TARMELIT c. FRANCE et 16 autres affaires

Publicat pe 25 noiembrie 2024 SECȚIUNEA CINCICEA RĂSPUNSURI NR 37144/23 Omar TARMELIT împotriva Franței și alte 16 cereri (a se vedea lista din anexă) comunicate la 8 noiembrie 2024 La diferite date, comisia de mediere recunoaște reclamanții ca fiind prioritare și trebuie să fie cazați în regim de urgență într-o locuință care să răspundă nevoilor și capacităților lor. 441-2-3-1 din Codul construcțiilor și al locuinței. Unele instanțe au angajat prefectele să asigure relocalizarea lor sub formă de penalități pentru Alte hotărâri au fost pronunțate în urma lichidării datoriei și a creșterii viitoare a obligațiilor de plată. Detaliile sunt prezentate în tabelul din anexă. Reclamanții indică faptul că nu au primit, în ziua în care își introduc acțiunile, nicio propunere de relocare adecvată.

Invocând art. 6 1 din Convenție, ei reproșează statului că nu au executat hotărârile prin care au fost relocate. Invocând art. 8 din Convenție, unii reclamanți (solicitanți n 9830/24, 9838/24, 9840/24, 9842/24, 9847/24, 9851/24, 9858/24, 9868/24, 9872/24, 9876/24, 9883/24 și 9890/24) susțin că statul nu și-a respectat dreptul de a-și respecta integritatea fizică și morală și, pentru unii, interesul superior al copiilor lor. În cazul în care o cerere de despăgubire este depusă în conformitate cu art. 6 alineatul (1) din Convenție, cererea trebuie să fie însoțită de o declarație de conformitate cu art. 6 alineatul (1) din Convenție, în conformitate cu art. 6 alineatul (1) litera (a) din convenție.

9883/24, 9838/24, 9842/24, 9847/24, 9851/24, 9853/24, 9858/24, 9872/24, 9876/24, 9883/24, 9842/24, 9851/24, 9853/24, 9858/24, 9872/24, 9876/24, 9883/24 și 9890/24, reclamanții sunt invitați să furnizeze documentele referitoare la componența familiilor lor.

Lista de cereri și detalii ale cauzelor Cerere N Numele cauzei Data de introducere Solicitând Anul nașterii Locul nașterii Locul de reședință Cetățenia Reprezentant Judecător apelând la prefect să relocalizeze pârâtul(e) Judecăți care condamnă statul să despăgubească persoana/reclamantul(e) și sume alocate pentru repararea prejudiciilor suferite Durata de neexecuție Componența familiei 37144/23 Tarmelit c. Franța 30/09/2023 Omar TARMELIT 1976 Paris francez 23 iunie 2020, Tribunalul Administrativ din Paris 13 februarie 2023 800 EUR (EUR) 3 ani și 3 luni (39 luni) 9829/24 Kakar c. France 28/03/2024 Bashir KAKAR 1973 Paris afgan Sacha-Abraham Partouche 3 decembrie 2020, Tribunalul Administrativ din Paris 31 octombrie 2022 800 EUR 3 ani + 5 luni (41 luni) Soție și 5 copii, dintre care 2 sunt majori și dintre aceștia doi, numai una fiind legată de căminul fiscal al reclamantului 9830/24 Soumahoro c. France 28/03/2024 Mariam SURMAHORO 1986 Paris ivorian Sacha-Abraham Partouche 29 iunie 2018, tribunal administrativ din Paris 5 ani și 9 luni (69 luni) 3 copii minori 9838/24 Triki c. France 28/03/2024 Farhat TRIKI 1969 Paris tunisian Sacha-Abraham Partouche 9 ianuarie 2023, Tribunalul Administrativ din Paris 1 an și 2 luni (14 luni) 3 copii minori 9840/24 El Shikh Aly c. France 28/03/2024 Badr EL SHIKH ALY 1978 Paris Egiptean Sacha-Abraham Partouche 9 septembrie 2013,

Tribunalul Administrativ din Paris 27 octombrie 2023 000 EUR 10 ani și 6 luni (126 luni) 2 copii 9842/24 Boulouiz c. France 28/03/2024 Faiza BOULOUIZ 1986 Paris Franța Sacha-Abraham Partouche 26 noiembrie 2019, Tribunalul Administrativ din Paris 26 noiembrie 2023 700 EUR 4 ani (48 luni) Soți și 3 copii 9847/24 Achour c. France 28/03/2024 Lounes ACHUR 1973 Paris francez Sacha-Abraham Partouche 17 decembrie 2012, Tribunalul Administrativ din Paris Peste 13 ani 9851/24 Sahli c. France 28/03/2024 Elhafid SAHLI 1964 Paris France Sacha-Abraham Partoue 9 decembrie 2019, Tribunalul Administrativ din Paris 4 ani și 4 luni (52 luni) Soția și 4 copii dintre care 2 minori 9853/24 Minte c. France 28/03/2024 OumuminTE 1988 Paris francez Sacha-Abraham Partouche 19 martie 2021, Tribunalul Administrativ din Paris 26 mai 2023 016 EUR 3 ani (36 luni) 3 copii dintre care unul este handicapat 10. 9858/24 Antar c. France 28/03/2024 Ben-Aissa ANTAR 1958 Paris francez Sacha-Abraham Partouche 6 ianuarie 2020, Tribunalul Administrativ din Paris 14 februarie 2023 800 EUR 4 ani și 2 luni (50 de luni) Soția 11. 9868/24 Mehal c. France 28/03/2024 Mohamed MEHAL 1964 Paris algerian Sacha-Abraham Partouche 17 iulie 2014, Tribunalul Administrativ din Paris 7 martie 2017 900 EUR 9 ani și 9 luni (117 luni) 12. 9872/24 Husain c. France 28/03/2024 Zakir HUSSAIN 1996 Pantin Sacha-Abraham Partouche 26 mai 2021,

Tribunalul Administrativ din Paris 26 mai 2023 000 EUR 2 ani și 10 luni (34 luni) Soția și 1 copil 13. 9876/24 Meloumo c. France 28/03/2024 Philomene MELOUMOU 1983 Paris camerunais Sacha-Abraham Partouche 12 octombrie 2022, Tribunalul Administrativ din Paris 2 ani și 5 luni (29 luni) 4 copii (2 la momentul pronunțării hotărârii) 14. 9883/24 El Khaldi c. Franța 28/03/2024 Madiha EL KHALDI 1984 Paris marocan Sacha-Abraham Partouche 19 decembrie 2011, Tribunalul Administrativ din Paris 1) 30 octombrie 2020 Suma nespecificată 2) 26 mai 2023 000 EUR Peste 12 ani 4 copii 15. 9890/24 Maghfour c. France 28/03/2024 Hayat MAGHFOUR 1968 Paris marocan Sacha-Abraham Partouche 29 septembrie 2021, Tribunalul Administrativ din Paris 22 iunie 2023 860 EUR 2 ani și 6 luni (30 luni) 16. 14569/24 Farsi c. Franța 16/05/2024 Zine FARSI 1969 Toulouse spaniol Camille Pougault 6 februarie 2023, instanța administrativă din Toulouse La 18 decembrie 2023, instanța administrativă a constatat că reclamantul nu primise încă nicio ofertă de locuință, a pronunțat lichidarea penalităților cu titlu cominatoriu și a mărit taxa de muncă care urma să vină cu 1 an și 3 luni (15 luni) Soție și 3 copii născuți în 1997, 2005 și, respectiv, 2009. Fiica în vârstă are handicap 17. 14572/24 Souiyah c. France 16/05/2024 El Hassan SURIYAH 1967 Ramonville Saint Agne France Fanny Sarasqueta 26 septembrie 2022,

Tribunalul Administrativ din Toulouse La 30 august 2023, Tribunalul Administrativ a constatat că reclamantul nu primise încă nicio ofertă de locuință, a pronunțat lichidarea obligațiunii de plată a obligațiilor de plată și a mărit obligația de plată cu 1 an și 8 luni (20 luni) Soția și 2 copii dintre care 1 handicapat

Publié le 25 novembre 2024

CINQUIÈME SECTION

Requête n o 37144/23 Omar TARMELIT contre la France et 16 autres requêtes (voir liste en annexe) communiquées le 8 novembre 2024

OBJET DE L’AFFAIRE

À différentes dates, la commission de médiation reconnut les requérants comme étant prioritaires et devant être logés en urgence dans un logement répondant à leurs besoins et à leurs capacités. N’ayant pas bénéficié d’une offre de relogement dans les six mois suivant les décisions les concernant, les requérants saisirent les tribunaux administratifs, sur le fondement de l’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation. Les tribunaux enjoignirent aux préfets d’assurer leur relogement sous astreinte destinée au « fonds national d’accompagnement vers et dans le logement ». Certains des requérants engagèrent des actions en indemnisation pour « les troubles dans les conditions d’existence » causés par l’absence de relogement.

D’autres bénéficièrent de jugements prononçant la liquidation de l’astreinte échue et l’augmentation de l’astreinte à venir. Les détails sont exposés dans le tableau en annexe. Les requérants indiquent n’avoir reçu, au jour d’introduction de leurs requêtes, aucune proposition de relogement adaptée. Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, ils reprochent à l’État de ne pas avoir exécuté les jugements ordonnant leur relogement. Invoquant l’article 8 de la Convention, certains requérants (requêtes n os 9830/24, 9838/24, 9840/24, 9842/24, 9847/24, 9851/24, 9853/24, 9858/24, 9868/24, 9872/24, 9876/24, 9883/24 et 9890/24) soutiennent qu’en s’abstenant de les reloger, l’État a méconnu leur droit au respect de leur intégrité physique et morale et, pour certains, l’intérêt supérieur de leur(s) enfant(s).

QUESTIONS AUX PARTIES

1. L’inexécution des jugements des tribunaux administratifs rendus en faveur des requérants constitue-t-elle une violation de l’article 6 § 1 de la Convention ? 2. Les requérants sont invités à fournir des informations étayées et à jour relatives à leur (re)logement ainsi qu’aux recours indemnitaires éventuellement exercés et aux montants accordés. En particulier, le requérant de la requête n o 9883/24 est invité à fournir des informations sur le montant accordé par le jugement du 30 octobre 2020, ainsi qu’une copie de ce jugement. 3. Dans les requêtes n os 9830/24, 9838/24, 9840/24, 9842/24, 9847/24, 9851/24, 9853/24, 9858/24, 9868/24, 9872/24, 9876/24, 9883/24 et 9890/24, les requérants sont invités à fournir les pièces relatives à la composition de leurs foyers familiaux.

ANNEXE Liste des requêtes Liste des requêtes et détails des affaires No Requête N o Nom de l’affaire Date d’introduction Requérant Année de naissance Lieu de résidence Nationalité Représentant Jugement enjoignant au préfet de reloger le/la requérante(e) Jugement condamnant l’État à indemniser le/la requérant(e) et sommes allouées en réparation des préjudices subis Durée d’inexécution Composition du foyer familial 1. 37144/23 Tarmelit c. France 30/09/2023 Omar TARMELIT 1976 Paris français 23 juin 2020, tribunal administratif de Paris 13 février 2023 1 800 euros (EUR) 3 ans et 3 mois (39 mois) 2. 9829/24 Kakar c. France 28/03/2024 Bashir KAKAR 1973 Paris afghane Sacha-Abraham Partouche 3 décembre 2020, tribunal administratif de Paris 31 octobre 2022 6 800 EUR 3 ans + 5 mois (41 mois) Épouse et 5 enfants, dont 2 sont majeurs et de ces deux, l’une seulement étant rattaché au foyer fiscal du requérant 3. 9830/24 Soumahoro c. France 28/03/2024 Mariam SOUMAHORO 1986 Paris ivoirienne Sacha-Abraham Partouche 29 juin 2018, tribunal administratif de Paris 5 ans et 9 mois (69 mois) 3 enfants mineurs 4. 9838/24 Triki c. France 28/03/2024 Farhat TRIKI 1969 Paris tunisien Sacha-Abraham Partouche 9 janvier 2023,

tribunal administratif de Paris 1 an et 2 mois (14 mois) 3 enfants mineurs 5. 9840/24 El Shikh Aly c. France 28/03/2024 Badr EL SHIKH ALY 1978 Paris égyptienne Sacha-Abraham Partouche 9 septembre 2013, tribunal administratif de Paris 27 octobre 2023 9 000 EUR 10 ans et 6 mois (126 mois) 2 enfants 6. 9842/24 Boulouiz c. France 28/03/2024 Faiza BOULOUIZ 1986 Paris française Sacha-Abraham Partouche 26 novembre 2019, tribunal administratif de Paris 26 novembre 2023 8 700 EUR 4 ans (48 mois) Époux et 3 enfants 7. 9847/24 Achour c. France 28/03/2024 Lounes ACHOUR 1973 Paris français Sacha-Abraham Partouche 17 décembre 2012, tribunal administratif de Paris Plus de 13 ans 8. 9851/24 Sahli c. France 28/03/2024 Elhafid SAHLI 1964 Paris français Sacha-Abraham Partouche 9 décembre 2019, tribunal administratif de Paris 4 ans et 4 mois (52 mois) Épouse et 4 enfants dont 2 mineurs 9. 9853/24 Minte c. France 28/03/2024 Oumou MINTE 1988 Paris français Sacha-Abraham Partouche 19 mars 2021, tribunal administratif de Paris 26 mai 2023 6 016 EUR 3 ans (36 mois) 3 enfants dont un est handicapé 10. 9858/24 Antar c. France 28/03/2024 Ben-Aissa ANTAR 1958 Paris français Sacha-Abraham Partouche 6 janvier 2020,

tribunal administratif de Paris 14 février 2023 1 800 EUR 4 ans et 2 mois (50 mois) Épouse 11. 9868/24 Mehal c. France 28/03/2024 Mohamed MEHAL 1964 Paris algérien Sacha-Abraham Partouche 17 juillet 2014, tribunal administratif de Paris 7 mars 2017 900 EUR 9 ans et 9 mois (117 mois) 12. 9872/24 Hussain c. France 28/03/2024 Zakir HUSSAIN 1996 Pantin français Sacha-Abraham Partouche 26 mai 2021, tribunal administratif de Paris 26 mai 2023 1 000 EUR 2 ans et 10 mois (34 mois) Épouse et 1 enfant 13. 9876/24 Meloumou c. France 28/03/2024 Philomène MELOUMOU 1983 Paris camerounais Sacha-Abraham Partouche 12 octobre 2022, tribunal administratif de Paris 2 ans et 5 mois (29 mois) 4 enfants (2 au moment du prononcé du jugement) 14. 9883/24 El Khaldi c. France 28/03/2024 Madiha EL KHALDI 1984 Paris marocain Sacha-Abraham Partouche 19 décembre 2011, tribunal administratif de Paris 1) 30 octobre 2020 Montant non précisé 2) 26 mai 2023 7 000 EUR Plus de 12 ans 4 enfants 15. 9890/24 Maghfour c. France 28/03/2024 Hayat MAGHFOUR 1968 Paris marocain Sacha-Abraham Partouche 29 septembre 2021, tribunal administratif de Paris 22 juin 2023 860 EUR 2 ans et 6 mois (30 mois) 16. 14569/24 Farsi c. France 16/05/2024 Zine FARSI 1969 Toulouse espagnol Camille Pougault 6 février 2023, tribunal administratif de Toulouse Le 18 décembre 2023,

le tribunal administratif a constaté que le requérant n’avait toujours reçu aucune offre de logement, a prononcé la liquidation de l’astreinte échue et a augmenté l’astreinte à venir 1 an et 3 mois (15 mois) Épouse et 3 enfants nés en 1997, 2005 et 2009 respectivement. La fille ainée est en situation de handicap 17. 14572/24 Souiyah c. France 16/05/2024 El Hassan SOUIYAH 1967 Ramonville Saint Agne français Fanny Sarasqueta 26 septembre 2022, tribunal administratif de Toulouse Le 30 août 2023, le tribunal administratif a constaté que le requérant n’avait toujours reçu aucune offre de logement, a prononcé la liquidation de l’astreinte échue et a augmenté l’astreinte à venir 1 an et 8 mois (20 mois) Épouse et 2 enfants dont un 1 handicapé