POPOVIĆ v. SLOVENIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
POPOVIĆ v. SLOVENIA (CtEDO, 2015)
Comunicat la 31 martie 2015 CIFTH SECȚIUNE Cererea nr. 7189/14 Velibor POPOVI în favoarea Sloveniei depusă la 16 ianuarie 2014 DECLARAREA FACTELOR Dl. Velibor Popović este un național muntenegrin, născut în 1977 și reținut în Dob. El este reprezentat în favoarea Curții de către dl J. Stušek, un avocat care practică în Ljubljana. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. La o dată neespecificată, reclamantul a venit în Slovenia cu scopul de a clarifica rolul său în presupusul comerț ilegal cu arme, dar a fost arestat de către poliție și plasat în detenție prealabilă la 15 mai 2012. Potrivit reclamantului, el nu avea un cazier penal la momentul respectiv sau orice istorie de comportament violent. În trei ocazii în timpul anchetei, la 26 iunie 2012, la 12 iulie 2012 și 14 august 2012, reclamantul a fost adus în fața judecătorului de investigare a Curții de district Kranj în cătușe și fier de picior. La 19 octombrie 2012, Procurorul de Stat al districtului Kranj a acuzat reclamantul și alte trei persoane pentru infracțiunile agravate ale comerțului ilegal cu arme pedepsite de unu la zece ani de închisoare. Reclamantul a fost acuzat că a ordonat o cantitate mare de arme de foc (17 puști automate și 19 pistole, împreună cu o cantitate substanțială de muniție), în timp ce co-apărătorii săi au fost acuzați că au organizat transportul armelor. Procesul dinaintea Curții de district Kranj a început la 11 ianuarie 2013 și au avut loc cu totul opt audieri. Se pare că reclamantul și doi dintre co-apărătorii săi, care au fost în detenție prealabilă pe parcursul procedurii, au fost aduse la audieri însoțite de șase ofițeri de poliție judiciară în jachete de protecție înarmate cu puști semiautomatice. Ianuarie 2013, 8 martie 2013, 15 martie 2013, 22 martie 2013, 26 aprilie 2013 și 24 mai 2013 reclamantul a fost adus în fața instanței de district în cătușe și fier de picior. În timp ce cătușele sale au fost eliminate în timpul sesiunilor de judecată, ferurile de picior au fost păstrate pe el. La 15 martie 2013 și 22 martie 2013 avocatul reclamantului s-a plâns că ferurile de picior asupra reclamantului au transmis declarația prematură că a fost vinovat de infracțiunile pe care le-a fost acuzat și a încălcat principiul presunției de nevinovăție. În sprijinul depunerii sale, avocatul a citat o serie de cazuri din jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului ( Ramishvili și Kokhreidze v. Georgia , nr. 1704/06, 27 ianuarie 2009, Gorodnitchev v. Rusia , nr. 52058/99 , 24 mai 2007, și Samoilă și Cionca v. România , nr. 33065/03, 4 martie 2008 . El a subliniat în plus că reclamantul nu este violent și că nu există niciun risc că ar încerca să scape din sala de judecată. În cele din urmă, el susține că măsura de încătușare a mâinii și a piciorului nu ar trebui să fie echivalată cu motivele de detenție. Avocatul reclamantului a cerut reclamantului să nu mai fie reținut în sala de judecată. Se pare că judecătorul judecătorului judecător a hotărât la această cerere. La 24 mai 2013, reclamantul a depus o acțiune administrativă împotriva statului pentru interferență ilegală cu drepturile sale constituționale în materie de demnitate personală, protecția egală a drepturilor, protecția judiciară și principiul presunției de nevinovăție în fața Curții administrative. De asemenea, el a depus o cerere de interdicție interzisă ofițerilor de poliție judiciară să-l împiedice în sala de judecată. Reclamantul a susținut că nu a avut nici un alt remediu prin care el ar putea contesta faptul că el a fost reținut în timpul ședințelor de judecată dinaintea Curții de districtul Kranj, deși nu a fost considerat vinovat de nicio infracțiune, iar sarcina de probă ar trebui să fie acuzată. În acest sens, el a explicat că nu poate aștepta până la adoptarea hotărârii în cadrul procedurii penale pentru a face apel împotriva măsurilor de reținere, deoarece plângerea sa ar fi în acel moment lipsită de orice scop. Reclamantul era convins că prezența unui număr considerabil de ofițeri de poliție judiciară și restricții pe picioare nu erau necesare și puteau da naștere la prejudecăți cu privire la vina sa. În plus, el a considerat că măsurile erau umilitoare și încălcate demnitatea sa personală. În acest sens, el a subliniat faptul că se simțea neputitor și nu putea să se concentreze asupra procedurilor în cauză, ceea ce a afectat eficacitatea apărării sale. În opinia reclamantului, el nu ar trebui să fie reținut decât dacă nu există riscul că ar provoca leziuni asupra proprietăților sau persoanelor. Cu toate acestea, el a venit în Slovenia în mod voluntar și a fost plasat în detenție preliminară din cauza riscului de recidivă. Reclamantul a afirmat că nu prezintă niciun risc de abscondare. Având în vedere acest lucru, el a considerat că măsurile de reținere nu sunt proporționale cu obiectivul urmărit. El s-a bazat pe Legea privind executarea sancțiunilor penale, conform căreia măsurile coercitive împotriva deținuților nu pot fi aplicate decât dacă nu este posibilă în alt mod să se împiedice scăparea, atacul fizic, leziunile autoinfectate sau leziunile materiale substanțiale. În plus, reclamantul a subliniat că, în conformitate cu legea, utilizarea măsurilor coercitive nu a fost justificată decât în măsura în care ofițerii își pot îndeplini sarcinile cu consecințe negative minime pentru persoana supusă acestor măsuri; astfel, reclamantul a susținut că măsurile coercitive ar trebui utilizate numai în măsura necesară și ar trebui să fie proporționale cu obiectivul urmărit. Administrația penitenciară a Republicii Sloveniei (denumită în continuare „Administrația penitenciară”), reprezentând partea contestată, a argumentat că reclamantul a fost considerat ca fiind un risc grav de abscondare, că acuzațiile împotriva lui ar putea duce la o lungă sentință de închisoare, că este membru al unui grup de criminalitate organizată și că nu este un cetățean sloven. Reclamantul a fost un cetățean al Muntenegruului, dar a locuit în Franța împreună cu familia sa. Astfel, în conformitate cu administrația penitenciară, reclamantul nu a avut legături cu Slovenia. În plus, instanța competentă a extins de două ori deținerea anterioară a reclamantului datorită nu numai riscului de recidivă, ci și riscului de abscondare. În această privință, administrația penitenciară a afirmat că reclamantul a fost găsită manipularea barelor de securitate pe fereastra celulei sale. Administrația penitenciară a fost, prin urmare, de opinia că măsurile de reținere utilizate pentru a împiedica reclamantul de a absocuire erau legale, justificate și proporționale. La 31 mai 2013, Curtea Administrativă a respins acțiunea reclamantului și cererea de interdicție interzisă, susținând că nu se plângea de a fi reținut în timpul transportului de la centrul de detenție către instanță, ci numai din cauza faptului că a rămas în reținere în timpul ședințelor de proces. Cu toate acestea, în opinia Curții administrative, orice decizie privind utilizarea măsurilor coercitive împotriva unui inculpat în cursul unei audieri judiciare se află sub autoritatea judecătorului. În temeiul articolului 299 din Legea de procedură penală, aceasta dispune de competența de a ordona orice măsuri care ar putea elucide cazul sau de a împiedica prelungirea inutilă a procedurii. În plus, în temeiul articolului 301 din Lege, judecătorul judecător a fost obligat să mențină ordinul în sala de judecată. Curtea Administrativă a remarcat că avocatul reclamantului s-a plâns de utilizarea excesivă a măsurilor coercitive la două audieri în fața Curții de district Kranj, deținute la 15 și 22 martie 2013. Cu toate acestea, Curtea Administrativă nu dispune de competența de revizuire judiciară asupra lucrărilor unei instanțe penale și a modului în care drepturile constituționale sunt protejate de instanțele penale. Reclamantul a apelat împotriva hotărârii în fața Curții Supreme, argumentând, în primul rând, că nu a fost posibilă stabilirea unor limite clare între situația de a fi reținută fizic în timpul transportului către și de la ședința de proces și a aceleiași situații în continuare în timpul ședințelor. În timp ce ingerința în drepturile sale a început în scopul transportului, aceasta de facto În plus, reclamantul a fost convins că dispozițiile generale ale art. 299 și 301 din Legea de procedură penală nu constituie un remediu eficace prin care să poată obține o decizie cu privire la meritul dacă sunt necesare restricțiile fizice. Deși în teorie a fost posibil ca instanța de judecată să se bazeze pe aceste dispoziții pentru a decide dacă drepturile sale au fost încălcate, reclamantul a susținut că acestea nu au valoare practică. În plus, reclamantul a subliniat faptul că restricțiile fizice în cadrul ședinței de judecată au încălcat, de asemenea, dreptul său la presunția de nevinovăție și că această chestiune nu a putut fi abordată în mod corespunzător de către instanța de judecată în cadrul procedurii penale. La 4 iulie 2013, Curtea Supremă a acordat, în parte, recursul reclamantului, declarând că, de asemenea, Curtea administrativă ar fi trebuit să-și examineze plângerea cu privire la utilizarea de restricții fizice în timpul transportului. Cu toate acestea, în ceea ce privește restricțiile utilizate în cursul audierii, Curtea Supremă a fost de acord cu opinia exprimată de Curtea Administrativă că Legea de procedură penală a constituit o bază suficientă pentru a decide această chestiune și că justiția administrativă nu a fost împuternicită să exercite control judiciar asupra deciziilor instanțelor penale. La 19 iulie 2013, reclamantul a fost considerat vinovat de infracțiunea agravată a comerțului ilegal cu arme și condamnat la o condamnare de opt ani de închisoare. În ceea ce privește utilizarea măsurilor coercitive împotriva deținuților și deținuților, ofițerii de poliție judiciară autorizați pot, în conformitate cu art. 239 § 1 din Legea privind aplicarea sancțiunilor penale, să utilizeze măsuri coercitive împotriva acestora numai atunci când este necesar pentru a preveni evadarea, atacul fizic, prejudiciul autoinflicat sau prejudiciul material substanțial. În conformitate cu alineatul (5) din prezenta secțiune, utilizarea măsurilor coercitive ar trebui limitată la cele care se asigură că sarcinile oficiale sunt executate cu un efect minim negativ pentru persoana supusă unei astfel de măsuri. În plus, normele privind exerciția puterilor și a dobânzilor ofițerilor de poliție judiciară prevăd ca ofițerii de poliție judiciară să escorteze și să păzească prizonierii în afara centrelor de detenție. În acest sens, art. 37 din regulament prevede măsurile care urmează să fie luate în considerare atunci când escortați prizonieri, în special instrucțiunile privind încătușarea și informațiile privind infracțiunile penale și sancțiunile, informațiile privind caracteristicile personale ale prizonierului și alte circumstanțe legate de faptul că el reprezintă un risc de zbor sau de pericol pentru ofițerii de poliție, precum și numărul de ofițeri de poliție care îndeplinesc datoria de escortare. Măsurile sunt aplicate în ceea ce privește numărul de deținuți, riscul de zbor sau pericolul pe care îl reprezintă. Un deținut este în regulă escortat de cel puțin doi ofițeri de poliție judiciară; totuși, un număr mai mic sau mai mare de ofițeri poate fi desemnat pentru un singur deținut în funcție de circumstanțe. În ceea ce privește desfășurarea ședințelor judiciare în cadrul procedurii penale, judecătorul președinte al judecății judiciare are autoritatea în temeiul articolului 299 din Legea de procedură penală de a solicita părților, persoanelor rănite, reprezentanți juridici, avocați, avocați, experți și membri ai comitetului de pronunțare, precum și de a interoga inculpat și de a interoga martorii și experți. În plus, este datoria judecătorului președinte să se asigure că cazul este elucidat din toate aspectele, că adevărul este descoperit și că orice ar putea prolunga procedurile fără a contribui la elucidarea cazului este eliminat. În acest scop, judecătorul președinte reglementează moțiunile părților. Cu toate acestea, propunerile pe care părțile nu sunt de acord și propunerile concomitente ale părților cu care judecătorul președinte nu sunt de acord sunt hotărâte de către comitet. De asemenea, comitetul decide cu privire la obiecțiile față de măsurile luate de judecătorul președinte în conducerea ședinței. Hotărârile comitetului sunt pronunțate și înregistrate în conturile audierii principale împreună cu o explicație scurtă. În plus, în conformitate cu art. 301 din Legea de procedură penală, judecătorul președinte este obligat să mențină ordinea în sala de judecată și să protejeze demnitatea instanței. În acest scop, el sau ea poate, imediat după deschiderea sesiunii, avertizează persoanele prezente la audiere să se comporte în mod corespunzător și să nu obstrugă procedurile. Judecătorul președintelui poate ordona o căutare personală a persoanelor prezente la audiere. În plus, judecătorul judecător poate ordona ca publicul prezent la audiere să fie eliminat dacă nu este posibil să se asigure o cursul neobișnuit al audierii. COMPLAINTE Reclamantul se plânge în temeiul articolelor 3, 6 § 2 și 8 din Convenție că, în cadrul procedurii penale împotriva lui, el a fost interzis în audieri în bătaie și în fier de picior și că acestea din urmă nu au fost îndepărtate în timpul audierii. Potrivit reclamantului, aceste măsuri l-au umilit și au încălcat demnitatea sa personală; în plus, nu erau necesare, deoarece nu a pus riscul de abscondare sau de a provoca prejudicii sau prejudicii. În plus, reclamantul susține că restricțiile fizice constituie o încălcare a dreptului său la presunția de inocence. În sfârșit, reclamantul susține că nu a avut nici un remediu eficace la dispoziția sa, prin care să împiedice utilizarea măsurilor de restricție, în încălcarea articolului 13 din Convenție. Folosirea cătușelor și a ferelor de picior pe reclamantul în timpul transferului către și de la sala de judecată și în timpul ședințelor de judecată în fața Curții de district Kranj a fost compatibilă cu cerințele articolelor 3, 8 și 6 § 2 din Convenție (a se vedea Raninen c. Finlanda , 16 decembrie 1997, Raporturile Hotărârilor și Deciziilor 1997 VIII și Ashot Harutyunyan c. Armenia , nr. 34334/04, § 138, 15 iunie 2010)? A fost refuzul instanțelor interne de a examina în fond plângerea reclamantului privind utilizarea excesivă a măsurilor coercitive în încălcarea dreptului reclamantului la o soluție internă eficace, astfel cum este garantat de art. 13 din convenție?