AFFAIRE CATAN ET AUTRES CONTRE LA RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA ET LA RUSSIE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția interimară CM/ResDH(2023)264 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Grupul Catanic și alții împotriva Federației Ruse (adoptată de Comitetul de Miniștri la 21 septembrie 2023, cu ocazia celei de a 1475-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărârea Determinativului la 43370/04+ CATAN ȘI ALTELE [1] 19/10/2012/2012 Marea Cameră 30003/04 BOBEICO ȘI ALTE 23/10/2018 23/10/2018 40942/14 IOVCEV ȘI ALTE 17/09/2019 17/09/2019 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Curtea"), Reamintind că, deși Federația Rusă a încetat să mai fie o Înaltă parte contractantă la convenție începând cu 16 septembrie 2022, aceasta rămâne legată de obligațiile prevăzute de convenție, inclusiv de executarea hotărârilor Curții, în conformitate cu art. 58 din convenție, reamintind, de asemenea, că Comitetul de Miniștri va continua să monitorizeze executarea hotărârilor și regulamentelor amiabile în cauză (Rezoluția Curții din 22 martie 2022 și Rezoluția CM/Res(20222)3), regretă profund nu a fost furnizată nicio informație de către autorități pentru această reuniune; Insistând asupra importanței fundamentale a învățământului primar și secundar pentru dezvoltarea personală și pentru succesul viitor al fiecărui copil și asupra dreptului elevilor de a continua să beneficieze de educație în limba țării lor, care este, de asemenea, limba lor maternă, fără obstacole, în conformitate cu art. 2 din Protocolul nr. 1; Reamintind că, pe lângă plata unei satisfacții echitabile, măsurile de punere în aplicare a acestor hotărâri includ revocarea cadrului de reglementare La originea încălcării, restituirea școlilor care folosesc limba latină a vechilor lor locali sau a altor localități adecvate pentru procesul educațional, precum și măsuri de eliminare a hărțuirii și a intimidării împotriva elevilor, părinților și personalului Reiterul își închide ferm insistența cu privire la obligația necondiționată a fiecărui stat pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în cauzele la care este parte; DEPLORA PROFUND CU O FĂRĂ FĂRĂ MAI MULT decât, cu excepția cererilor repetate ale Comitetului în vederea executării acestor hotărâri și a rezoluțiilor sale interimare CM/ResDH(2014)184 CM/ResDH(2015)46 CM/ResDH(2015)157 CM/ResDH(2020)183 , autoritățile ruse nu au plătit satisfacția echitabilă, precum și dobânda de întârziere și nu au furnizat un plan de acțiune EXHORTE VIVENIND autoritățile ruse să plătească satisfacția echitabilă, precum și dobânda de întârziere și să furnizeze un plan de acțiune care să prezinte propunerile lor concrete în ceea ce privește executarea acestor hotărâri, fără întârziere; DECIDE să reia examinarea acestui grup de afaceri în cadrul reuniunii sale DH din martie 2024. [1] Cauza împotriva Republicii Moldova și a Federației Ruse, dar Curtea Europeană nu a constatat nicio încălcare în temeiul Republicii Moldova.

Résolution intérimaire CM/ResDH(2023)264

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Groupe Catan et autres contre Fédération de Russie

(adoptée par le Comité des Ministres le 21 septembre 2023,

lors de la 1475

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

43370/04+

CATAN ET AUTRES

[1]

19/10/2012

Grande Chambre

30003/04

BOBEICO ET AUTRES

1

23/10/2018

23/10/2018

40942/14

IOVCEV ET AUTRES

1

17/09/2019

17/09/2019

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommée « la Cour »),

Rappelant que bien que la Fédération de Russie ait cessé d’être une Haute Partie contractante à la Convention à compter du 16 septembre 2022 elle reste liée par les obligations en vertu de la Convention, y compris d’exécuter les arrêts de la Cour, conformément à l’article 58 de la Convention, rappelant également que le Comité des Ministres continuera de surveiller l’exécution des arrêts et des règlements amiables concernés (Résolution de la Cour du 22 mars 2022 et Résolution CM/Res(2022)3), déplorent vivement

qu’aucune information n’ait été fournie par les autorités pour la présente réunion ;

Insistant sur l’importance fondamentale de l’enseignement primaire et secondaire pour le développement personnel et la réussite future de chaque enfant et sur le droit des élèves de continuer à bénéficier d’une éducation dans la langue de leur pays, qui est également leur langue maternelle, sans entrave, conformément à l’article 2 du Protocole n

o

1 ;

Rappelant qu’outre le paiement de la satisfaction équitable les mesures pour mettre en œuvre ces arrêts comprennent la révocation du «

cadre réglementaire

» à l’origine des violations, la restitution aux écoles utilisant l’alphabet latin de leurs anciens locaux ou d’autres locaux adéquats aux fins du processus éducatif, et des mesures pour éliminer le harcèlement et l’intimidation à l’encontre des élèves, des parents et du personnel

;

RÉITÈRE FERMEMENT son insistance sur l’obligation inconditionnelle de chaque État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les affaires auxquelles il est partie ;

DÉPLORE PROFONDÉMENT UNE FOIS DE PLUS que, nonobstant les appels répétés du Comité en vue de l’exécution de ces arrêts et ses Résolutions intérimaires

CM/ResDH(2014)184

,

CM/ResDH(2015)46

,

CM/ResDH(2015)157

et

CM/ResDH(2020)183

, les autorités russes n’aient pas payé la satisfaction équitable, ainsi que les intérêts de retard échus, et n’aient fourni de plan d’action

;

EXHORTE VIVEMENT À NOUVEAU les autorités russes à payer la satisfaction équitable, ainsi que les intérêts de retard échus, et à fournir un plan d’action énonçant leurs propositions concrètes en ce qui concerne l’exécution de ces arrêts, sans plus tarder ;

DÉCIDE de reprendre l’examen de ce groupe d’affaires lors de sa réunion DH de mars 2024.

[1]

Affaire contre la République de Moldova et la Fédération de Russie mais la Cour européenne n’a constaté aucune violation au titre de la République de Moldova.