BERÁNEK v. THE CZECH REPUBLIC

Comunicat la 17 iunie 2015 CIFTH SECȚIUNE Cererea nr. 45758/14 Josef BERÁNEK împotriva Republicii Cehe depusă la 16 iunie 2014 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Josef Beránek, este un național ceh, născut în 1965 și trăiește în Smědčice. El este reprezentat în fața Curții de către dna Burianová, avocat practicant în Plzeň. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. La 9 noiembrie 2006, reclamantul a solicitat un permis de construcție. Cererea a fost respinsă de două nivele de organisme administrative. Acțiunea reclamantului împotriva acestor decizii a fost respinsă de Curtea Regională Plzeň.

La 31 iulie 2013, Curtea Supremă de Administrație și-a respins plângerea de cassare.Decizia a fost depusă la 28 august 2013. La 29 octombrie 2013, reclamantul a depus un recurs constituțional împotriva deciziilor de mai sus, pe care a completat-o la 28 noiembrie 2013. La 31 martie 2014, Curtea Constituțională a respins recursul constituțional, astfel cum a fost depus în timp și a susținut că, din moment ce hotărârea Curții Supreme de Administrație a fost pronunțată la 28 august 2013, ultima zi a termenului de două luni a fost 28 octombrie 2013; totuși, reclamantul a depus apelul său constituțional la 29 octombrie 2013. La 8 aprilie 2014, reclamantul a trimis o scrisoare Curții Constituționale, solicitându-i să-și anuleze decizia.

El a susținut că, deoarece 28 octombrie 2013 a fost o vacanță națională, ultima zi pentru a depune apelul constituțional a fost 29 octombrie 2013. La 11 aprilie 2014, Secretarul General al Curții Constituționale a răspuns că raportorul judecător a ignorat fără îndoială că termenul a fost într-adevăr respectat, cu toate acestea, Curtea Constituțională nu are competența de a-și anula decizia. În conformitate cu art. 57 § 2, în cazul în care ultima zi a unui termen de vacanță națională, următoarea zi lucrătoare după vacanța națională este ultima zi a acelui termen. Legea nr. 182/1993 privind Curtea Constituțională în temeiul articolului 63, cu excepția cazului în care nu se menționează altfel, Codul de Procedură Civilă se aplică în lipsă în cadrul procedurii în fața Curții Constituționale.

În temeiul articolului 72 § 3, se poate depune un recurs constituțional în termen de două luni de la decizia privind ultimul remediu disponibil. COMPLAINT Reclamantul se plânge în temeiul articolului 6 din Convenție că apelul său constituțional a fost respins pentru a fi prea târziu, deși a fost depus în timp. Curtea Constituțională nu a examinat astfel apelul său constituțional cu privire la fondul său. Întrebarea către părți a fost refuzată reclamantului dreptul de acces la Curtea Constituțională în încălcarea articolului 6 din Convenție?

Communicated on 17 June 2015

FIFTH SECTION

Application no. 45758/14 Josef BERÁNEK against the Czech Republic lodged on 16 June 2014

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Josef Beránek, is a Czech national, who was born in 1965 and lives in Smědčice. He is represented before the Court by Ms V. Burianová, a lawyer practising in Plzeň. A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. On 9 November 2006 the applicant applied for a construction permit. The application was dismissed by two levels of administrative bodies. The applicant’s action against these decisions was dismissed by the Plzeň Regional Court. On 31 July 2013 the Supreme Administrative Court dismissed his cassation complaint. The decision was served on 28 August 2013. On 29 October 2013 the applicant lodged a constitutional appeal against the above decisions, which he supplemented on 28 November 2013. On 31 March 2014 the Constitutional Court rejected the constitutional appeal as lodged out of time.

It held that since the Supreme Administrative Court’s decision was served on 28 August 2013, the last day of the two-month time-limit was 28 October 2013; however the applicant lodged his constitutional appeal on 29 October 2013. On 8 April 2014 the applicant sent a letter to the Constitutional Court, requesting it to quash its decision. He argued that because 28 October 2013 was a national holiday, the last day to lodge the constitutional appeal was 29 October 2013. On 11 April 2014 the Secretary General of the Constitutional Court replied that the judge rapporteur had undoubtedly overlooked that the time-limit had been indeed complied with, however the Constitutional Court did not have the power to quash its own decision.

B. Relevant domestic law 1. Act no. 99/1963, Code of Civil Procedure Under Article 57 § 2, if the last day of a time-limit falls on a national holiday, the next working day following the national holiday is the last day of that time-limit. 2. Act no. 182/1993 on the Constitutional Court Under Article 63, unless stated otherwise, the Code of Civil Procedure shall be applied in default in proceedings before the Constitutional Court. Under Article 72 § 3, a constitutional appeal may be lodged within two months since the decision on the last available remedy was served. COMPLAINT The applicant complains under Article 6 of the Convention that his constitutional appeal was rejected for being too late, although it was lodged in time.

The Constitutional Court thus did not examine his constitutional appeal on the merits.

QUESTION TO THE PARTIES

Was the applicant denied the right of access to the Constitutional Court in violation of Article 6 of the Convention?