștri. Data expulzării: 17 octombrie 2006 prin avioane.
Plainte ale tuturor celor douăsprezece solicitanți 21. Încălcarea articolelor 3 și 5 din Convenție, a articolului 4 din Protocolul nr. 4 și a articolului 1 din Protocolul nr. 7, a articolelor 13 și 14 din Convenție luate coroborat cu art. 3, a articolului 5, a articolului 4 din Protocolul nr. 4 și a articolului 1 din Protocolul nr. 7, precum și a articolelor 17 și 18 din Convenție luate coroborat cu art. 5 și a articolului 1 din Protocolul nr. 7. Inga GIGASHVILI (născut la 29 septembrie 1969, cererea nr. 16706/07) Fapte 22. Data sosirii în Federația Rusă: 12 august 2006, cu soțul ei Tengiz Kbilashvili (a se vedea mai sus, cererea nr. 14597/07) – reclamantul a avut o viză de un an și un certificat de înregistrare invalid (eliberat de o agenție privată a căror agenție a fost numeroasă în Moscova).
Data arestării: 7 octombrie 2006, reclamantul s-a dus la Departamentul de Pașaport după ce soțul ei a fost expulsat – pașaportul a fost confiscat. Data hotărârii de expulzare: 11 octombrie 2006 (Tverskovo District Court of Moscova) Durata detenției: secția de poliție: mai multe ore. Centrul de detenție pentru extratereștri: 10 zile între 7 și 17 octombrie 2006. Condiții de detenție îngrozitoare, similare cu cele descrise mai sus în alte centre de detenție pentru extratereștri. Data expulzării: 17 octombrie 2006 prin avioane. Plainte 23. Încălcarea articolelor 3, 5, 6 și 13 din convenție, din art. 2 din Protocolul n 4, art. 4 din Protocolul n 4, art. 1 din Protocol n 7 și art. 14 din Convenție, luate coroborat cu toate articolele menționate mai sus.
Condițiile de detenție ale reclamanților enumerate în apendicele (depunerea nr. 15221/07 se referă la condițiile de detenție ale fiului reclamantului) au constituit o încălcare a art. 3 din Convenție? A existat o încălcare a art. 13 din Convenția luată coroborat cu art. 3? Arestarea și detenția reclamanților enumerate în apendice (depunerea nr. 15221/07 se referă la arestarea și detenția fiului reclamantului) constituie o încălcare a art. 5 § 1 din Convenție?
A existat o încălcare a art. 13 din Convenție luată împreună cu art. 5 § 1? Reclamanții enumerați în apendice au fost expulzați ca parte a unei măsuri colective, în încălcarea articolului 4 din Protocolul nr. 4? Reclamanții enumerați în apendice au suferit discriminări în exercitarea drepturilor convenționale pe baza originei lor etnice sau naționale, în contravenție cu art. 14 din convenție, citit coroborat cu articolele 3 și 5 § 1 din convenție și cu art. 4 din protocol A existat o încălcare a articolului 13 din Convenție luată în conjuncție cu art. 4 din Protocolul nr. 4, în ceea ce privește reclamanții enumerați în cererea nr. 16369/07?
Deciziile de expulzare a reclamanților (depunerea nr. 14594/07: V. Berdzenishvili - depunerea nr. 14976/07: A. Givishvili - depunerea nr. 16369/07: L. și K. Kobaidze, N. Shavshishvili, D. Latsabidze, A. și A. Sarkisian, K. Tsihistavi, K. Norakidze și K. Dzadzamia) respectă cerințele procedurale prevăzute la art. 1 § 1 din Protocolul nr. 7? A fost hotărârea de a expulsa reclamanții în sensul articolului 1 2 din Protocolul nr. 7? A existat o încălcare a articolului 13 din Convenție luată coroborat cu art. 1 din Protocolul nr. 7? Reclamanții enumerați în cererea nr. 16369/07 au fost privați de libertate și expulzați în alte scopuri decât cele menționate la art. 5 § 1 din Convenție și, respectiv, la art. 1 din Protocolul nr. 7? În consecință,
s-a constatat o încălcare a articolului 18 din Convenție luată coroborat cu art. 5 § 1 și cu art. 1 din Protocolul nr. 7? Apendicele Listă a reclamanților nr. Cerere nr. Locată la solicitant Data nașterii Locația reședinței Reprezentat de 14594/07 02/04/2007 Vaja BERDZENISHVILI 28/07/1976 Kareli Nikoloz LEGASHVILI 14597/07 30/03/2007 Tengiz KBILASHVILI 11/11/1964 Bagdady Nikoloz LEGASHVILI 14976/07 05/04/2007 Abram GIVISHVILI 02/01/1964 Tbilisi Nikoloz LEGASHVILI 14978/07 04/04/2007 Liana NACHKEBIA 24/07/1948 Tbilisi Nikoloz LEGASHVILI 15221/07 05/04/2007 Eka CHKAIDZE 01/12/1979 Tbilisi David JAOSHVILI 12/02/1975 Tbilisi Nikoloz LEGASHVILI 16369/07 06/04/2007 Irina CHOKHELI 29/08/1967 Tblisi Levan KOBAIDZE 08/04/1986 Tbilisi Koba KOBAIDZE 07/10/1988 Tbilisi b) Nato SHAVSHISVILI 18/03/1956 Tbilisi c) David LATSABIDZE 15/03/1961 Rustavi d) Artur SArkISIAN 23/02/1981 Tbilisi Andrei SArkISIAN 12/11/1982 Tbilisi e) Gocha KHMALADZE 17/12/1968 Tbilisi f) Irina KALANDIA 18/01/1980 Zugdidi g) Kakha STIKHISTAVI 24/02/1983 Telavi h) Koba NORAKIDZE 17/04/1969 Tbilisi i) Khatuna DZADZAMIA 27/01/1983 Gulripshi Sophio JAPARIDZE Philip LEACH și Bill BOWRING (EHRAC) 16706/07 10/04/2007 Inga GIGASHVILI 29/09/1969 Bagdady Nikoloz LEGASHVILI
Communicated on 9 February 2010
FIRST SECTION
Application no. 14594/07 Vaja BERDZENISHVILI against Russia and 6 other applications (see list appended)
STATEMENT OF FACTS
A. The background to the cases
During the period from the end of September 2006 to the end of January 2007 identity checks of Georgian nationals residing in Russia were carried out in the streets, markets and other workplaces and at their homes. Many were subsequently arrested and taken to police stations. After a period of custody in police stations, they were grouped together and taken by bus to a court, which summarily imposed administrative penalties on them and gave decisions ordering their administrative expulsion from Russian territory. Subsequently, after sometimes undergoing a medical visit and a blood test, they were taken to detention centres for foreigners where they were detained for varying periods of time, and then taken by bus to various airports in Moscow, and expelled to Georgia by aeroplane. Some of the Georgian nationals against whom expulsion orders were issued left the territory of the Russian Federation by their own means (for further details as to the background of the cases see Georgia v. Russia (I) [GC], no. 13255/07, § 45, ECHR 2014). B. The particular circumstances of each case (arrest, and conditions of detention and expulsion of the applicants) 1. Vaja BERDZENISHVILI (born on 28 July 1976, application no. 14594/07) a. Facts
Date of arrival in the Russian Federation: 1 June 2006 The applicant had a one-year visa and a six-month registration certificate and worked for a building company in Moscow. Date of arrest: 4 October 2006 Length of detention: - police station: 22 hours (from 4 p.m. on 4 October to 2 p.m. on 5 October 2006 – police department # 44 of Vikhino region) in a cell measuring 8 m 2 with 12 detainees, no light, no fresh air and no food. Date of expulsion decision: 5 October 2006 (Kuzminski Federal Regional Court) Date of departure: the applicant left the Russian Federation by his own means on 8 October 2006. b. Complaints
Violation of Articles 3, 5, 6 and 13 of the Convention, of Articles 2 and 4 of Protocol No. 4, of Article 1 of Protocol No. 7 and of Article 14 of the Convention taken together with all the above mentioned Articles. 2. Tengiz KBILASHVILI (born on 11 November 1964, application no. 14597/07) a. Facts
Date of arrival in the Russian Federation: 12 August 2006 The applicant had a one-year visa and a registration certificate and worked as a driver for a company in Moscow. He had no work permit. Date of arrest: 1 October 2006 Date of expulsion decision: 3 October 2006 (Chernushkinskovo Court of Moscow) Length of detention: - police station: from 1 to 3 October (Chernushkinskovo militia department), and then from 3 to 4 October 2006 (Kankova militia department) in a cell with 4 other detainees, no bed, no toilets, no light, no fresh air and no food. - detention centre for aliens: from 4 to 6 October 2006, in a small cell measuring 5 by 6 m 2 with 40 to 45 detainees, no bed, no chair and no separate toilets. Date of expulsion: 6 October 2006 by cargo plane. b. Complaints
Violation of Articles 3, 5, 6 and 13 of the Convention, of Articles 2 and 4 of Protocol No. 4, of Article 1 of Protocol No. 7 and of Article 14 of the Convention taken together with all the above-mentioned Articles. 3. Abram GIVISHVILI (born on 2 January 1964, application no. 14976/07) a. Facts
Date of arrival in the Russian Federation: 6 October 2000 in the Saratov Region; there was no visa requirement at the material time. He has been married to a citizen of the Russian Federation since October 2001. Date of arrest: 9 October 2006 Date of expulsion decision: 10 October 2006 (Arkadakskovo district Court of Saratov Region) Length of detention: - detention centre for aliens: one night in the Saratov isolation centre in cells measuring 10 m 2 with 10 detainees, in appalling sanitary conditions, with no toilets, no light, no fresh air and no decent food. The car taking the applicant to the centre allegedly had an accident and the applicant, although injured, did not receive adequate medical treatment. Date of departure: The applicant left the Russian Federation by his own means. b. Complaints
Violation of Articles 3, 5, 6, 8 and 13 of the Convention, of Article 1 of Protocol No. 1, Article 4 of Protocol No. 4 and Article 1 of Protocol No. 7, and of Article 14 of the Convention taken in conjunction with all the above mentioned Articles. 4. Liana NACHKEBIA (born on 24 July 1948, application no. 14978/07) a. Facts
Date of arrival in the Russian Federation: after the armed conflict in Abkhazia, Georgia (1993) The applicant had arrived in the Russian Federation as an Internally Displaced Person/IDP from Abkhazia, Georgia; she was the owner of a market stand in Moscow. Date of arrest: 4 October 2006 with 20 other Georgians at the market Date of expulsion decision: 5 October 2006 (Nagatinskovo Court of Moscow) Length of detention: - police station: approximately 24 hours - detention centre for aliens: detention centre for women for 12 days (from 5 to 17 October 2006) in inhuman and degrading conditions, appalling sanitary conditions, no drinking water or decent food, no sheets; she said she had been stripped of all her belongings. Date of expulsion: 17 October 2006 by aeroplane. b. Complaints
Violation of Articles 3, 5, 6 and 13 of the Convention and of Article 14 of the Convention taken in conjunction with all the above mentioned Articles. 5. Eka CHKAIDZE and David JAOSHVILI (born respectively on 1 December 1979 and on 12 February 1975, application no. 15221/07) a. Facts
Date of arrival in the Russian Federation: 25 December 2002 in Moscow The applicants had a visa and had extended their stay in the Russian Federation for health reasons beyond the date of expiry of the visa. Date of arrest of their six-year-old son: not known. He had allegedly been illegally arrested and detained at the Ivanov District police station for 5 hours. The applicants had been made to pay money to obtain the release of their son. Date of expulsion decision: 6 October 2006 (Ivanovski Regional Court of Moscow) Date of expulsion: not known. The applicants had allegedly been taken to the airport and had then had to pay for their flight to Tbilisi themselves. b. Complaints
Violation of Articles 3 and 5 of the Convention in respect of their six ‑ year ‑ old son. Violation of Articles 6 and 13 of the Convention, of Article 1 of Protocol No. 1, Article 4 of Protocol No. 4 and Article 1 of Protocol No. 7, and of Article 14 of the Convention taken in conjunction with all the above mentioned Articles. 6. TWELVE APPLICANTS (application no. 16369/07) a. Facts a. Irina CHOKHELI, Levan KOBAIDZE and Koba KOBAIDZE (born respectively on 29 August 1967, on 8 April 1986 and on 7 October 1988)
Date of arrival in the Russian Federation: the first applicant (Irina Chokheli) had been going to Russia every summer since 2005. Since that year her husband, and her two sons (Levan and Koba Kobaidze) who are also applicants, had been permanently resident in the Russian Federation, in Moscow. They are IDPs from Abkhazia, Georgia. The first applicant had a valid visa but an invalid registration certificate (issued by a private agency, of which there were many in Moscow); the second applicant (Levan Kobaidze) had a valid visa and registration certificate and worked in a baker’s shop; the third applicant (Koba Kobaidze) had an official document authorising him to stay in the Russian Federation and worked as a security officer in a supermarket. The first applicant (Irina Chokheli) Date of arrest: 11 October 2006 Date of expulsion decision: 12 October 2006 (Kuzminski District Court (Moscow)) Length of detention: - police station: over 24 hours (from 10/11 a.m. on 11 October until approximately 1 p.m. on 12 October) at Vikhino police station (Moscow) – subsequently, after being heard by a judge, returned to the police station where she remained until the following day. Overcrowded and very dirty cell, “monkey cage”, the applicant was the only woman among many men, no window or fresh air, no bed, only 2 benches, no food or drinking water. She was running a high temperature, but was not given medical treatment and had no access to a lawyer. - detention centre for aliens: from 13 to 17 October 2006 in a detention centre for women at Butyrskaia Prison in the centre of Moscow in a cell with 7 other women, in appalling conditions. Very small cell, only one set of bunk beds and very thin mattresses, no water, no blanket, no toilets (just a bucket). Date of expulsion: 17 October 2006 by aeroplane. The second and third applicants (Levan and Koba Kobaidze) Date of arrest: 11 October 2006 Date of expulsion decision: 12 October 2006 (Kuzminski District Court (Moscow)) Length of detention: - police station: over 24 hours (from about 10/11 a.m. on 11 October until about 1 p.m. on 12 October) at Vikhino police station (Moscow) – subsequently returned to the police station, where they stayed until 7 p.m. Overcrowded and very dirty cell, “monkey cage”, no window or fresh air, no bed, only 2 benches, no food or drinking water. - detention centre for aliens: from 12 to 29 October in a detention centre for men (Dimitrovskoe highway N 82), the first night they were placed in a cell with 70 other people – the cell was dirty and stank, as the toilets were not separated from the rest of the cell, and there were an insufficient number of beds; they were subsequently placed in another cell, which was not overcrowded but also stank on account of the toilets not being separated from the rest of the cell. Date of expulsion: 28 October 2006 by aeroplane. b. Nato SHAVSHISHVILI (born on 18 March 1956)
Date of arrival in the Russian Federation: 2005 The applicant had a valid visa and registration certificate and worked in a café in Moscow. Date of arrest: 28-30 September 2006 Date of expulsion decision: not known. No court hearing Length of detention: - police station: 4 days, 5-6 m 2 cell with 5 other Georgians, appalling detention conditions, similar to those described above in other police stations. On the 4 th day she had a stroke, was semi-paralysed and was released. Date of departure: 18 October 2006. The applicant left the Russian Federation by her own means with her 18-year-old son. c. David LATSABIDZE (born on 15 March 1961)
Date of arrival in the Russian Federation: 1992 in Moscow The applicant had a valid visa and registration certificate and worked as an engineer. Date of arrest: 10 October 2006 - the police officers ripped up the registration cards and confiscated the applicant’s passport; one of them drafted a protocol about an alleged false registration in his passport, which he refused to sign. Date of expulsion decision: 10 October 2006 (a Moscow district court) Length of detention: - police station: he was taken there with 12 other Georgians and interrogated for an hour and a half - detention centre for aliens: (Serpokhova) cell with 7 others, appalling detention conditions, similar to those described above in other detention centres for aliens. No access to a lawyer. Date of expulsion: 17 October 2006 by aeroplane. d. Artur SARKISIAN and Andrei SARKISIAN (born respectively on 23 February 1981 and on 12 November 1982)
Date of arrival of the two brothers in the Russian Federation: 1993 The first applicant (Artur Sarkisian) had a visa, and a valid registration certificate and work permit; he worked as the manager of a private company in Moscow; the second applicant (Andrei Sarkisian) had a valid visa and registration certificate. Date of arrest: 2 October 2006 – the police officers ripped up the registration cards and confiscated the applicants’ passports. Date of expulsion decision: not known. No court hearing Length of detention: - police station: (Shukina district of Moscow) interrogated for 2 hours - detention centre for aliens: (special detention centre of Khoroshevo ‑ Mnevniki) shared 20-25 m 2 cell with 25 to 30 others, appalling detention conditions, similar to those described above in other detention centres for aliens. Date of departure: 19 October 2006 by aeroplane, they left the Russian Federation by their own means, their mother having bought their plane ticket. e. Gocha KHMALADZE (born on 17 December 1968)
Date of arrival in the Russian Federation: 2001 The applicant had a visa, a registration certificate valid until 18 September 2006 and a work permit, and worked as a bus driver in Moscow. Date of arrest: 10 October 2006 with 10 to 15 Georgians – the police officers confiscated the applicant’s passport and ordered the Georgians to sign the documents without giving them the opportunity to read the documents and without any explanation as to their content. Date of expulsion decision: 11 October 2006 Length of detention: - police station: (Vikhino District, Moscow) from about noon on 9 October until about 2 to 3 p.m. on 11 October, “monkey cage”, 6 m 2 cell accommodating 16 people, appalling detention conditions, similar to those described above in other police stations. - detention centre for aliens: (Dimitrovskoe Chaussee) from 11 October until 28 October - on 14 October he allegedly attempted to commit suicide so that he could telephone his father and have access to a lawyer. He also started a hunger strike, which he was forced to suspend. Appalling detention conditions, similar to those described above in other detention centres for aliens. Date of expulsion: 28 October 2006 by aeroplane. f. Irina KALANDIA (born on 18 January 1980)
Date of arrival in the Russian Federation: 1997 in Moscow The applicant is an IDP from Abkhazia, Georgia, had a valid visa and registration certificate, but no work permit, and formerly worked in a grocery store in Moscow while continuing her studies. Date of arrest: 6 October 2006 – the police officers confiscated the applicant’s passport and ordered her to sign documents without having the opportunity to read them. Date of expulsion decision: 6 October 2006 (Semionovski District Court of Moscow) – she was forced to sign the court decision without reading it Length of detention: - police station: over 5 hours, without food or water - detention centre for aliens: (near Butirskaya Prison) 3 days with 7 other women, appalling detention conditions, similar to those described above in other detention centres for aliens. Date of expulsion: 10 October 2006 by aeroplane. g. Kakha TSIHISTAVI (born on 24 February 1983)
Date of arrival in the Russian Federation: 2005 in Moscow The applicant had a valid visa and registration certificate. Date of arrest: 3 October 2006 Date of expulsion decision: 6 October 2006 (Kuntsevski District Court of Moscow) Length of detention: - police station: (Majaiskoe road) 2 days, “monkey cage”, appalling detention conditions, similar to those described above in other police stations. - detention centre for aliens: (Moscow) 4 days, appalling detention conditions, similar to those described above in other detention centres for aliens. The applicant was forced to sign the court decision. Date of departure: 11 October 2006 by aeroplane, the applicant left the Russian Federation by his own means, his family having bought his air ticket. h. Koba NORAKIDZE (born on 17 April 1969)
Dates of arrival in the Russian Federation: The applicant is an IDP from Abkhazia, Georgia, had arrived in Moscow for the first time in February 2002 and had worked since then as a driver for a company in Moscow. He had had a residence permit since 6 October 2003 as well as a work permit, and had then gone to Georgia to undergo an operation. After obtaining a new passport, he had returned to the Russian Federation on 4 March 2006 on a one-month visa. Dates of arrest: 4 October 2006: the applicant indicates that he was arrested and beaten by police officers before being placed in the Moscow Litkarino district police station for one night. On 6 October 2006 he was imprisoned in the special detention centre of the Lubedtsi District of Moscow. On 6 and 7 October 2006, hearing before the Litkarino District Court. The applicant spent a second night in the police station before being released on 7 October 2006. The Court terminated the case as no administrative violation was found. Two weeks later he was allegedly brutally re-arrested and placed in another police station where he was forced to sign a confession that he did not have a valid registration certificate. Date of expulsion decision: not known. The applicant was given a copy of the decision of the Litkarino District Court (Moscow), ordering a fine and his expulsion for violation of Article 18.8 of the Code on Administrative Offences. Length of detention: - police station: after his first arrest on 4 October 2006, 2 nights in a police station (Litkarino District); after his second arrest two weeks later, 2 days in another police station. Appalling detention conditions, similar to those described above in other police stations. - detention centre for aliens: on 6 October 2006, from 4 to 9 a.m., imprisonment in the special detention centre of the Lubebtsi District of Moscow; small cell with 8 other people, including 4 Georgians. Appalling detention conditions, similar to those described above in other detention centres for aliens. Date of departure: 24 October 2006, he left the Russian Federation by his own means as the police officers had sold his car to pay for his air ticket. i. Khatuna DZADZAMIA (born on 27 January 1983)
Dates of arrival in the Russian Federation: in 1993 and then again in October 2004, after having been expelled to Georgia in 2004 because her visa had expired. In 2004 she received a study invitation from the university and then obtained a new visa from the Russian Embassy in Georgia to enter the Russian Federation. The applicant is an IDP from Abkhazia, Georgia; she studied at the Institute of Foreign Languages in Moscow and was in her fifth and final year in September 2006. At that time she had a valid visa (until 8 October 2006) and registration certificate (until 30 September 2006, which had been prolonged until 28 February 2007). Dates of arrest: On 8 October 2006 the applicant was summoned to the Passports Department in Presninski (Moscow), and then summoned again on 10 October 2006. She took her birth certificate to prove that she was an IDP from Abkhazia; she was told that her parents were IDPs, but she was not. Date of expulsion decision: 10 October 2006 (Presninski District Court, Moscow) Length of detention: - police station: (Presninski District) several hours on 10 October 2006, then the night of 10 to 11 October 2006. Appalling conditions of detention, similar to those described above in other police stations. - detention centre for aliens: from 11 to 17 October 2006 in the detention centre for women near Butirskaya Prison. Appalling detention conditions, similar to those described above in other detention centres for aliens. Date of expulsion: 17 October 2006 by aeroplane. b. Complaints of all twelve applicants
Violation of Articles 3 and 5 of the Convention, of Article 4 of Protocol No. 4 and Article 1 of Protocol No. 7, of Articles 13 and 14 of the Convention taken in conjunction with Article 3, Article 5, Article 4 of Protocol No. 4 and Article 1 of Protocol No.7, and of Articles 17 and 18 of the Convention taken in conjunction with Article 5 and Article 1 of Protocol No. 7. 7. Inga GIGASHVILI (born on 29 September 1969, application no. 16706/07) a. Facts
Date of arrival in the Russian Federation: 12 August 2006, with her husband Tengiz Kbilashvili (see above, application no. 14597/07) – the applicant had a one-year visa and an invalid registration certificate (issued by a private agency of which there were many in Moscow). Date of arrest: 7 October 2006, the applicant went to the Passport Department after her husband had been expelled – her passport was confiscated. Date of expulsion decision: 11 October 2006 (Tverskovo District Court of Moscow) Length of detention: - police station: several hours. - detention centre for aliens: 10 days from 7 to 17 October 2006. Appalling detention conditions, similar to those descried above in other detention centres for aliens. Date of expulsion: 17 October 2006 by aeroplane. b. Complaints
Violation of Articles 3, 5, 6 and 13 of the Convention, of Article 2 of Protocol n o 4, Article 4 of Protocol n o 4, Article 1 of Protocol n o 7, and of Article 14 of the Convention taken in conjunction with all the above mentioned Articles.
QUESTIONS TO THE PARTIES
1. Did the detention conditions of the applicants listed in the Appendix (application no. 15221/07 concerns the detention conditions of the applicants’ son) amount to a violation of Article 3 of the Convention? Has there been a violation of Article 13 of the Convention taken in conjunction with Article 3? 2. Did the arrest and the detention of the applicants listed in the Appendix (application no. 15221/07 concerns the arrest and detention of the applicants’ son) amount to a violation of Article 5 § 1 of the Convention?
Has there been a violation of Article 13 of the Convention taken in conjunction with Article 5 § 1? 3. Were the applicants listed in the Appendix expelled as part of a collective measure, in breach of Article 4 of Protocol No. 4? 4. Have the applicants listed in the Appendix suffered discrimination in the enjoyment of their Convention rights on the ground of their ethnic or national origin, contrary to Article 14 of the Convention read in conjunction with Articles 3 and 5 § 1 of the Convention and with Article 4 of Protocol n o 4? 5. Has there been a violation of Article 13 of the Convention taken in conjunction with Article 4 of Protocol No. 4, in respect of the applicants listed in application no. 16369/07?
6. Did the decisions to expel the applicants (application no. 14594/07: V. Berdzenishvili - application no. 14976/07: A. Givishvili - application no. 16369/07: L. and K. Kobaidze, N. Shavshishvili, D. Latsabidze, A. and A. Sarkisian, K. Tsihistavi, K. Norakidze and K. Dzadzamia) comply with the procedural requirements of Article 1 § 1 of Protocol No. 7? Were the decisions to expel the applicants necessary within the meaning of Article 1 § 2 of Protocol No. 7? Has there been a violation of Article 13 of the Convention taken in conjunction with Article 1 of Protocol No. 7? 7. Were the applicants listed in application no. 16369/07 deprived of their liberty and expelled for a purpose other than those mentioned in Article 5 § 1 of the Convention and in Article 1 of Protocol no. 7 respectively?
Accordingly, has there been a violation of Article 18 of the Convention taken in conjunction with Article 5 § 1 and with Article 1 of Protocol no. 7? Appendix List of applicants No. Application no. Lodged on Applicant Date of birth Place of residence Represented by 14594/07 02/04/2007 Vaja BERDZENISHVILI 28/07/1976 Kareli Nikoloz LEGASHVILI 14597/07 30/03/2007 Tengiz KBILASHVILI 11/11/1964 Bagdady Nikoloz LEGASHVILI 14976/07 05/04/2007 Abram GIVISHVILI 02/01/1964 Tbilisi Nikoloz LEGASHVILI 14978/07 04/04/2007 Liana NACHKEBIA 24/07/1948 Tbilisi Nikoloz LEGASHVILI 15221/07 05/04/2007 Eka CHKAIDZE 01/12/1979 Tbilisi David JAOSHVILI 12/02/1975 Tbilisi Nikoloz LEGASHVILI 16369/07 06/04/2007 a) Irina CHOKHELI 29/08/1967 Tblisi Levan KOBAIDZE 08/04/1986 Tbilisi Koba KOBAIDZE 07/10/1988 Tbilisi b) Nato SHAVSHISHVILI 18/03/1956 Tbilisi c) David LATSABIDZE 15/03/1961 Rustavi d) Artur SARKISIAN 23/02/1981 Tbilisi Andrei SARKISIAN 12/11/1982 Tbilisi e) Gocha KHMALADZE 17/12/1968 Tbilisi f) Irina KALANDIA 18/01/1980 Zugdidi g) Kakha TSIKHISTAVI 24/02/1983 Telavi h) Koba NORAKIDZE 17/04/1969 Tbilisi i) Khatuna DZADZAMIA 27/01/1983 Gulripshi Sophio JAPARIDZE Philip LEACH and Bill BOWRING (EHRAC) 16706/07 10/04/2007 Inga GIGASHVILI 29/09/1969 Bagdady Nikoloz LEGASHVILI