Kolosov împotriva Muntenegrului

Comunicat la 16 decembrie 2015 SECȚIUNE Cerere nr. 13039/11 Vladimir Andreevich KOLOSOV împotriva Muntenegrului depusă la 20 februarie 2011 DECLARAȚIE DE FACTE Reclamantul, dl Vladimir Andreevich Kolosov, este un național rus, născut în 1961 și trăiește în Moscova, Rusia. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a fost prezentat de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. La o dată neespecificată, soția reclamantului a depus atunci acte de divorț la instanța competentă din Moscova (Federarea Rusă), cerând, de asemenea, diviziunea proprietății. La 27 ianuarie 2011, ea a solicitat Tribunalului de Primă Instanță (Osnovni sud ) la Kotor (Muntenegro) să elibereze o măsură interzisă pentru a interzice reclamantul de la eliminarea a două apartamente ( zabranjuje otuשenje i opterećenje nepokretnosti ) în Budva (Muntenegro) până la încheierea procedurii de la Moscova.

La 1 februarie 2011, în absența reclamantului și a reprezentantului său, instanța a emis această măsură, care a fost înregistrată în mod corespunzător în registrul imobiliar Budva. Reclamantul a primit decizia relevantă la 18 februarie 2011, decizia care conține, de asemenea, informațiile pe care le-ar putea apela în următoarele trei zile. La 21 februarie 2011, reclamantul și-a trimis recursul prin poștă expresă, primit la Tribunalul Înalt (Viši sud ) la Podgorica la 28 februarie 2011 de către un ofițer de instanță numit. Reclamantul a prezentat Curții elementele de probă relevante în acest sens. La 18 martie 2011, Tribunalul Înalt a constatat că reclamantul și-a transmis recursul la 22 februarie 2011 și l-a respins (odbacio La 17 iunie 2011, procedurile de la Moscova s-au încheiat cu o soluție prietenoasă.

La 22 iunie 2011, reclamantul a scris Curții Înalte depunând, printre altele , că a recurs la 21 februarie 2011, prin urmare . El a întrebat, de asemenea, pe baza căreia Curtea Înaltă a concluzionat că recursul a fost transmis la 22 februarie 2011. La 7 septembrie 2011, unul dintre cei trei judecători ai Curții Înalte care se ocupă de cazul reclamantului a informat președintele Curții Înalte că „a existat o dovadă în dosarul că recursul a fost transmis la 22 februarie” și că Tribunalul Înalt nu a luat în considerare alte documente prezentate de reclamant. La 30 noiembrie 2011, fosta soție a reclamantului a renunțat la drepturile sale în ceea ce privește proprietatea din Muntenegru și a solicitat revocarea și eliminarea măsurii intermediare din registrul imobiliar.

La 16 decembrie 2011, reclamantul a informat atât tribunalele din Kotor, cât și Podgorica cu privire la încheierea procedurii de la Moscova și a solicitat revocarea măsurii intermediare. La 10 ianuarie 2012, instanța de la Kotor a revocat măsura (ukida se privata mjera La 30 aprilie 2012, reclamantul a încercat să își vândă proprietatea în Budva, dar nu a putut ca măsură intermediară să fie încă înregistrată. S-a dovedit că decizia relevantă nu a fost încă transmisă de instanța de la Kotor la Registrul Budva Imobiliar. Se pare că Registrul Imobiliar l-a primit la 12 mai 2012. La 31 mai 2012, reclamantul a solicitat Registrul imobiliar să șteargă măsura interimar. Până la 2 februarie 2013, măsura interimar nu a fost încă eliminată.

Nu există informații în dosarul privind dacă măsura a fost eliminată într-o etapă ulterioară și dacă este cazul. Legea internă relevantă art. 58 din Constituția Muntenegru (Ustav Crne Gore, publicată în Jurnalul Oficial al Muntenegru - OGM - nr. 01/07) prevede dreptul la proprietate ( pravo svojine ). În special , nu se poate limita dreptul nimănui la proprietate cu excepția cazului în care este necesar în interesul public. Secțiunea 10 din Legea privind proprietatea ( Zakon o svojinsko-pravnim odnosima , publicată în OGM nr. 19/09) prevede, printre altele , că dreptul la proprietate poate fi limitat numai în conformitate cu legea. Secțiunea 108 (2) din Legea de procedură civilă ( Zakon o parničnom postupku ; publicată în Jurnalul Oficial al Republicii Muntenegru nos.

22/04, 28/05 și 76/06 și OGM nr. 73/10) prevede, printre altele, , că, în cazul în care o prezentare este trimisă pe post, ziua în care a fost postată este considerată ca ziua în care a fost depusă la instanța competentă. COMPLAINTE În temeiul diferitelor articole ale Convenției și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 reclamantul, în fond, se plânge de lipsa de acces la instanță, de dreptul la un proces echitabil și de ingerință în drepturile sale de proprietate.

1. A fost hotărârea Curții Înalte din 18 martie 2011 de a respinge recursul reclamantului, astfel cum a fost prezentat din timp în încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție, având în vedere că recursul reclamantului a fost trimis în termen de trei zile (a se vedea Delcourt c. Belgia , 17 ianuarie 1970, § 25, Serie A nr. 11)? 2. Reclamantul a avut o audiere echitabilă în determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție, având în vedere absența atât a reclamantului, cât și a reprezentantului său din procedura în care a fost eliberată măsura interimar (a se vedea Micallef v. Malta [GC], nr. 17056/06, § 86, CEDO 2009)? 3. A existat încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție?

În special, a fost înregistrarea continuă a măsurii intermediare după 10 ianuarie 2012, împiedicarea reclamantului de a elimina proprietățile sale, în conformitate cu legea (a se vedea, mutatis mutandis Iatridis c. Grecia [GC], nr. 31107/96, § 58 și §§ 61-62, CEDH 1999 II)? Guvernul este, de asemenea, invitat să informeze Curtea în cazul în care măsurile intermediare impugate au fost șterse din registrul imobiliar Budva și, dacă este cazul, atunci când sunt invitați să prezinte documentele relevante în acest sens.

Communicated on 16 December 2015

SECOND SECTION

Application no. 13039/11 Vladimir Andreevich KOLOSOV against Montenegro lodged on 20 February 2011

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Vladimir Andreevich Kolosov, is a Russian national, who was born in 1961 and lives in Moscow, Russia. A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. On an unspecified date the applicant’s then wife filed divorce papers with the competent court in Moscow (Russian Federation), also seeking the division of property. On 27 January 2011 she requested the Court of First Instance ( Osnovni sud ) in Kotor (Montenegro) to issue an interim measure prohibiting the applicant from disposing of two apartments ( zabranjuje otuđenje i opterećenje nepokretnosti ) in Budva (Montenegro) until the proceedings in Moscow ended.

On 1 February 2011 the court, in the absence of both the applicant and his representative, issued the said measure, which was duly registered in the Budva real estate register. The applicant received the relevant decision on 18 February 2011, which decision also contained the information that he could appeal within the next three days. On 21 February 2011 the applicant sent his appeal by express mail, which was received at the High Court ( Viši sud ) in Podgorica on 28 February 2011 by a named court officer. The applicant submitted to the Court the relevant evidence in this regard. On 18 March 2011 the High Court found that the applicant had sent his appeal on 22 February 2011 and rejected it ( odbacio ) as submitted out of time.

On 17 June 2011, the proceedings in Moscow ended with a friendly settlement. On 22 June 2011 the applicant wrote to the High Court submitting, inter alia , that he had appealed on 21 February 2011, therefore in time. He also enquired on what basis the High Court had concluded that the appeal had been sent on 22 February 2011. On 7 September 2011 one of the three High Court judges dealing with the applicant’s case informed the president of the High Court that “there was proof in the case-file that the appeal had been sent on 22 February” and that the High Court did not take into account other documents submitted by the applicant. On 30 November 2011 the applicant’s ex-wife waived her rights in respect of the property in Montenegro and requested that the interim measure be revoked and deleted from the real estate register.

On 16 December 2011 the applicant informed both the courts in Kotor and Podgorica about the termination of the proceedings in Moscow and requested that the interim measure be revoked. On 10 January 2012 the court in Kotor revoked the measure ( ukida se privremena mjera ). On 30 April 2012 the applicant tried to sell his property in Budva, but could not as the interim measure was still registered. It turned out that the relevant decision had not yet been transmitted by the court in Kotor to the Budva Real Estate Registry. It would appear that the Real Estate Registry received it on 12 May 2012. On 31 May 2012 the applicant requested the Real Estate Registry to delete the interim measure. By 2 February 2013 the interim measure had not yet been deleted.

There is no information in the case-file as to whether the measure has been deleted at a later stage and if so when. B. Relevant domestic law Article 58 of the Constitution of Montenegro ( Ustav Crne Gore, published in the Official Gazette of Montenegro - OGM - no. 01/07) provides for the right to property ( pravo svojine ). In specifies, inter alia , that no one’s right to property can be restricted except when it is necessary in the public interest. Section 10 of the Property Act ( Zakon o svojinsko-pravnim odnosima , published in OGM no. 19/09) provides, inter alia , that the right to property can be limited only in accordance with the law. Section 108 (2) of the Civil Procedure Act ( Zakon o parničnom postupku ; published in the Official Gazette of the Republic of Montenegro nos.

22/04, 28/05 and 76/06 and OGM no. 73/10) provides, inter alia , that if a submission is sent by post, the day when it was posted shall be considered as the day when it was lodged with the relevant court. COMPLAINTS Under various Articles of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 the applicant, in substance, complains about a lack of access to court, the right to a fair trial, and interference with his property rights.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Was the decision of the High Court of 18 March 2011 to reject the applicant’s appeal as submitted out of time in breach of Article 6 § 1 of the Convention, given that the applicant’s appeal had been mailed within the three day time-limit (see Delcourt v. Belgium , 17 January 1970, § 25, Series A no. 11)? 2. Did the applicant have a fair hearing in the determination of his civil rights and obligations, in accordance with Article 6 § 1 of the Convention, in view of the absence of both the applicant and his representative from the proceedings in which the interim measure was issued (see Micallef v. Malta [GC], no. 17056/06, § 86, ECHR 2009)? 3. Has there been a violation of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention?

In particular, was the continued registration of the interim measure after 10 January 2012, preventing the applicant from disposing of his property, in accordance with the law (see, mutatis mutandis , Iatridis v. Greece [GC], no. 31107/96, § 58 and §§ 61-62, ECHR 1999 ‑ II)? The Government are also invited to inform the Court if the impugned interim measure was erased from the Budva real estate register and, if so, when. They are also invited to submit the relevant documents in that regard.