Mango împotriva Italiei

Reclamantul s-a născut în 1929 și a trăit în Moiano. Faptele cazului pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a fost proprietarul unei parcele de teren în Moiano. Terenul în cauză a fost înregistrat pe registrul de terenuri ca folio nr. 11, pachetele nr. 392 și 396. La 18 iunie 1987, a fost eliberat un decret de autorizare a municipiului Moiano pentru posesia unei porții din terenurile reclamanților pentru o perioadă de trei ani, printr-o procedură accelerată și pe baza unei declarații de interes public, pentru a începe construcția unui drum. La 14 iulie 1987, autoritățile au luat posesia fizică a terenului. 10. Prin scris la 1 octombrie 1990, reclamantul a interzis o acțiune de daune împotriva Comunității Moiano în fața Curții de District Benevento.

El a susținut că ocuparea terenului este ilegală și că lucrările de construcție au fost finalizate fără a fi fost expropiată oficială a terenului și plata compensației. El a solicitat o sumă care corespunde valorii pieței terenurilor și o sumă suplimentară în daune pentru pierderea bucuriei terenurilor în cursul perioadei de ocupare legală. 11. La o dată neespecificată, instanța a ordonat o evaluare expertă a terenului. Într-un raport prezentat în septembrie 1992, expertul a concluzionat că terenul ocupat a acoperit o suprafață de 109 metri pătrați. Expertul a concluzionat, de asemenea, că valoarea de piață a terenurilor la data în care terenul a fost transformat irreversibil, pe care a identificat-o ca fiind avut loc în mai 1998, a corespuns la 50 000 de lire italiene (LIT) (25,80 EUR) pe metrou pătrat.

12. Prin o hotărâre pronunțată la 9 martie 2005 și depusă în registrul instanței la 18 martie 2005, Curtea de District Benevento a declarat că posesia terenului, care era autorizată inițial, a devenit ilegală la 14 iulie 1990. Acesta a constatat că pământul a fost transformat în mod irreversibil de lucrările publice. În consecință, în conformitate cu regula constructivă-expropriare (ocupazione acquisitiva sau aderarea invertită), reclamanții au fost privați de proprietatea lor, în temeiul modificării sale ireversibile, la data la care posesia a încetat să fie legală. Având în vedere aceste considerații, instanța a concluzionat că reclamantul a avut dreptul la compensații în considerare pentru pierderea proprietății cauzată de ocuparea ilegală.

13. Curtea s-a bazat pe evaluarea experților și a considerat că valoarea de piață a terenurilor, care în 1998 corespundea la 50 000 de ITL (25,82 EUR) pe metrou pătrat, a corespuns la 57,000 ITL (29,43 EUR) pe metrou pătrat în data în care ocupația a devenit ilegală în 1990. 14. Curtea a susținut că reclamantul are dreptul la compensație, calculat în conformitate cu Legea nr. 662 din 1996, care au intrat în vigoare între timp, în suma de 2 997 500 ITL (echivalent cu 1.548,08 EUR), care urmează să fie ajustată pentru inflație, plus dobânzi legale. 15. În plus, instanța a acordat reclamantului 408 750 (echivalent cu 211.10 EUR) ca compensație pentru daunele provocate de nedisponibilitatea terenurilor în cursul perioadei de la începutul ocupației legale (iulie 1987) până la data pierderii proprietății (iulie 1990), precum și pentru daunele cauzate de lucrările de clădire și 3 000 000 000 EUR (1 549.37 EUR) ca compensație pentru scăderea valorii terenurilor axate.

16. Hotărârea a devenit finală în mai 2006.

5. The applicant was born in 1929 and lived in Moiano. 6. The facts of the case may be summarised as follows. 7. The applicant was the owner of a plot of land in Moiano. The land in issue was recorded on the land register as folio no. 11, parcels no. 392 and 396. 8. On 18 June 1987, a decree authorising the Moiano Municipality to take possession of a portion of the applicants’ land was issued for a period of three years, through an expedited procedure and on the basis of a public-interest declaration, in order to begin the construction of a road. 9. On 14 July 1987 the authorities took physical possession of the land. 10. By a writ served on 1 October 1990, the applicant brought an action for damages against the Moiano Municipality before the Benevento District Court.

He alleged that the occupation of the land was illegal and that the construction work had been completed without there having been a formal expropriation of the land and payment of compensation. He claimed a sum corresponding to the market value of the land and a further sum in damages for the loss of enjoyment of the land during the period of lawful occupation. 11. On an unspecified date the court ordered an expert valuation of the land. In a report submitted in September 1992, the expert concluded that the occupied land covered a surface area of 109 square metres. The expert further concluded that the market value of the land on the date the land had been irreversibly transformed, which he identified as having occurred in May 1998, corresponded to 50,000 Italian lire (ITL) (EUR 25.80) per square metre.

12. By a judgment delivered on 9 March 2005 and filed with the court registry on 18 March 2005, the Benevento District Court declared that the possession of the land, which had been initially authorised, had become unlawful as of 14 July 1990. It found that the land had been irreversibly transformed by the public works. As a result, in accordance with the constructive-expropriation rule (occupazione acquisitiva or accessione invertita), the applicants had been deprived of their property, by virtue of its irreversible alteration, on the date on which the possession had ceased to be lawful. In the light of those considerations, the court concluded that the applicant was entitled to compensation in consideration for the loss of ownership caused by the unlawful occupation.

13. The court drew on the expert valuation and considered that the market value of the land, which in 1998 corresponded to ITL 50,000 (EUR 25.82) per square metre, corresponded to ITL 57,000 (EUR 29.43) per square metre on the date the occupation had become unlawful in 1990. 14. The court held that the applicant was entitled to compensation, calculated in accordance with Law no. 662 of 1996, which had entered into force in the meantime, in the sum of ITL 2,997,500 (equivalent to EUR 1,548.08), to be adjusted for inflation, plus statutory interest.

15. The court further awarded the applicant ITL 408,750 (equivalent to EUR 211.10) as compensation for the damage occasioned by the unavailability of the land during the period from the beginning of the lawful occupation (June 1987) until the date of loss of ownership (July 1990), as well as ITL 5,000,000 (EUR 2,582.28) for the damage caused by the building works and ITL 3,000,000 (EUR 1,549.37) as compensation for the decrease in the value of the adjoining land. 16. The judgment became final in May 2006.