WYSOWSKA v. POLAND

Comunicat la 9 noiembrie 2015 CUARTĂ SECȚIUNE Cererea nr. 12792/13 Aurelia WYSOWSKA împotriva Poloniei depusă la 13 februarie 2013 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dna Aurelia Wysowska, este un național polonez, care s-a născut în 1939 și trăiește în Kraków. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a prezentat reclamantul, pot fi rezumate după cum urmează. Tatăl natural al reclamantului W.B a murit la Lwów (în prezent Lviv în Ucraina) la 28 septembrie 1944. După decesul său, mama reclamantului W.S. s-a căsătorit cu un anumit M.J al cărui nume a fost indicat drept numele tatălui pe certificatul de naștere al reclamantului. La 9 august 2007, Curtea de district Kraków a modificat certificatul de naștere al reclamantului, indicând W.B ca tată. Într-o dată necunoscută în 2008, reclamantul a încheiat o procedură de moștenire în fața Curții de District Cracoviei. La 23 iulie 2008, Curtea de District a respins cererea ei. Curtea a stabilit că W.B a murit inestetat la 28 septembrie 1944 în Lwów. El a fost căsătorit cu un anumit J.L, cu toate acestea au fost separate. În schimb, pentru 10 anii W.B au avut o relație cu mama reclamantului. W.B nu a avut niciun alt copil, reclamantul fiind singurul său copil. Curtea a considerat, de asemenea, că reclamantul nu putea moșteni proprietatea tatălui său defunt de când s-a născut în afara căsătoriei. A constatat că, în conformitate cu dispozițiile introductive ale Codului Civil, legea aplicabilă procedurii era legea în vigoare la momentul decesului W.B. Din septembrie 1944, legea în vigoare în Lwów a fost codul civil austriac din 1811 ( Algemeines bürgerliches Gesetzbuch ), reclamantul, fiind un copil nelegitim, nu a putut moșteni proprietatea tatălui său. În temeiul articolului 754 din copiii nelegitim ABGB nu au putut moșteni ab intestato din partea tatălui sau a familiei tatălui lor. La 3 februarie 2009, Curtea Regională Kraków a anulat hotărârea de primă instanță și a remis cazul. Curtea a ordonat instanței de primă instanță să înumere toți moștenitorii W.B. Din moment ce W.B nu avea niciun alt copil sau rude, Curtea de district Kraków a convocat Trezoreria de Stat să participe ca parte la procedura. La 8 martie 2011, Curtea de district Kraków a declarat că tesoreria de stat a achiziționat proprietatea W.B.. Curtea de district a confirmat că W.B a fost căsătorită cu J.L, dar nu au avut copii împreună. W.B și mama reclamantului – W.S. a fost într-o relație și reclamantul a fost singurul lor copil. W.B nu a avut nici un frate. În plus, instanța a susținut că, în conformitate cu dispozițiile introductive ale Codului Civil, legea aplicabilă procedurii era legea în vigoare la momentul decesului W.B. Curtea a subliniat faptul că între 1920 și 1944 Lwów făcea parte din Polonia. La 27 iulie 1944 Lwów a fost preluat de armata Roșie. După Conferința Yalta, la 16 august 1945, Guvernul provizoriu al unității naționale ( Tymczasowy Rzad Jednosci Narodowej ) a semnat un acord de frontieră cu guvernul Uniunii Sovietice . În acest tratat, Polonia a cedat formal partea sa de est înainte de război către Uniunea Sovietică de acord cu granița poloneză-sovietică trasă în conformitate cu așa-numita Linie Curzon . În consecință, până în 1945 Lwów făcea parte din Polonia și legea în vigoare aplicabilă procedurii de moștenire a fost ABGB, adică legea în vigoare în provincia Galicia. În temeiul articolului 754 din copiii ilegitim ABGB nu puteau moșteni inestetat din proprietatea tatălui lor. Prin urmare, reclamantul nu ar fi putut moșteni proprietatea tatălui său. Reclamantul a interzis că , deși ea este conștientă de dispozițiile menționate de Curtea de District , ea a considerat că sunt nedrepți și că sunt împotriva principiilor vieții comunitare ( zasady współżycia społecznego ) și a condițiilor actuale . La 20 ianuarie 2012, Curtea Regională Cracovia a respins recursul reclamantului. Curtea a repetat motivele prezentate de Curtea de District și a susținut că, indiferent de cât de nelegiuită ar putea părea vechile reglementări referitoare la copiii nelegitimi. La 21 noiembrie 2012, Curtea Supremă a refuzat să distreze recursul de casare al reclamantului. Procedura de compensare a proprietăților abandonate în teritoriile dincolo de râul Bug La 29 decembrie 2008, reclamantul a inițiat proceduri în temeiul Legii privind realizarea dreptului la compensare a proprietăților lăsate dincolo de actualele frontiere ale statului polonez (Ustawa o realiscji prawa do rekonpensaty z tytułu pozostawienia nieromości poza obecnymi granicami państwa polskiego ) („Legea din iulie 2005”) pentru a obține compensații pentru proprietatea lăsată de tatăl ei – W.B în Lwów. La 21 martie 2014 guvernatorul Małopolski (Wojewoda) a refuzat să-și acorde cererea de a nu fi moștenitorul lui W.B. La 25 aprilie 2014, Ministrul Trezorului de Stat a anulat decizia de primă instanță (pe motive procedurale) și a remis cazul. La 14 iulie 2014, Guvernatorul Małopolski a refuzat din nou cererea reclamantului din cauza faptului că nu a moștenit proprietatea tatălui său. Această decizie a fost susținută de Ministrul Trezorului de Stat la 5 august 2014. ulterior, la 10 decembrie 2014, Curtea Administrativă de Varșovia a respins apelul reclamantului. Articolul LI din Legea privind dispozițiile introductive din 1964 (Ustawa-przepisy wprowadzājace kodeks cywilny ), prevede că legea aplicabilă procedurii de moștenire este legea în vigoare la momentul decesului. art. 5 din Codul Civil Polonez din 1964, se citește după cum urmează: „Unul nu poate exercita dreptul său într-un mod care să-și contrazică scopul socioeconomic ( społeczno-gospodarcze przeznaczenie prawa ) sau principiile vieții comunitare ( zasady współżycia społecznego ), astfel de acțiune sau omisiune din partea persoanei intitulată nu este considerată exercitarea dreptului respectiv și nu trebuie protejată prin lege” Algemeines bürgerliches Gesetzbuch [ ABGB] din 1811 În temeiul articolului 754 din ABGB, după caz în momentul material, copiii nelegitimi nu ar fi putut fi moșteniți de la proprietatea tatălui lor. COMPLAINTE Reclamantul se plâng în temeiul articolelor 14, 17, 18, art. 1 din Protocol Nr. 1 și art. 1 din Protocolul nr. 12 împotriva căruia a fost discriminată pe motivul nașterii în afara căsătoriei. În special, nu ar fi putut moșteni proprietatea tatălui său natural și să obțină compensații pentru proprietatea lăsată de el în Lwów, datorită cererii de către instanța poloneză a art. 754 din ABGB în vechea sa versiune. Reclamantul a suferit discriminări în exercitarea drepturilor convenției sale pe motiv de naștere în afara căsătoriei, în contravenție cu art. 14 din Convenție, citit coroborat cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție (a se vedea Marckx v. Belgia , 13 iunie 1979, Serie A nr. 31; Mazurek v. Franța , nr. 34406/97 CEDH 2000 II; Brauer v. Germania , nr. 3545/04, 28 mai 2009; Fabris v. Franța [GC], nr. 16574/08, ECHR 2013 (extracte)?

Communicated on 9 November 2015

FOURTH SECTION

Application no. 12792/13

Aurelia WYSOWSKA

against Poland

lodged on 13 February 2013

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Ms Aurelia Wysowska, is a Polish national, who was born in 1939 and lives in Kraków.

A.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

The applicant’s natural father W.B died in Lwów (now Lviv in Ukraine) on 28 September 1944. Following his death, the applicant’s mother W.S. married a certain M.J whose name was indicated as the father’s name on the applicant’s birth certificate.

On 9 August 2007 the Kraków District Court amended the applicant’s birth certificate, indicating W.B as her father.

1.

Inheritance proceedings

On an unknown date in 2008 the applicant instituted inheritance proceedings before the Kraków District Court.

On 23 July 2008 the District Court dismissed her claim. The court established that W.B died intestate on 28 September 1944 in Lwów. He was married to a certain J.L, however they had been separated. Instead, for 10

years W.B had been in a relationship with the applicant’s mother. W.B had not had any other children, the applicant being his only child.

The court further considered that the applicant could not inherit her late father’s estate since she was born out of wedlock. It found that according to the introductory provisions of the Civil Code, the law applicable to the proceedings was the law in force at the time of W.B’s death. Since in September 1944, the law in force in Lwów was the Austrian Civil Code of 1811 (

Algemeines bürgerliches Gesetzbuch

) [“ABGB”], the applicant, being an illegitimate child could not inherit her father’s property. Under Article

754 of ABGB illegitimate children could not inherit

ab intestato

from their father or their father’s family.

The applicant appealed.

On 3 February 2009 the Kraków Regional Court quashed the first-instance decision and remitted the case. The court instructed the first-instance court to enumerate all W.B. heirs.

Since W.B did not have any other children or relatives, the Kraków District Court summoned the State Treasury to participate as a party to the proceedings.

On 8 March 2011 the Kraków District Court declared that the State Treasury acquired W.B.’s estate.

The District Court confirmed that W.B had been married to J.L but they had no children together. W.B and the applicant’s mother – W.S. had been in a relationship and the applicant was their only child. W.B had no siblings.

The court further maintained that according to the introductory provisions of the Civil Code the law applicable to the proceedings was the law in force at the time of W.B’s death. The court stressed that between 1920 and 1944 Lwów was part of Poland. On 27 July 1944 Lwów was taken over by the Red Army. After the Yalta Conference, on 16 August 1945, the Provisional Government of National Unity (

Tymczasowy Rzad Jednosci Narodowej

) signed a border agreement with the government of the Soviet Union. In that treaty, Poland formally ceded its pre-war eastern part to the Soviet Union agreeing to the Polish-Soviet border drawn according to the so-called Curzon Line. Consequently, until 1945 Lwów was part of Poland and the law in force applicable to the inheritance proceedings was the ABGB, that is the law in force in the Galicia province.

Under Article 754 of the ABGB illegitimate children could not inherit intestate from their father’s estate. Consequently, the applicant could not have inherited her father’s property.

The applicant appealed submitting that while she was aware of the provisions referred to by the District Court, she thought they were unfair, and run counter to the principles of community life (

zasady współżycia społecznego

) and the present day conditions .

On 20 January 2012 the Kraków Regional Court dismissed the applicant’s appeal. The court repeated the reasons given by the District Court and held that no matter how unfair the old regulations concerning illegitimate children might seem it was not possible to disregard them.

On 21 November 2012 the Supreme Court refused to entertain the applicant’s cassation appeal.

2.

Proceedings for compensation for property abandoned in the territories beyond the Bug River

On 29 December 2008 the applicant initiated proceedings under the Law on the realisation of the right to compensation for property left beyond the present borders of the Polish State (

Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego

) (“the July 2005 Act”) in order to obtain compensation for the property left by her father – W.B in Lwów.

On 21 March 2014 the Małopolski Governor (Wojewoda) refused to grant her request on the ground that she was not W.B’s heir.

On 25 April 2014 the Minister of State Treasury quashed the first-instance decision (on procedural grounds) and remitted the case.

On 14 July 2014 the Małopolski Governor again refused the applicant’s request on the ground that she had not inherited her father’s estate. This decision was upheld by the Minister of State Treasury on 5 August 2014. Subsequently, on 10 December 2014 the Warsaw Administrative Court dismissed the applicant’s further appeal.

B.

Relevant domestic law and practice

1.

Civil law

Article LI of the Introductory Provisions Act of 1964 (

Ustawa -przepisy wprowadząjace kodeks cywilny

), provides that the law applicable to the inheritance proceedings is the law in force at the time of the decedent’s death.

Article 5 of the Polish Civil Code of 1964, reads as follows:

“One may not exercise his or her right in a manner which would contradict its socioeconomic purpose (

społeczno-gospodarcze przeznaczenie prawa

) or the principles of community life (

zasady współżycia społecznego

). Such act or omission on the part of the person entitled shall not be considered as the exercise of that right and shall not be protected by law”

2.

Algemeines bürgerliches Gesetzbuch [

ABGB] of 1811

Under Article 754 of ABGB, as applicable at the material time, illegitimate children could not have inherited intestate from their father’s estate.

COMPLAINTS

The applicant complains under Articles 14, 17, 18, Article 1 of Protocol

No. 1 and Article 1 of Protocol No. 12 that she was discriminated against on the ground of being born out of wedlock. In particular, she could not have inherited her natural father’s estate and obtain compensation for property left by him in Lwów, owing to the application by the Polish courts of Article 754 of the ABGB in its old version.

QUESTION TO THE PARTIES

Has the applicant suffered discrimination in the enjoyment of her Convention rights on the ground of being born out of wedlock, contrary to Article 14 of the Convention read in conjunction with Article 1 of Protocol

No. 1 to the Convention (see

Marckx v. Belgium

, 13 June 1979, Series A no.

31;

Mazurek v. France

, no. 34406/97 ECHR 2000

‑

II;

Brauer v.

Germany

, no. 3545/04, 28 May 2009;

Fabris v. France

[GC], no.

16574/08, ECHR 2013 (extracts)?