CASE OF CATAN AND OTHERS AGAINST RUSSIA

Rezoluția provizorie CM/ResDH(2015)46 Execuție a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Catan și alții împotriva Federației Ruse Hotărârea privind Hotărârea finală la 43370/04+ CATAN ȘI ALTI [1] 19/10/2012 Marea Camere (aprobată de Comitetul de Miniștri la 12 martie 2015 la a 1222-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), reamintind că, în hotărârea sa în cazul Catan și alții , final timp de aproape doi ani și jumătate, observând că „nu există nici o dovadă de participare directă a agenților ruși la măsurile luate împotriva reclamanților” și nici „o dovadă de implicare sau aprobăre a politicii limbii „MRT” în general”, Curtea a constatat totuși că „în temeiul sprijinului său militar, economic și politic continuu pentru „MRT”, care nu ar putea supraviețui altfel, Rusia are responsabilitatea în temeiul Convenției pentru încălcarea drepturilor reclamanților la educație”; reamintind totodată că Curtea Europeană a acordat o satisfacție echitabilă în ceea ce privește daunele și cheltuielile morale; Reafirmând îngrijorarea sa profundă, deja exprimată în rezoluția sa interimar CM/ResDH(2014)184 , având în vedere rapoartele unei încălcări continue ale dreptului reclamanților la educație, rezultate din acte de intimidare și presiune care afectează funcționarea școlilor de script latine din regiunea Transniestră a Republicii Moldova; Deplorând profund faptul că, în ciuda cererilor repetate de execuție a acestei hotărâri de către Comitetul și Rezoluția provizorie CM/ResDH(2014)184 , precum și reflecțiile efectuate până în prezent la nivel național, inclusiv o tabelă rotundă științifică și practică care a avut loc la Moscova la 20-21 ianuarie 2015, Comitetul nu a primit încă nicio informație cu privire la măsurile luate sau preconizate de Federația Rusă pentru a se conforma hotărârii; REFFIRME că, în ceea ce privește toate părțile contractante, obligația Federației Ruse de a respecta hotărârile Curții este necondiționată; EXORTA Federația Rusă să plătească, fără întârziere suplimentară, sumele atribuite în ceea ce privește satisfacția echitabilă a hotărârii Curții, precum și dobânda de neîndeplinire a dobânzii, și să informeze Comitetul de Miniștri atunci când se efectuează această plată; FORT INVITAT Federația Rusă să coopereze pe deplin cu Comitetul de miniștri și cu Secretariatul în vederea executării acestei hotărâri, în conformitate cu art. 46 din Convenție, și, prin urmare, a reiterat în mod ferm apelul către autoritățile ruse să furnizeze cât mai curând posibil un plan de acțiune/un raport care să își detalieze strategia de punere în aplicare a prezentei hotărâri și care indică, în special, măsurile luate și/sau care trebuie luate, și în cadrul acestui cadru, pentru a asigura funcționarea adecvată a școlilor de script latine în regiunea transniestră a Republicii Moldova. [1] Cauza împotriva Republicii Moldova și a Federației Ruse. Curtea Europeană nu a constatat nicio încălcare în ceea ce privește Republica Moldova.

Interim Resolution CM/ResDH(2015)46

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Catan and Others against Russian Federation

Application

Case

Judgment of

Final on

43370/04+

CATAN AND OTHERS

[1]

19/10/2012

Grand Chamber

(Adopted by the Committee of Ministers on 12 March 2015

at the 1222nd meeting of Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Recalling that, in its judgment in the case of

Catan and Others

, final for almost two and a half years, while observing that there was “no evidence of any direct participation by Russian agents in the measures taken against the applicants” nor “any evidence of Russian involvement in or approbation for the “MRT”‘s language policy in general”, the Court nonetheless found that “by virtue of its continued military, economic and political support for the “MRT”, which could not otherwise survive, Russia incurs responsibility under the Convention for the violation of the applicants’ rights to education”; recalling further that the European Court awarded just satisfaction in respect of non-pecuniary damage and costs and expenses;

Reiterating its deep concern, already expressed in its Interim Resolution

CM/ResDH(2014)184

, in view of the reports of a continuous violation of the applicants’ right to education, resulting from acts of intimidation and pressure affecting the functioning of the Latin script schools in the Transdniestrian region of the Republic of Moldova;

Deeply deploring that, notwithstanding the repeated calls for execution of this judgment by the Committee and Interim Resolution

CM/ResDH(2014)184

, as well as the reflections carried out so far at national level including a scientific and practical round table held in Moscow on 20-21 January 2015, the Committee still has not received any information on the measures taken or envisaged by the Russian Federation to comply with the judgment;

REAFFIRMS that, as for all Contracting Parties, the Russian Federation’s obligation to abide by judgments of the Court is unconditional;

EXHORTS the Russian Federation to pay, without further delay, the sums awarded in respect of the just satisfaction in the Court’s judgment, as well as the default interest due, and to inform the Committee of Ministers when this payment is made;

STRONGLY INVITED the Russian Federation to fully co-operate with the Committee of Ministers and the Secretariat with a view to executing this judgment, in compliance with Article 46 of the Convention, and consequently firmly reiterated its call to the Russian authorities to provide as soon as possible an action plan/report detailing its strategy for the implementation of the present judgment and indicating, more particularly the steps taken and/or to be taken, and within what framework, to ensure the proper functioning of the Latin script schools in the Transdniestrian region of the Republic of Moldova.

[1]

Case against the Republic of Moldova and the Russian Federation. The European Court found no violation in respect of the Republic of Moldova.