ȘUȚĂ v. ROMANIA

Comunicat la 15 aprilie 2015 THIRD SECȚIUNE Cererea nr. 56122/14 Marius Cezar ȘUȚĂ împotriva României depusă la 8 octombrie 2014 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Marius Cezar Șuță, este un național român, născut în 1974. El este în prezent reținut în închisoarea Giurgiu. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a prezentat reclamantul, pot fi rezumate după cum urmează. La o dată neespecificată, în 2014, reclamantul s-a plâns judecătorului post-condamnat responsabil pentru supravegherea condamnării la închisoare (judecătorul de supraveghere a privatii de libertate ) că, din 10 mai 2013, a fost reținut într-o celulă suprapopulată de 17,65 mp, cu alți cinci deținuți. La 4 februarie 2014, numărul de persoane deținute în acea celulă a scăzut la patru, inclusiv reclamantul. În consecință, la 4 martie 2014, judecătorul a respins plângerea reclamantului din cauza faptului că condițiile sale de detenție au fost conforme cu reglementările interne (4 m mp pe persoană). Judecătorul a remarcat că nu are decât competența de a solicita, de la autoritățile penitenciare, că se ia măsuri în favoarea reclamantului. Această hotărâre a fost susținută de Tribunalul de Primă Instanță de Giurgiu la 1 Octombrie 2014. Reclamantul nu pare să fi luat nici o acțiune în fața instanțelor naționale competente pentru a cere compensare în acest sens. De la 25 aprilie la 21 mai 2014, reclamantul a împărtășit aceeași celulă, măsurand 17,65 mp, cu alte cinci deținuți. El a depus ulterior o nouă plângere la judecătorul post-sentificare în închisoarea Giurgiu. Până la data în care judecătorul post-sensibil a hotărât asupra celei de-a doua plângeri, și anume până la 11 august 2014, reclamantul a fost mutat într-o celulă în care avea suficient spațiu de viață, depășind 4 m mp. Prin urmare, reclamația sa a fost respinsă. Condiții sanitare La o dată neespecificată, la începutul anului 2014, reclamantul s-a plâns separat la post. judecător de condamnare că nu i se furnizau articole de toaletă, inclusiv hârtie de toaletă, săpun, perie de dinti, pastă de dinte și rasuri de unică folosință, în ciuda cerințelor reglementărilor interne în acest sens. La 10 martie 2014, judecătorul a permis plângerea reclamantului, după constatarea că, conform declarației proprii a autorităților de la închisoare, în 2013, a primit o cantitate insuficientă de articole de toaletă. În plus, în 2014, reclamantul nu a primit niciuna dintre aceste elemente, datorită presupusei lipsă de fonduri. Judecătorul a remarcat, printre alte constatări, că reclamantul a primit doar 2 rulouri de hârtie toaletă în 8 luni (în perioada mai-decembrie 2013) și nici una în primele două luni din 2014. Prin urmare, judecătorul a solicitat autorităților închisori să furnizeze reclamantului articole de toaletă, în conformitate cu Ordinul nr. 2056/2007 al Ministrului Justiției. Prezenta hotărâre a fost susținută de Tribunalul de Primă Instanță Giurgiu la 6 mai 2014. Dreptul și practicile interne și internaționale relevante Excerturile din legislația internă relevantă în vigoare înainte de 1 februarie 2014 (Legea nr. 275/2006 privind îndeplinirea condamnărilor la închisoare) sunt prezentate în Iacov Stanciu c. România (n. 35972/05, §§ 116-117, 24 iulie 2012). Legea nr. 275/2006 a fost înlocuită cu Legea nr. 254/2013, în vigoare începând cu 1 februarie 2014. Ordinea nr. 2056/2007 a Ministrului Justiției prevede cantitatea de articole de toaletă – și anume hârtie de toaletă, săpun, perie dinți, paste din dinte și rase dezactivate – să fie furnizate lunar oricărei persoane deținute. Rapoartele Comitetului European pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Puncturilor Inumane sau Degradante („CPT”) și Recomandarea Rec(2006)2 al Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei către statele membre – cu privire la condițiile de închisoare sunt citate în Iacov Stanciu (citat mai sus, §§ 120-126). În ultimul său raport (CPT/Inf (2011) 31) publicat la 24 noiembrie 2011 după o vizită din 5 până la 16 septembrie 2010 la o serie de centre de detenție din România, CPT a exprimat îngrijorări cu privire la spațiul de viață limitat disponibil pentru prizonieri. COMPLAINT Reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenție că condițiile de detenție în închisoarea Giurgiu au fost degradante din cauza suprapopulației și a lipsei de produse de toaletă din mai 2013 până în februarie 2014. Reclamantul a fost supus unui tratament inuman sau degradant, în încălcarea articolului 3 din Convenție, din cauza condițiilor de detenție în închisoarea Giurgiu? Guvernul este invitat să prezinte informații cu privire la condițiile de detenție a reclamantului în închisoarea Giurgiu, în special în ceea ce privește suprapopularea și igiena, în special în ceea ce privește furnizarea de articole igienice.

Communicated on 15 April 2015

THIRD SECTION

Application no. 56122/14

Marius Cezar ȘUȚĂ

against Romania

lodged on 8 October 2014

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Marius Cezar Șuță, is a Romanian national, who was born in 1974. He is currently detained in Giurgiu Prison.

A.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

1.

Overcrowding

On an unspecified date, in 2014, the applicant complained to the post

‑

sentencing judge responsible for the surveillance of prison sentences (

judecătorul de supraveghere a privării de libertate

) that since 10

May

2013 he had been detained in an overcrowded cell of 17.65 sq. m, with five other inmates.

On 4 February 2014, the number of persons detained in that cell went down to four, including the applicant.

Consequently, on 4 March 2014, the judge dismissed the applicant’s complaint on the ground that his detention conditions were in accordance with the domestic regulations (4 sq. m per person). The judge noted that he only had the power to request, from the Prison authorities, that action be taken in favour of the applicant. This judgment was upheld by the Giurgiu First Instance Court on 1

October 2014.

The applicant does not appear to have taken any action before the competent domestic courts in order to claim compensation in this respect.

From 25 April to 21 May 2014, the applicant shared the same cell, measuring 17.65 sq. m, with five other inmates.

He subsequently filed a new complaint with the post-sentencing judge in the Giurgiu Prison.

By the date the post-sentencing judge decided on his second complaint, namely by 11 August 2014, the applicant had been moved to a cell where he had sufficient living space, exceeding 4 sq. m. Consequently his complaint was dismissed.

2.

Sanitary conditions

On an unspecified date, in early 2014, the applicant separately complained to the post

‑

sentencing judge that he had not been given toiletries, including toilet paper, soap, tooth brush, tooth paste and disposable razors, despite the requirements of the domestic regulations in this respect.

On 10 March 2014, the judge allowed the applicant’s complaint, after finding that, according to the Prison authorities’ own statement, in 2013, he had been given an insufficient quantity of toiletries. Moreover, in 2014, the applicant had not been given any of these items, because of an alleged lack of funds. The judge noted, among other findings, that the applicant had received only 2 rolls of toilet paper in 8

months (from May to December

2013) and none in the first two months of 2014. Consequently, the judge required the Prison authorities to provide the applicant with toiletries, in accordance with the Order no.

2056/2007 of the Minister of Justice.

This judgment was upheld by the Giurgiu First Instance Court on 6

May 2014.

B.

Relevant domestic and international law and practice

Excerpts from the relevant domestic legislation in force before 1

February 2014 (the Law

no.

275/2006 on the serving of prison sentences) are given in

Iacov Stanciu v. Romania

(no.

35972/05, §§

116-117, 24

July

2012).

Law no. 275/2006 was replaced by Law no. 254/2013, in force since 1

February 2014.

Order no. 2056/2007 of the Minister of Justice provides for the quantity of toiletries – namely toilet paper, soap, tooth brush, tooth paste and disposable razors – to be provided monthly to any detained person.

The reports of the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (“CPT”) and Recommendation Rec(2006)2 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to member States – on prison conditions are quoted in

Iacov

Stanciu

(cited above, §§ 120-126).

In its last report (CPT/Inf (2011) 31) published on 24 November 2011 following a visit from 5 to 16 September 2010 to a number of detention facilities in Romania, the CPT expressed concerns over the limited living space available to prisoners.

COMPLAINT

The applicant complains under Article 3 of the Convention that the conditions of his detention in Giurgiu Prison had been degrading because of the overcrowding and the lack of toiletries from May 2013 until February

2014.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Has the applicant been subjected to inhuman or degrading treatment, in breach of Article 3 of the Convention, on account of the conditions of his detention in Giurgiu Prison?

2.

The Government are invited to submit information concerning the conditions of the applicant’s detention in Giurgiu Prison, in particular as regards the overcrowding and hygiene in particular with regard to hygienic items supply.