CASE OF IULIAN MOCANU AND OTHERS v. ROMANIA

SECȚIUNEA III CAUZA MOCANU IULIAN ȘI ALȚII v. ROMANIA (Aplicații nos. 20671/04, 41747/08, 861/09, 9811/12, 24755/13, 26433/13 și 55369/13) JUDGMENT STRASBOURG 22 octombrie 2015 Această hotărâre este finală. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazurile Iulian Mocanu și alții c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compusă din: Valeriu Grițco, președintele Branko Lubarda, Mārti š Mits, judecători și Karen Reid, grefierul secțiunii, având deliberat în privat la 1 octombrie 2015, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a fost originar în cererile împotriva României depuse la Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) cu privire la diferitele date indicate în tabelul anexat. Cerințele au fost comunicate Guvernului României („Guvernul”). Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul anexat. Reclamanții se plângeau de lungimea excesivă a procedurilor penale. În unele dintre cereri, reclamanții au formulat, de asemenea, plângeri în temeiul altor dispoziții ale Convenției. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o hotărâre unică. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 6 § 1 AL CONVENȚIEI Reclamanții se plângea că durata procedurii penale în cauză era incompatibilă cu cerințele privind „tempul rațional” și se bazează pe art. 6 § 1 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea oricărei acuzații penale împotriva lui, toată lumea are dreptul la o ... audiție într-un timp rezonabil de [a] ... tribunal ...” Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și autorităților competente și ceea ce era în joc pentru reclamanții în litigiu (a se vedea, printre multe alte autorități, Pélissier și Sassi c. Franța [GC], nr. 25444/94, § 67, CEDH 1999-II). În cazul principal al lui Vlad și alții c. România , nr. 40756/06, 41508/07 și 50806/07, 26 noiembrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare a unor chestiuni similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerința de „tempă rațională”. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. III. RECONTROLAREA COMPLAINTE 11. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul diferitelor articole ale Convenției. 12. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. IV. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 13. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 14. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea Vlad și alții c. România) , citat mai sus, §§ 166-173, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 15. Curtea consideră că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerile privind durata excesivă a procedurii penale, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibile și restul cererilor inadmisibile; declară că aceste cereri declară o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție privind durata excesivă a procedurii penale; deține litera (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 22 octombrie 2015, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Karen Reid Valeriu Grițco Președintele grefierului ANNEXĂ Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (lungimea excesivă a procedurii penale) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumire reclamant Data nașterii Denumire reprezentantul și locația Începutul procedurii Încheierea procedurii Niveluri totale de jurisdicție Valoarea acordată pentru prejudiciu moral per reclamant / gospodărie (în euro) [1] Sumele acordate pentru costurile și cheltuielile pe cerere (în euro) [2] 20671/04 21/04/2004 Iulian MOCANU 14/09/1964 30/09/1999 09/12/2005 09/10/2001 21/01/2010 6 ani și 1 lună 3 niveluri de jurisdicție 500 41747/08 26/08 2008 Bănica CAZAC 04/01/1972 Irina Maria PETER București 05/10/1999 14/03/2008 8 ani și 5 luni 3 niveluri de jurisdicție 840 320 861/09 22/12/2008 Rudolf Marius BASSETTI 19/05/1957 Olga Vasilisia PETCU Cluj-Napoca 07/12/2000 26/06/2008 7 ani și 7 luni 3 niveluri de competență 1.200 9811/12 21/09/2011 Flaviu Mircea MOLDOVAN 09/09/1946 Mihaela Elena BURZO Cluj-Napoca 25/11/2000 24/03/2011 10 ani și 4 luni 3 niveluri de competență 2400 230 24755/13 01/04/2013 Casăria Adrian Constantin GONTARU 23/05/1983 Stejărel GONTARU 26/07/1968 22/2007/28/09/2012 4 ani și 11 luni 2 nivele de competență 1.200 26433/13 08/04/2013 Gheorghe IFTODI 18/02/1973 Petru Marian VOINA 05/05/1973 Gabriela DIMA Brașov 09/02/2000 08/05/2008 15/04/2004 28/11/2012 8 ani și 10 luni 3 nivele de competență 1.800 55369/13 23/08/2013 Alexandru MÎNDRUȚ 03/01/1953 Gheorghe DRAGOMIR București 27/02/2007 26/02/2013 6 ani 3 niveluri de jurisdicție 500 [1] lu orice impozit care poate fi percepabil pentru solicitanți. [2] lu orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

THIRD SECTION

CASE OF

IULIAN MOCANU AND OTHERS v. ROMANIA

(Applications nos. 20671/04, 41747/08, 861/09, 9811/12, 24755/13, 26433/13 and 55369/13)

JUDGMENT

STRASBOURG

22 October 2015

This judgment is final. It may be subject to editorial revision.

In the cases of Iulian Mocanu and Others v. Romania,

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of:

Valeriu Grițco,

President

,

Branko Lubarda,

Mārtiņš Mits,

judges

and Karen Reid,

Section Registrar,

Having deliberated in private on 1 October 2015,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Romania lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The applications were communicated to the Romanian Government (“the Government”).

THE FACTS

THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the excessive length of criminal proceedings. In some of the applications, the applicants also raised complaints under other provisions of the Convention.

THE LAW

I.

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

II.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 6 § 1 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained that the length of the criminal proceedings in question had been incompatible with the “reasonable time” requirement. They relied on Article 6 § 1 of the Convention, which reads as follows:

Article 6 § 1

“In the determination of ... any criminal charge against him, everyone is entitled to a ... hearing within a

reasonable time by [a] ... tribunal ...”

7.

The Court reiterates that the reasonableness of the length of proceedings must be assessed in the light of the circumstances of the case and with reference to the following criteria: the complexity of the case, the conduct of the applicants and the relevant authorities and what was at stake for the applicants in the dispute (see, among many other authorities,

Pélissier and Sassi v. France

[GC], no. 25444/94, § 67, ECHR 1999-II).

8.

In the leading case of

Vlad and Others v. Romania

, nos. 40756/06, 41508/07 and 50806/07, 26 November 2013, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion as to the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the length of the proceedings was excessive and failed to meet the “reasonable time” requirement.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 6 §

1 of the Convention.

III.

REMAINING COMPLAINTS

11.

Some applicants also raised other complaints under various Articles of the Convention.

12.

The Court has examined the applications listed in the appended table and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms set out in the Convention or the Protocols thereto.

It follows that this part of the applications is manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention.

IV.

APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION

13.

Article 41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

14.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see

Vlad and Others v. Romania

, cited above, §§ 166-173), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

15.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

1.

Decides

to join the applications;

2.

Declares

the complaints concerning the excessive length of criminal proceedings, as set out in the appended table, admissible and the remainder of the applications inadmissible;

3.

Holds

that these applications disclose a breach of Article

6 § 1 of the Convention concerning the excessive length of criminal proceedings;

4.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 22 October 2015, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.

Karen Reid

Valeriu Grițco

Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention

(excessive length of criminal proceedings)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant name

Date of birth

Representative name

and location

Start of proceedings

End of proceedings

Total length

Levels of jurisdiction

Amount awarded for

non-pecuniary damage

per applicant / household

(in euros)

[1]

Amount awarded for costs and expenses

per application

(in euros)

[2]

20671/04

21/04/2004

Iulian MOCANU

14/09/1964

-

30/09/1999

09/12/2005

09/10/2001

21/01/2010

6 years and 1 month

3 levels of jurisdiction

500

-

41747/08

26/08/2008

Bănică

CAZAC

04/01/1972

Irina Maria PETER

Bucharest

05/10/1999

14/03/2008

8 years and 5 months

3 levels of jurisdiction

840

320

861/09

22/12/2008

Rudolf Marius BASSETTI

19/05/1957

Olga Vasilisia PETCU

Cluj-Napoca

07/12/2000

26/06/2008

7 years and 7 months

3 levels of jurisdiction

1,200

-

9811/12

21/09/2011

Flaviu Mircea MOLDOVAN

09/09/1946

Mihaela Elena BURZO

Cluj-Napoca

25/11/2000

24/03/2011

10 years and 4 months

3 levels of jurisdiction

2,400

230

24755/13

01/04/2013

Household

Adrian Constantin GONTARU

23/05/1983

Stejărel GONTARU

26/07/1968

-

22/10/2007

28/09/2012

4 years and 11 months

2 levels of jurisdiction

1,200

-

26433/13

08/04/2013

Gheorghe IFTODI

18/02/1973

Petru Marian VOINA

05/05/1973

-

Gabriela DIMA

Brașov

09/02/2000

08/05/2008

15/04/2004

28/11/2012

8 years and 10 months

3 levels of jurisdiction

1,800

-

55369/13

23/08/2013

Alexandru MÎNDRUȚ

03/01/1953

Gheorghe DRAGOMIR

Bucharest

27/02/2007

26/02/2013

6 years

3 levels of jurisdiction

500

-

[1]

P

lus any tax that may be chargeable to the applicants.

[2]

P

lus any tax that may be chargeable to the applicants.