Gegenava și alții împotriva Georgiei

Comunicat la 12 martie 2015 CUARTA SECȚIUNE Cerere nr. 65128/10 Vazha GEGENAVA și alții împotriva Georgiei depusă la 27 octombrie 2010 DECLARAREA FACTELOR Reclamanții sunt toți cetățenii Georgiei (a se vedea apendicele). Solicitarea lor se bazează pe diferite incidente de presupusă agresiune și tratamente necorespunzătoare la care toate au fost supuse în diferite date în închisoare în perioada între septembrie 2006 și octombrie 2011. Primul și al treilea reclamant au fost eliberați din închisoare în temeiul unei Legi de Amnestate în februarie și ianuarie. Reclamantul al doilea a fost eliberat după terminarea condamnării la închisoare în februarie 2012. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de către solicitanți și în conformitate cu dosarul, pot fi rezumate după cum urmează.

Poziția reclamanților într-o celulă de pedeapsă în septembrie 2006, incidente ulterioare ale maltraturilor, amenințărilor și intimidarii și procedurilor penale conexe (dosarul investigativ nr. 74068404) La momentul material, toate cele trei solicitanți își îndeplineau condamnarea respectivă la închisoarea nr. 6 din Rustavi. La diferite date de la începutul lunii septembrie 2006, toate cele trei reclamante au fost plasate în celulele de pedeapsă ale închisorii. Prin urmare, primii și al doilea reclamant, care s-au plâns pentru condițiile proaste de detenție, au fost prima dată bătut de ofițeri de închisoare și apoi pus în celulele de pedeapsă dezbrăcate. După câteva ore au primit înapoi lenjeria lor, în care au petrecut apoi aproximativ zece zile în condiții extrem de slabe.

Primul reclamant a afirmat că ca urmare a bolnavului său tratarea nasului său și trei dinți au fost rupt. Aparent a suferit, de asemenea, o rănire la cap, deoarece el a fost vărsături frecvent. Primul și al treilea reclamant, în plus, susținând că în timp ce acolo, ei au fost scoși în mod regulat din celule de către diverse ofițeri de închisoare și bătut. Al doilea reclamant a fost încarcerat pentru o perioadă mai scurtă de timp și a fost, de asemenea, descărcat de hainele sale. La 13 și 15 septembrie 2006, reprezentanții Oficiului Publicului Defensor (DOP) au inspectat Rustavi nr. 6 când au raportat că reclamanții și alți prizonieri au fost păstrați în condiții inumane și degradante în celulele pedepsei.

Defensorul public al Georgiei a transmis informațiile obținute, inclusiv declarațiile reclamanților, Biroului Procurorului General al Georgiei („GPO”) în vederea inițierii anchetei penale. La 27 octombrie 2006, OGP a inițiat proceduri penale în temeiul articolului 333 § 1 din Codul Penal Georgia (abuzul puterii). Ulterior, reclamanții au susținut, în legătură cu procedura de mai sus, că acestea au fost sistematic pressurizate de către diferite oficiali de închisoare, inclusiv șeful departamentului penitenciarului (o autoritate responsabilă de închisoare la momentul material) pentru a retrage plângerile lor. În septembrie 2007, a fost adăugată în dosarul de anchetă nr. 74068404 o nouă plângere a celui de-al doilea reclamant cu privire la un alt incident al presupusului său tratament nedrept de către ofițeri de închisoare – de data aceasta în închisoarea nr. 2 Rustavi.

La 24 aprilie 2008, PDO a contactat OGP cerând informații actualizate despre anchetă. Prin scrisoarea din 10 mai 2008, OGP a fost informată că departamentul de investigație al OGP a fost responsabil cu procedura relevantă, că mai mulți martori au fost interogați și că ancheta a fost progresată. La 23 decembrie 2008, Defensorul public a trimis o altă scrisoare de cerere cu autoritățile judiciare relevante cu privire la progresul cazului. În răspuns, s-a spus că ancheta continuă, deși presupusii infractori nu au fost încă identificați. La 11 august 2009, DOP a trimis încă o altă cerere de informații. În răspuns, au primit o scrisoare standard care a fost în curs de anchetă. 10. La 10 decembrie 2009, avocatul reclamanților s-a plâns cu Procuratura șefului pentru lipsa progreselor în cadrul anchetei.

Ea a remarcat cu regret că identitatea infractorilor nu a fost încă înființată, în ciuda faptului că reclamanții de la începutul procedurii au susținut că pot numi și identifica ofițerii de închisoare implicați. Prin urmare, ea solicită întrebările repetate ale clienților săi. 11. La 3 mai 2011, avocatul reclamantului a depus o altă plângere cu privire la lipsa progresului anchetei, dar nu a urmat niciun răspuns. Mulți tratamente ale celui de-al doilea reclamant la 25 noiembrie 2008 (dosarul investigativ nr. 074098003) 12. În noiembrie 2008, al doilea reclamant s-a plâns cu privire la un alt incident al presupusului său maltrat după transferul de la Rustavi nr. 2 la Rustavi nr. 6 Inchisoare.

În mod remarcabil, potrivit unei declarații date unui reprezentant al DOP, la 25 noiembrie 2008, după sosirea sa la Rustavi nr. 6, al doilea reclamant a fost dus într-o cameră izolat în care a fost agresat verbal și fizic de mai mulți ofițeri de închisoare, inclusiv cel identificat de al doilea reclamant ca L.K. Apoi părul său a fost radat împotriva voinței sale. Al doilea reclamant a susținut că în acest și în multe alte incidente de abuz el a fost presurizat și amenințat de autoritățile închisoare pentru a retrage plângerile sale penale în așteptare împotriva altorilor oficiali de închisoare. 13. Declarația celui de-al doilea reclamant a fost transmisă de Defensoare publică procurorului șef al Georgiei, împreună cu o cerere de inițiere a sondei penale.

14. Prin scrisoarea din 27 ianuarie 2009, Defensorul public a fost informat că un set separat de proceduri penale a fost inițiat de către autoritățile judiciare în temeiul articolului 333 din Codul Penal Georgia în legătură cu noile acuzații ale reclamantului (dosarul investigativ nr. 074098003). 15. La 11 august 2009, PDO a solicitat informații actualizate cu privire la progresul anchetei. În răspuns, la 31 august 2009, procurorul a informat că procedurile sunt în curs de desfășurare, că mai mulți martori au fost interogați și că nimeni nu a fost încă acuzat. Maltratamentul celui de-al treilea reclamant în martie 2010 și procedura penală ulterioară (dosarul investigativ nr. 07310125) 16. La 8 martie 2010, reprezentantul DOP a vizitat cel de-al treilea reclamant din închisoarea nr.2 Rustavi.

El a remarcat că reclamantul a avut diferite hemoragii și vânătăi pe corpul și fața lui și că se plângea de durere în ochiul stâng, coaste și spate. Al treilea reclamant a susținut în acest sens că a fost abuzat verbal și fizic de Guvernatorul închisorii – G.K. și câțiva ofițeri de închisoare la 6 martie 2010. Al doilea reclamant, care a împărtășit aceeași celulă cu cel de-al treilea reclamant la momentul material, a confirmat acuzațiile sale și a remarcat că a fost martor la guvernatorul de închisoare insultând și batendu-l pe cel de-al treilea reclamant. Al doilea reclamant însuși se plângea, de asemenea, de agresiune verbală și amenințări. 17. La 11 martie 2010, declarația detaliată a celui de-al treilea reclamant, împreună cu declarația celui de-al doilea reclamant, a fost transmisă procurorului-șef, precum și cererea de a lua orice acțiune juridică necesară.

În răspuns, prin scrisoarea din 1 aprilie 2010, a fost informat de faptul că a fost inițiată procedura penală în temeiul articolului 333. 1 din Codul Penal (abuzul puterii) (dosarul investigativ nr. 07310125). 18. Potrivit celui de-al treilea reclamant, el a fost amenințat și agresat în mod regulat din cauza plângerilor penale depuse de el împotriva șefului departamentului penitenciarului și a altor funcționari publici. El a raportat mai multe incidente procurorului-șef, inclusiv un incident de 19 ani. Octombrie 2011 când a fost bătut de Guvernatorul Penitenciarului nr. 19 – B.R. și mai mulți ofițeri de închisoare. Nu este clar din dosar dacă oricare dintre plângerile celui de-al doilea reclamant a dat rezultate pozitive.

Condițiile presupuse sărace deținerea reclamanților și lipsa de asistență medicală adecvată Condițiile de detenție a reclamanților în Rustavi nr. 2, Rustavi nr. 6 și cu Kutaisi nr. 2 Prizoane, și în spitalul de închisoare și reclamațiile relevante ale reclamanților 19. Potrivit cazului, toți cei trei reclamanți se plângeau în mod regulat de condițiile de detenție slabe și de tratament medical inadecvat pe parcursul încarcerării în diferite închisori. 20. Prin urmare, în octombrie 2008, reclamanții s-au plâns pentru condițiile proaste de detenție în închisoarea nr. 2 Rustavi. La 25 noiembrie 2008, al doilea reclamant, care suferă de epilepsie, a fost transferat la închisoare nr. 6 Rustavi. El s-a plâns că după transferul său, tratamentul pentru epilepsia lui a fost suspendat.

21. La 6 august 2009, primii și al doilea reclamant, care au fost în Rustavi nr. 2 Inchisoare în perioada materială, a fost văzută de un reprezentant al DOP. Ei se plângeau că dintii lor au fost grave deteriorați ca urmare a maltraturilor lor regulate în 2006 și că, din moment ce lipseau mai multe dinți, au avut dificultăți de mâncare. De asemenea, ei au afirmat că nu există îngrijire dentară în închisoarea nr. 2 Rustavi. Primul și al doilea reclamant au fost transmise de către DOP la Guvernatorul Rustavi nr. 2 Prizona, care și-a respins cererile și a susținut că s-a oferit tratament dentar de bază reclamanților din sediul închisorii. De asemenea, el a remarcat că, pentru tratament suplimentar, reclamanții vor fi transferați la spitalul închisorii.

22. La 28 decembrie 2009, cel de-al treilea reclamant care acționează prin intermediul avocatului său s-a plâns la Guvernatorul Rustavi nr. 6 închisoare, unde stătea la momentul material, despre asistență medicală inadecvată. El a afirmat că, deși a fost diagnosticat cu hepatită virală C, el nu a primit un tratament adecvat și că nevoile sale alimentare au fost, de asemenea, neglijate. 23. La 5 ianuarie 2010, DOP a scris, în numele celui de-al doilea reclamant, șefului închisoarei Kutaisi nr. 2, în cazul în care reclamantul stătea la momentul material, despre presupusele condiții de detenție slabe în închisoare. Potrivit scrisorii, reclamantul susține că a avut acces limitat la duș, că nu s-a schimbat niciodată foile de pat și că a fost privat de asistența medicală necesară, în ciuda diagnosticului său de epilepsie și o durere permanentă în coloana vertebrală și piept.

24. La 28 martie 2011, cel de-al doilea reclamant a fost transferat la spitalul de închisoare. Cu toate acestea, el a susținut că, în loc de a obține un control medical adecvat și tratamentul, personalul spitalului de închisoare a fost insultat verbal și a bătut joc de el. Al doilea reclamant s-a plâns la Defensorul Public și autoritățile de urmărire penală și a solicitat inițierea procedurilor penale în acuzațiile sale. 25. După cum rezultă din dosarul și conform reclamanților, niciuna dintre plângerile lor multiple nu a fost urmărită de autoritățile închisoare relevante. Statul de sănătate și neglijență medicală al celui de-al treilea reclamant din partea spitalului de închisoare (dosarul investigativ nr. 01018093) 26. În februarie 2011, cel de-al treilea reclamant a efectuat un test inițial asupra tuberculozei cu un rezultat „diagnostic clinic îndoielit”.

În martie 2011, el a avut un test suplimentar, care a concluzionat că cel de-al treilea reclamant a solicitat examene suplimentare pentru a-și verifica diagnosticul. La 14 aprilie 2011, el a fost transferat, având în vedere deteriorarea starei medicale, la spitalul de închisoare. În loc să primească asistență medicală adecvată, aparent a fost insultat verbal și amenințat de personalul spitalului de la închisoare; ei l-au numit „declarant din Strasbourg”. El a fost externat în aceeași dată, în ciuda febra ridicată și suferind de slăbiciune generală, durere în zona pieptului, tuse și lipsa de apetit. Reclamantul s-a plâns de neglijența personalului spitalului de închisoare și de tratament degradant și umilitor la procurorul șef al Georgiei.

27. La 16 mai 2011 a fost inițiată sonda penală în temeiul articolului 333 din Codul Penal în legătură cu actele de personal al spitalului de închisoare. 28. În iulie 2011, cel de-al treilea reclamant a fost diagnosticat cu tuberculoză pulmonară. Diagnosticul a fost confirmat în cele din urmă la 8 august 2011 și reclamantul a fost atribuit imediat unui tratament antituberculoză în cadrul programului DOTS (Tratament direct observat, Short-course – Strategia de tratament pentru detectarea și vindecarea TB recomandată de Organizația Mondială a Sănătății. Potrivit dosarului său medical, la 8 februarie 2012, al treilea reclamant a finalizat cu succes planul de tratament de mai sus.

29. La 27 aprilie 2012, avocatul reclamantului a întrebat autorităților de urmărire penală cu privire la progresul anchetei inițiate la 16 mai 2011 și s-a mai plâns cu privire la neglijența medicală a personalului spitalului de închisoare care a dus la deteriorarea starei medicale a reclamantului și la tratamentul său contra tuberculoză întârziat. Toate plângerile ulterioare ale celui de-al treilea reclamant au fost adăugate la dosarul investigativ nr. 01018093. COMPLAINTE 30. Toți cei trei reclamanți s-au plâns, în conformitate cu 3 din Convenție, cu privire la condițiile materiale ale detenției lor și la presupusa lipsă de asistență medicală adecvată pe parcursul sejurului lor continuu în diferite închisori georgiene.

tratament, amenințări și intimidare în închisoare și că nu au fost efectuate anchete eficace în acest sens. În acest sens, acestea se bazează, de asemenea, pe art. 13 din Convenție. Reclamanții au fost supuși unor tratamente, amenințări și intimidare repetate, în încălcarea articolului 3 din Convenție în perioada între septembrie 2006 și octombrie 2011? Autoritățile naționale competente au efectuat o investigație adecvată în ceea ce privește acuzațiile reclamanților privind tratamentele repetate, conform obligației procedurale prevăzute la art. 3 din Convenție (a se vedea Labita c. Italia [GC], nr. 26772/95, § 131, CEDO 2000-IV)? Care a fost rezultatul procedurilor penale în cazurile nos 74068404, 074098003, 07310125, și 01018093? A avut reclamanții la dispoziția lor recours interne eficace pentru plângerea lor în temeiul articolului 3 din convenție, conform articolului 13 din convenție?

Guvernul este invitat să furnizeze Curtei o copie a tuturor dosarelor penale relevante. În ceea ce privește condițiile de detenție a reclamanților În cazul în care condițiile materiale ale detenției reclamanților în diferitele instituții – Rustavi nr. 2 și Rustavi nr. 6 Prizoni, Kutaisi nr. 2 și spitalul de închisoare – compatibile cu art. 3 din Convenție? În acest sens, se solicită Guvernului să furnizeze informații detaliate privind condițiile în care reclamanții au fost reținuți, inclusiv informații privind dimensiunea și ocuparea celulelor reclamanților în toate instituțiile relevante, accesul la toaletă și la spalare, accesul la lumină naturală și la aer curat, igienă, alimente, îmbrăcăminte, încălzire, ventilație și activități de exterior.

Agențiile de stat responsabile au luat toate măsurile necesare pentru a proteja bunăstarea și sănătatea reclamanților în închisoare, în conformitate cu obligațiile lor pozitive în temeiul articolului 3 din Convenție? Apendicele Denumirea reclamantului Data nașterii Reprezentanții nașterii Vazha GEGENÁVA 08/12/1977 Georgian N. Andriashvili Imeda BUTKHUZI 16/02/1984 Georgian T. Avaliani Rudik OVAKIMYAN 03/10/1983 Georgian T. Avaliani

Communicated on 12 March 2015

FOURTH SECTION

Application no. 65128/10 Vazha GEGENAVA and others against Georgia lodged on 27 October 2010

STATEMENT OF FACTS

1. The applicants are all Georgia nationals (see the appendix). Their application is based on various incidents of alleged assault and ill-treatment to which all were subjected on various dates in prison in the period between September 2006 and October 2011. The first and third applicants were released from prison by virtue of an Amnesty Act in February and January 2013 respectively. The second applicant was released upon termination of his prison sentence in February 2012.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. As regards the various incidents of the applicants’ alleged ill ‑ treatment in prison: 1. Were the applicants subjected to repeated ill-treatment, threats and intimidation, in breach of Article 3 of the Convention in the period between September 2006 and October 2011? 2. Have the competent domestic authorities conducted an adequate investigation into the applicants’ allegations of repeated ill-treatment, as required by the procedural obligation under Article 3 of the Convention (see Labita v. Italy [GC], no. 26772/95, § 131, ECHR 2000-IV)? What was the outcome of criminal proceedings in cases nos. 74068404, 074098003, 073100125, and 010118093? 3. Did the applicants have at their disposal effective domestic remedies for their complaints under Article 3 of the Convention, as required by Article 13 of the Convention?

The Government are invited to provide the Court with a copy of all relevant criminal case files. 2. As regards the conditions of the applicants’ detention 1. Where the material conditions of the applicants’ detention in the various facilities – Rustavi no. 2 and Rustavi no. 6 Prisons, Kutaisi no. 2 Prison and the prison hospital – compatible with Article 3 of the Convention? In that regard, the Government are requested to provide detailed information concerning the conditions in which the applicants were detained, including information about the size and occupancy of the applicants’ cells in all relevant institutions, access to toilet and washing facilities, access to natural light and fresh air, hygiene, food, clothing, heating, ventilation and outdoor activities.

2. Have the responsible State agencies taken all necessary measures to safeguard the applicants’ well-being and health in prison, in accordance with their positive obligations under Article 3 of the Convention? Appendix N o . Applicant name Birth date Nationality Representatives 1. Vazha GEGENAVA 08/12/1977 Georgian N. Andriashvili 2. Imeda BUTKHUZI 16/02/1984 Georgian T. Avaliani 3. Rudik OVAKIMYAN 03/10/1983 Georgian T. Avaliani