GOLYSHEV c. RUSSIE

Comunicat la 26 noiembrie 2015 Secțiunea a treia Cerere nr 51116/14 Sergey Viktorovich Golyshev împotriva Rusiei introdusă la 7 iulie 2014 EXPOSAT DE FAPTE Reclamantul, domnul Sergey Viktorovich Golyshev, este un resortisant rus născut în 1969 și rezident în Touloun (regiunea d Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de reclamant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul este avocat. El a reprezentat o parte dintr-o cauză civilă discutată de tribunalul orașului Touloun (regiunea d a Irkutsk). Considerând că judecătorul era părtinitor și avea o animozitate personală față de reclamant, acesta din urmă a încercat de două ori să o recuze. La 8 octombrie 2013, instanța a emis o ordonanță specială (тастне определение ) în atenția ciorapierului de ordine al avocaților din regiunea Dairkutsk.

Ea și-a atras atenția asupra nerespectării de către reclamant a normelor deontologice : lipsa de respect față de instanță și față de părțile implicate în cereri abuzive de recuzare. Judecătorul i-a cerut judecătorului să o informeze cu privire la măsurile luate împotriva reclamantului. Posibilitatea de a contesta ordonanța în termen de cincisprezece zile în fața Curții Regionale a fost menționată în dispozitivul său. La 16 ianuarie 2014, Curtea Regională de Justiție din Irkutsk a declarat recursul inadmisibil pe motiv că nicio dispoziție nu prevedea nicio cale de atac împotriva acestor ordonanțe. La 14 martie 2014 și, respectiv, la 25 aprilie 2014, Curtea Regională și Curtea Supremă din Rusia au respins recursurile în casarea reclamantului.

Dreptul intern relevant în conformitate cu art. 226 din Codul de procedură civilă, atunci când Tribunalul descoperă încălcări ale legalității, acesta poate pronunța o ordonanță specială (тастте определение) ) în atenția persoanelor competente să ia măsuri care să garanteze că aceste persoane sunt obligate, la rândul lor, să informeze instanța în termen de o lună cu privire la eventualele măsuri luate. Dispozițiile privind lipsa de respect față de instanță și răspunderea disciplinară a avocaților sunt descrise în Hotărârea Sergey Zubarev c. Rusia 5682/06, §§ 18-19, 5 februarie 2015). GRIEF Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamantul se plânge că refuzul de a lua în considerare acțiunea sa împotriva În hotărârea din 8 octombrie 2013 a adus atingere dreptului reclamantului de a avea acces la o instanță judecătorească, în sensul articolului 6 alineatul (1) din convenție?

Ce scop legitim a urmărit acest refuz Ordonanțele speciale (тастне определения) sunt susceptibile de a face obiectul unei acțiuni în justiție În acest caz, care sunt căile de atac împotriva acestor ordonanțe?

Communiquée le 26 novembre 2015

TROISIÈME SECTION

Requête n o 51116/14 Sergey Viktorovich GOLYSHEV contre la Russie introduite le 7 July 2014

EXPOSÉ DES FAITS

Le requérant, M. Sergey Viktorovich Golyshev, est un ressortissant russe né en 1969 et résidant à Touloun (région d’Irkoutsk). A. Les circonstances de l’espèce Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par le requérant, peuvent se résumer comme suit. Le requérant est avocat. Il représentait une partie dans une affaire civile examinée par le tribunal de la ville de Touloun (région d’Irkoutsk). Estimant que la juge était partiale et avait une animosité personnelle envers le requérant, ce dernier tenta à deux reprises de la récuser. Le 8 octobre 2013, la juge rendit une ordonnance particulière ( частное определение ) à l’attention du bâtonnier de l’ordre des avocats de la région d’Irkoutsk.

Elle attira son attention sur le manquement du requérant aux règles de déontologie : manque de respect envers le tribunal et les parties se traduisant par des demandes abusives de récusation. La juge demanda au bâtonnier de la tenir informée des mesures prises à l’encontre du requérant. La possibilité de contester l’ordonnance dans un délai de quinze jours devant la cour régionale fut mentionnée dans son dispositif. Le requérant forma un recours en objectant notamment qu’il avait fait usage des droits procéduraux en formant des demandes de récusation. Le 16 janvier 2014, la cour régionale d’Irkoutsk déclara le recours irrecevable au motif qu’aucune disposition ne prévoyait de recours contre ces ordonnances.

Le 14 mars et le 25 avril 2014 respectivement, la cour régionale et la Cour suprême de Russie rejetèrent les pourvois en cassation du requérant. B. Le droit interne pertinent Selon l’article 226 du code de procédure civile, lorsque le tribunal découvre des violations à la légalité, il peut rendre une ordonnance particulière ( частное определение ) à l’attention des personnes compétentes pour prendre des mesures qui s’imposent. Ces personnes sont tenues, à leur tour, d’informer le tribunal dans un délai d’un mois, des mesures éventuellement prises. Les dispositions relatives au manque de respect envers le tribunal et à la responsabilité disciplinaire des avocats sont décrites dans l’arrêt Sergey Zubarev c. Russie (n o 5682/06, §§ 18-19, 5 février 2015). GRIEF Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, le requérant se plaint que le refus d’examiner son recours contre l’ordonnance particulière s’analyse en une violation de son droit d’accès à un tribunal.

QUESTIONS AUX PARTIES

1. L’article 6 § 1 de la Convention s’applique-t-il dans son volet civil au recours formé par le requérant contre l’ordonnance du 8 octobre 2013 ? 2. Dans l’affirmative, le refus opposé par la justice d’examiner le recours du requérant contre l’ordonnance du 8 octobre 2013 a-t-il porté atteinte au droit du requérant d’accès à un tribunal, au sens de l’article 6 § 1 de la Convention ? Quel but légitime poursuivait ce refus ? 3. Les ordonnances particulières ( частные определения ) sont-elles susceptibles d’un recours en justice ? Dans l’affirmative, quelles sont les voies de recours contre ces ordonnances ?