KLIMOV v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
KLIMOV v. RUSSIA (CtEDO, 2015)
Comunicat la 4 martie 2015 PRIMEA SECȚIUNE Cereri nr. 54436/14 și 66252/14 Vladimir Pavlovich KLIMOV împotriva Rusiei și Andrey Borisovich LAVROV împotriva Rusiei depuse la 23 iulie 2014 și, respectiv, 7 octombrie 2014 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul în primul caz, dl Vladimir Pavlovich Klimov, este un național rus, născut în 1967 și este reținut în spitalul închisorii nr. 1 în Chita, regiunea Zabaykalskiy. Reclamantul în al doilea caz, dl Andrey Boriovich Lavrov, este un național rus, care s-a născut în 1967 și trăiește în Chelyabinsk. Ele sunt reprezentate în fața Curții de către dna I. Khrunova, un avocat care practică în Kazan. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Din 2009 reclamantul își îndeplinește condamnarea în colonia correctională nr. 1 din regiunea Zabaykalskiy, din Nerchinsk. În aprilie 2012 reclamantul a fost diagnosticat cu cancerul rinichiului stâng. La 25 iulie 2012, el a fost ablat în spitalul penitenciar al coloniei correctionale nr. 5, în Chita. O lună mai târziu a fost externat din spital, în ciuda plângerilor sale de deteriorare a sănătății. La 18 decembrie 2012, în răspunsul cererilor reclamantului, a fost efectuată o fluorografie pulmonară. Testul a dezvăluit „umbre nidale suspectate (în zonele mediale) pe partea dreaptă și stânga”. La 24 ianuarie 2013, reclamantul a suferit un RMN într-un centru medical civil, care a confirmat că a avut metastaze în plămâni. La 6 Martie 2013 un panou medical a diagnosticat reclamantul cu cancerul etapei 3 al rinichiului stâng. La 28 martie 2013 reclamantul a fost examinat de un alt panou medical. Diagnosticul a fost cancerul etapei 4 al rinichiului stâng, metastaze multiple în plămâni, ischemie, stenocardie, hipertensiune arterială, ateroscleroză a aorta și a vaselor cerebrale și periferice de sânge, colecistită cronică în faza de remisiune, gastrită cronică în faza de remisiune și angiopatie retina. Panoul a concluzionat că reclamantul a fost eligibil pentru eliberare timpurie, deoarece a suferit de formații maligne în faza 4. Boala a fost inclusă în Lista bolilor grave care exclud detenția suspectelor și a persoanelor acuzate, astfel cum a fost adoptată prin decret al Guvernului Federației Ruse la 14 ianuarie 2011 (denumit în continuare – Lista). Aprilie 2013 Curtea de District Ingondinskiy a ordonat eliberarea reclamantului. Considerând, printre altele, mărturia depusă de doctorul K., potrivit căruia condiția reclamantului a fost extrem de gravă, instanța a constatat că boala reclamantului a fost „destul de greu” pentru a garanta descărcarea sa din închisoare. La 6 iunie 2013, Curtea Regională Zabaykalskiy a anulat decizia privind apelul procurorului și a trimis cazul pentru o probă proaspătă. La 24 iulie 2013, Curtea de District a respins cererea de eliberare a reclamantului. Curtea a remarcat că grupul medical deținut la 6 Martie 2012 a diagnosticat reclamantul cu cancerul etapei 3, o boală care nu a fost inclusă în Listă. În ceea ce privește examinarea efectuată de panoul medical la 28 martie 2013, instanța a constatat că a fost efectuat ilegal. Curtea a remarcat, de asemenea, că „comportamentul aplicantului nu a manifestat determinarea de a ajunge pe calea de îmbunătățire”. În noiembrie 2013, reclamantul a prezentat o nouă propunere de eliberare. În cursul audierii din 21 noiembrie 2013, Curtea de District a auzit pe F., șeful dispensatorului oncologic regional și K., un doctor al spitalului penitenciar al coloniei nr. 5. Potrivit lui F., boala reclamantului nu a răspuns la chimioterapie și a solicitat doar tratament simptomatic fără supraveghere de către un oncologist. K. a depus mărturie că starea reclamantului se deteriora, iar numărul de metástaze a crescut. În aceeași dată, Curtea de District a respins propunerea. Curtea a acceptat că reclamantul a suferit de cancerul etapei 4. „... [reclamantul] este deosebit de periculos pentru societate, nivelul său de îmbunătățire este neglijabil, iar în conformitate cu administrația [coloniei] pe care nu a ajuns pe calea de îmbunătățire. [Reclamantul] primește periodic tratament simptomatic și, având în vedere specificitatea bolii sale, nu are nevoie de tratament de alt tip.” Ianuarie 2014 Curtea Regională Zabaykalskiy a susținut decizia privind recursul, după ce a susținut pe deplin raționamentul Curții de District. La 14 mai 2014, decizia a fost susținută cu privire la apelul de cassare. Avocatul reclamant a solicitat un aviz independent de expert din partea Centrului Scientific Oncologic Blokhin al Academiei de Științe din Rusia. Aprilie 2014 semnată de trei specialiști ai Centrului, tratamentul adecvat ar putea prelungi speranța de viață a celor care suferă de cancerul etapei 4 timp de până la treizeci de luni. Prin urmare, în opinia specialiștilor, există motive de a crede că reclamantul are nevoie de tratament antitumor specific. În mai și iunie 2014 sora reclamantului a solicitat fără succes transferul reclamantului de la colonia correctională nr. 1, în cazul în care nu a fost disponibil niciun tratament anticancer, la spitalul de închisoare al coloniei nr. Iulie 2014 un nou panou medical a diagnosticat reclamantul cu cancer de rinichi stadiul 3 cu multipla metástaze pulmonare, metastaze în ganglionii limfatici mediastinu, precum și cu aceleași boli auxiliare ca înainte. Rezultatele panoului a făcut referire, de asemenea, la rezultatele tomografiei computerizate care aparent au fost efectuate la 20 iunie 2014 și au dezvăluit tuberculome în plămânul stâng. În august 2014, avocatul reclamantului a depus o plângere împotriva administrării coloniei corecționale din cauza neajunsului lor de a furniza reclamantului asistență medicală adecvată. Avocatul a solicitat transferul reclamantului la spitalul coloniei correctionale nr. 5. Octombrie 2014 Curtea de District a respins plângerea, dar a acordat cererea de transfer la spitalul penitenciar. După ce s-a bazat pe depozițiile reprezentantului coloniei penale nr. 1 și a sorei solicitantei, instanța a constatat că reclamantul nu a primit tratament anti-cancer în colonia nr. 1, astfel de tratament trebuia să fie prescris de un oncologist și unitatea medicală a coloniei nu a angajat un astfel de specialist. Potrivit reclamantului, decizia din 1 octombrie 2014 nu a fost respectată. La 20 octombrie 2014, avocatul reclamantului a solicitat un aviz de un expert criminalist independent. După ce a studiat dosarul medical al reclamantului, expertul a constatat că de la sfârșitul anului 2012 starea reclamantului a cerut imunoterapia tumorală. Expertul a remarcat, de asemenea, că din august 2012, tratamentul reclamantului a fost doar simptomatic și regimul medicamentului solicitant a fost limitat la analgezice. Se pare că la 25 Noiembrie 2014 reclamantul a fost trimis la spitalul penitenciar nr. 1 în Chita, regiunea Zabaykalskiy. Potrivit reclamantului, în mai multe ocazii în timpul detenției, el a fost transferat între colonia penitenciară nr. 1 în Nerchinsk și spitalul în colonia penitenciară nr. 5 la Chita. Cu o călătorie rotundă care acoperă distanța de aproximativ 600 km, aceste transferuri i-au afectat sănătatea și au determinat o pierdere semnificativă a greutății. Efectul dăunător a fost agravat de condițiile de transport: reclamantul a călătorit într-un compartiment ne ventilat împreună cu până la treizeci de deținuți, inclusiv fumatori. Aplicarea unei măsuri intermediare și a evoluțiilor ulterioare La 23 iulie 2014, reclamantul a solicitat Curții să aplice art. 39 din Regulamentul de procedură și să informeze autorităților ruse că ar trebui furnizat asistența medicală necesară și eliberat din închisoare pentru motive de sănătate. La 5 Președintele interimar al Secțiunii a hotărât să solicite Guvernului în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul Curții să prezinte informații privind sănătatea reclamantului, cuantumul, calitatea și adecvarea ajutorului medical primit sau necesar să primească, precum și condițiile actuale ale detenției reclamantului. La data de 12 noiembrie 2014 președintele interimar al Secțiunii a hotărât să înscrie guvernului rus, în conformitate cu art. 39 din Regulamentul de procedură, reclamantul ar trebui să fie examinat imediat de către experți medicali independenți de sistemul penitenciar, inclusiv de către un oncologist. Experții trebuiau să fie întrebați dacă tratamentul și îngrijirea fizică primită de solicitant era adecvat la starea sa, dacă starea actuală de sănătate era compatibilă cu detenția în condițiile unei colonii corecționale sau într-un spital de închisoare și, în cele din urmă, dacă starea actuală a reclamantului impune plasarea sa într-un spital specializat sau eliberarea sa. Guvernul rus a fost invitat, de asemenea, să asigure transferul imediat al reclamantului la un spital specializat în cazul în care experții medicali concluzionează că a solicitat plasarea în un astfel de spital. Ca răspuns la cererea Curții, Guvernul a furnizat Curtei o copie scrisă a istoricului medical al reclamantului, elaborată de autoritățile de detenție, și cu certificate emise de șeful coloniei penale nr. 1 și de șeful spitalului penitenciar nr. 1. După ce se bazează pe aceste documente, Guvernul a susținut că reclamantul a primit asistență medicală adecvată. Guvernul a răspuns, de asemenea, la cele trei întrebări care, în scrisoarea sa din 12 noiembrie 2014, președintele interimar a cerut să se adreseze experților medicali independenți. În special, Guvernul a subliniat că, la sosirea reclamantului la fiecare instituție de corecție, el a fost supus la teste clinice și a fost examinat de specialiști. Astfel, el a fost plasat sub supraveghere medicală regulată în legătură cu bolile sale. Guvernul a susținut că starea reclamantului este satisfăcătoare și că nu există nici o amenințare pentru viața sa. Ei au subliniat în continuare că starea sa nu solicită plasarea într-un spital specializat sau eliberare. Reclamantul a comentat cu privire la informațiile Guvernului, având insistat asupra faptului că asistența medicală acordată nu este adecvată și că viața sa este în pericol eminent, cu excepția cazului în care antitumorul și tratamentul cu radiații au fost administrate la el. El s-a bazat pe rezultatele examinării medicale din 18 Decembrie 2014, care a dezvăluit noi metástaze în glanda sa suprarenale dreaptă, în emisfera inimii cerebrale stânga și în emisfera cerebelul drept. Reclamantul a prezentat, de asemenea, Curtea un raport alternativ de experți obținut de avocații săi. Potrivit raportului, el nu a primit nici un tratament pentru cancer până în decembrie 2014, și în momentul în care perspectivele sale de supraviețuire au fost sărace. Aplicația nr. 66252/14 Starea de sănătate a reclamantului Se pare că reclamantul a fost diagnosticat cu limfom în 2012 când își îndeplinește sentința în Chelyabinsk. Apoi a fost sub supravegherea unui personal medical al spitalului penitenciar nr. 3 (denumit în continuare „spitalul”) din regiunea Chelyabinsk. El a suferit două cursuri de chimioterapie și un test histologic. În octombrie 2012, reclamantul a fost eliberat din închisoare pentru motive de sănătate. Apoi a fost monitorizat de un oncolog într-un spital civil. Prin hotărâri din 30 septembrie 2013, 22 noiembrie 2013, și 16 decembrie 2013, reclamantul a fost condamnat pentru fraudă, jaf și furt, respectiv. El a fost trimis să-și îndeplinească condamnarea la centrul de detenție nr. 3. La 3 martie 2014, el a fost transferat la spital. La 13 Martie 2014 un panou medical a examinat reclamantul si l-a diagnosticat cu progresul limfomului non-Hodgkin in stadiul acut III B cu leziuni ale ganglionilor limfatici cervicali, axilare si abdominale. Comitetul a concluzionat că reclamantul a fost eligibil pentru eliberarea timpurie, deoarece a suferit de formații maligne de țesuturi limfatice și hematogene, o boală inclusă în lista bolilor grave care exclude detenția suspectelor și a persoanelor acuzate, astfel cum a fost adoptată prin decretul guvernului Federației Ruse la 14 ianuarie 2011 (denumit în continuare lista). La 10 aprilie 2014, în legătură cu concluziile comitetului medical, reclamantul a depus o cerere de eliberare anticipată. La 26 mai 2014, Curtea de District Metalurgicheskiy din Chelyabinsk a respins cererea. Având în vedere că boala reclamantului a fost inclusă în Listă, cu toate acestea, instanța a constatat că medicamentele necesare pentru tratamentul său sunt disponibile în spitalul închisorii și că reclamantul face obiectul tuturor procedurilor medicale necesare. Curtea a subliniat, în continuare, că nu este clar cine va avea grijă de reclamant în cazul eliberării sale din închisoare. Sora reclamantului nu a făcut apel împotriva deciziei. La 30 iunie 2014, sora reclamantului s-a obligat în scris să aibă grijă de solicitant dacă ar fi eliberat. Potrivit unui certificat emis de spital la cererea avocatului reclamantului, medicamentele necesare chimioterapiei nu erau disponibile la spital. La 1 Iulie 2014 panelul medical a examinat din nou reclamantul. Diagnosticul a fost: progresul limfomului non-Hodgkin în stadiul IV acut B cu leziuni de ganglioni limfatici abdominale. A fost remarcat încă o dată că reclamantul a fost eligibil pentru eliberare pe motive de sănătate. Pe 29 Iulie 2014 reclamantul a depus o altă cerere de eliberare. El a susținut că boala sa a progresat până la etapa finală și că a avut rude care ar putea avea grijă de el. La 12 Septembrie 2014 a avut loc o audiere. B., un medic din spital, a depus mărturie că reclamantul are nevoie de chimioterapie și radioterapia, dar nu a putut primi un astfel de tratament în detenție, deoarece echipamentul necesar nu este disponibil la spital. În aceeași dată, instanța a respins petiția din nou, după ce a concluzionat că reclamantul primea toate tratamentul necesar în spital. Curtea a remarcat, de asemenea, că în octombrie 2012, reclamantul a fost eliberat din închisoare, dar a fost apoi condamnat pentru noi crime. Reclamantul a apelat la 28 noiembrie 2014 Curtea Regională de Chelyabinsk a anulat hotărârea din 12 noiembrie 2014. În septembrie 2014 și a ordonat eliberarea reclamantului. În ceea ce privește mărturia B., Curtea Regională a susținut că concluziile Curții de District cu privire la adecvarea tratamentului primit de solicitant în spital nu erau conforme cu faptele stabilite. Acesta a subliniat, de asemenea, faptul că Curtea de District nu a făcut observații cu privire la întreprinderea sora reclamantului de a avea grijă de solicitant după eliberarea sa. La o dată neespecificată, reclamantul a fost concediat din închisoare. Aplicarea unei măsuri intermediare și evoluțiile ulterioare Pe 16 Octombrie 2014 Curtea, ca răspuns la cererea reclamantului în temeiul articolului 39 din Regulamentul de procedură, a hotărât să aducă guvernului în vederea examinării imediate a reclamantului de către experți medicali independenți de sistemul penitenciar, inclusiv de către un oncologist. Experții trebuiau să fie întrebați dacă tratamentul și îngrijirea fizică primită de solicitant era adecvat la starea sa, dacă starea actuală de sănătate era compatibilă cu detenția în condițiile unei colonii corecționale sau într-un spital de închisoare și, în cele din urmă, dacă starea actuală a reclamantului impune plasarea sa într-un spital specializat sau eliberarea sa. Guvernul rus a fost invitat, de asemenea, să asigure transferul imediat al reclamantului într-un spital specializat în cazul în care experții medicali concluzionează că reclamantul a solicitat plasarea în un astfel de spital. În răspunsul la cererea Curții, Guvernul a susținut că reclamantul a fost reținut în spitalul de închisoare nr. 3 din regiunea Chelyabinsk și au fost efectuate în mod regulat examene și tratamente în spitalul de închisoare nr.1 din aceeași regiune. Guvernul a furnizat Curtei o copie scrisă pe mână și o copie scrisă a istoricului medical al reclamantului, pregătită de autoritățile de detenție și certificate emise de șeful adjunct al spitalului de închisoare nr. 1 din Chelyabinsk. Guvernul a răspuns, de asemenea, la cele trei întrebări care, în scrisoarea din 16 octombrie 2013, președintele interimar a cerut să se adreseze experților medicali independenți. În special, ei au susținut că starea reclamantului a fost cauzată de gravitatea bolii principale, că el a fost în durere, adesea tuse sânge și a suferit de creștere asteniei, și că ganglionii limfatici au continuat să crească. Guvernul a remarcat că starea reclamantului a fost în pericol de viață. Cu toate acestea, potrivit acestora, spitalul închisorii a angajat specialiști și a fost furnizat cu medicamente și echipamente necesare pentru tratarea bolii reclamantului. În martie și iunie 2014, reclamantul a fost oferit chimioterapie, dar a refuzat-o din motive necunoscute. Reclamantul a subliniat faptul că autoritățile nu i-au oferit chimioterapie și radioterapia și medicamentele necesare. El a remarcat, de asemenea, că din toamna anului 2013, el nu a fost furnizat cu asistență medicală adecvată și, ca urmare, cancerul său a progresat până la etapa finală. COMPLAINT Reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 3 din Convenție pentru lipsa asistenței medicale adecvate în detenție și pentru faptul că autoritățile nu le-au eliberat pe motive de sănătate. Având în vedere istoria medicală a reclamantului, guvernul și-a îndeplinit obligația de a se asigura că sănătatea și bunăstarea sale sunt asigurate în mod corespunzător prin, printre altele, acordându-i asistența medicală necesară (a se vedea McGlinchey și alții c. Regatul Unit nr. 50390/99, § 46, CEDO 2003 V), conform art. 3 din Convenție? Având în vedere răspunsul Guvernului la hotărârile Curții de a impune, în acest caz, măsuri intermediare în temeiul articolului 39 din Regulamentul Curții, a existat un obstacol de către stat în aceste cazuri cu exercitarea efectivă a dreptului de aplicare al reclamantului, asigurat de art. 34 din Convenție?