Khlabystova împotriva Ucrainei

Comunicat la 11 februarie 2016 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 54581/10 Svitlana Valentynivna KHLABYSTOVA împotriva Ucrainei depusă la 11 septembrie 2010 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dna Svitlana Valentynivna Khlabystova, este un național ucrainean născut în 1960 și trăiește în Yalta. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. În august 2009, reclamantul, care a acționat ca antreprenor privat, a instituit o procedură în Curtea Comercială a Republicii Autonome de Crimea, în scopul de a obliga Gurzuf Sailt Council să reînnoiască un acord de închiriere comercială cu ea. După ce instanțele de primă instanță și de apel au respins cererile sale, reclamantul a depus un recurs de casă la Curtea Comercială Superioră a Ucrainei.

În martie 2010, Curtea de Comerț Superior a respins recursul de cassare al reclamantului. La 8 aprilie 2010, reclamantul a depus un nou recurs de cassare cu Curtea de Comerț Superioră a Ucrainei împotriva hotărârii sale din 23 martie 2010. Raportul de cassare a fost adresat Curții Supreme a Ucrainei, iar reclamantul a intenționat să fie transmis Curții Supreme, împreună cu dosarul. La 11 iunie 2010, Curtea de Comerț Superior a remis apelul de cassare al reclamantului cu o scrisoare de acoperire semnată de șeful unuia dintre departamentele de înregistrare a instanței. Partele relevante din scrisoarea afirmă: „În hotărârea sa din 11 martie 2010 Curtea Constituțională a Ucrainei ... a susținut că statutul constituțional al Curții Supreme a Ucrainei era astfel încât ... nu l-a autorizat să acționeze ca instanță de casă în ceea ce privește hotărârile instanțelor specializate superioare…

În consecință, hotărârile (deciziile) ale unei instanțe specializate mai înalte nu pot fi supuse unui recurs de casă în fața Curții Supreme a Ucrainei. Având în vedere cele de mai sus, apelul de cassare al [reclamantului] ... și documentele închise sunt returnate recurentei.” La 9 Iulie 2010 reclamantul și-a transmis recursul de casație direct Curții Supreme, solicitând să-l accepte pentru a fi luată în considerare. Ea a depus, în special, că Curtea de Comerț Superior a refuzat arbitrar să își îndeplinească obligația, astfel cum se prevede la art. 111-16 din Codul de Procedură Comercială, în vederea transmiterii apelului său de casă, împreună cu dosarul, la Curtea Supremă pentru revizuire.

La 16 iulie 2010, vicepreședintele Camerei de Conflicte Comerciale a Curții Supreme i-a returnat cererile cu o scrisoare de acoperire, a căror părți relevante au declarat: „... În conformitate cu dispozițiile actuale ale Codului de procedură comercială al Ucrainei, Curtea Supremă a Ucrainei nu este împuternicită să decidă dacă [vă] permiteți să depună un recurs de casă ... în absența cazului. În același timp, legea procedurală nu permite Curtea Supremă a Ucrainei să ceară producția unui dosar pentru a revizui hotărârile unei instanțe [mai scăzute].” La 27 iulie 2010 reclamantul a scris o scrisoare președintelui Curții Comerciale Superiore, plângându-se că apelul ei de casă a fost restituit în mod înșelat la ea, cerând ca aceasta să fie transmisă Curții Supreme împreună cu dosarul.

Ea a încheiat scrisoarea Curții Supreme din 16 iulie 2010 și a subliniat faptul că nu există nimic în scrisoarea care indică faptul că hotărârea Curții Constituționale a invalidat dispozițiile capitolului XII-2 din Codul de Procedură Comercială. Prin urmare, aceste dispoziții au fost în vigoare la momentul în care ea a depus primul recurs de casă și au trebuit să fie respectate în cazul ei. Reclamantul a susținut, de asemenea, că, după consultarea site-ului internet al Curții Supreme, ea a descoperit că camera de litigii comerciale a continuat să opereze în iunie 2010 și a avut un program de audieri publicate pe pagina sa web.

August 2010 șeful Departamentului de gestionare a documentelor al Curții de Comerț Superior a răspuns reclamantului, spunând că nu a fost nici o greșeală în a nu transmite recursul de casă la Curtea Supremă, așa cum Curtea Constituțională a stabilit în mod clar în hotărârea sa de 11 Martie 2010 ca Curtea Supremă nu a fost autorizată să acționeze ca instanță de cassare în ceea ce privește hotărârile din partea Curții de Comerț Superiore. El a declarat, în special: „Instrucțiunile privind prelucrarea documentelor în instanța comercială a Ucrainei ... din 10 decembrie 2002 (așa cum a fost modificat), apelurile de cassare împotriva hotărârilor (decizii) ale Curții de Comerț Superiore și orice document închis trebuie să fie returnate apelanților cu o notă de consiliere relevantă și un control de rambursare a taxelor judiciare…

Prin urmare, hotărârile (deciziile) ale instanțelor specializate superiore nu pot fi apelate la Curtea Supremă. Există un avertisment pe site-ul oficial al Curții Comerciale Superiore a Ucrainei că apelurile de cassare ... nu vor fi transmise Curții Supreme a Ucrainei și vor fi returnate apelanților.” Legea internă relevantă 1996 Constituția Ucrainei Dispozițiile relevante ale Constituției Ucrainei citeau: art. 6 „Potența statului în Ucraina este exercitată pe baza diviziunii sale în putere legislativă, executivă și judiciară. Organismele de putere legislativă, executivă și judiciară își exercită autoritatea în limitele stabilite de prezenta Constituție și în conformitate cu legile Ucrainei.” art. 8 „În Ucraina, principiul statului de drept este recunoscu și eficient…

” „În Ucraina, sistemul de instanțe de jurisdicție generală este format în conformitate cu principiul teritorial și cu principiul specializării. Curtea Supremă a Ucrainei este cel mai înalt organism judiciar în sistemul de jurisdicții de jurisdicție generală. „...principele principale ale administrării justiției sunt: ... (8) garantarea posibilității unui recurs sau a unui recurs de casă împotriva unei hotărâri judiciare, cu excepția cazurilor prevăzute de lege; ...” art. 147 „Curtea Constituțională a Ucrainei este singurul organism de jurisdicție constituțională în Ucraina.

Curtea Constituțională a Ucrainei decide chestiunile legate de conformitatea legilor și a altor instrumente juridice cu Constituția Ucrainei și prevede interpretarea oficială a Constituției Ucrainei și a legilor Ucrainei.” art. 150 „Curtea Constituțională a Ucrainei are puterea de a: (1) hotărăște chestiunile referitoare la conformitatea cu Constituția Ucrainei (constituționalitatea) ale: legilor și altor instrumente juridice ale Verkhovna Rada din Ucraina; ... (2) acordă interpretarea oficială a Constituției Ucrainei și a legislațiilor Ucrainei; În ceea ce privește aspectele prevăzute în prezentul articol, Curtea Constituțională a Ucrainei adoptă hotărâri finale care sunt obligatorii pe tot teritoriul Ucrainei și care nu sunt supuse apelului.” art. 152 „Legile și alte instrumente juridice, sau dispoziții separate ale acestora, care sunt considerate neconstituționale, pierd forța juridică din ziua în care Curtea Constituțională a Ucrainei adoptă o decizie privind neconstituționalitatea lor.” Codul de procedură comercială al Ucrainei Dispozițiile relevante ale Codului, astfel cum sunt formulate între 15 mai 2003 și 7 iulie 2010, citiți: Capitolul XII- 2. Revizuirea deciziilor judiciare ale Curții Comerciale Superiore a Ucrainei de către Curtea Supremă a Ucrainei art. 111-14.

Dreptul la un recurs de casă împotriva deciziilor judiciare ale Curții Comerciale Superiore a Ucrainei „Printele la un caz, precum și Procurorul General al Ucrainei, au dreptul de a depune un recurs de cassare la Curtea Supremă a Ucrainei împotriva unei hotărâri ale Curții Comerciale Superiore a Ucrainei, adoptate în urma revizuirii unei hotărâri aplicabile a unei instanțe comerciale de primă instanță, sau a unei hotărâri a Curții Comerciale Comerciale sau a Curții Comerciale Superiore a Ucrainei, la întoarcerea unui recurs de cassare (depunere de reexaminare)”. art. 111-15.

Motivele de recurs la Curtea Supremă a Ucrainei împotriva unei hotărâri [sau a hotărârii] ale Curții Comerciale Superiore a Ucrainei „Curtea Supremă a Ucrainei examinează în procedura de casă hotărârile [sau hotărârile] ale Curții Comerciale Superiore a Ucrainei în cazul în care acestea sunt apelate împotriva: (1) în cazul în care Curtea comercială superioră a Ucrainei a aplicat o lege sau un instrument juridic normativ care contravine Constituției Ucrainei; (2) în cazul în care o decizie contravine deciziilor Curții Supreme a Ucrainei sau unei instanțe specializate mai mari cu privire la o chestiune referitoare la aplicarea normelor de drept material; (3) în cazul în care se dezvăluie că Curtea de Comerț Superioră a Ucrainei a aplicat aceeași dispoziție juridică sau orice alt instrument normativ juridic diferit în cazuri similare; ... “art.

111-16. Procedura de depunere a unui recurs de casă și depuneri împotriva unei hotărâri sau hotărâri ale Curții de Comerț Superiore a Ucrainei „... un recurs de cassare ... se depune la Curtea Supremă a Ucrainei prin Curtea Comercială Superioră a Ucrainei. Curtea Comercială Superioră a Ucrainei transmite apelul de cassare (submisiuni), împreună cu dosarul, Curtea Supremă a Ucrainei în termen de zece zile de la primire…

” Hotărârea Curții Constituționale a Ucrainei într-un caz privind o cerere constituțională de către patruzeci și șase de membri ai parlamentului în ceea ce privește interpretarea oficială a termenilor “organul judiciar cel mai înalt”, „un organism judiciar superior” [și] „apel de casă”, conținut în art. 125 și 129 din Constituția Ucrainei „... [Curtea Constituțională] deține: În ceea ce privește aplicarea constituțională: trimiterea la „pozibilitatea unui ... recurs de cassare împotriva unei hotărâri judiciare” în ... art. 129 din Constituția Ucrainei ... înseamnă un singur recurs de cassare și revizuirea unei decizii judiciare; legea poate stabili alte forme de recurs și revizuire a deciziilor luate de instanțe de jurisdicție generală; trimiterea în ... 125 din Constituția Ucrainei către „cursele mai înalte” în calitate de „ele mai înalte organe judiciare ale instanțelor specializate” înseamnă că instanțele superioare funcționează ca instanțe de cassare în ceea ce privește deciziile instanțelor specializate, pe baza și în limitele stabilite de legile privind administrarea justiției;

trimiterea la ... art. 125 Constituția Ucrainei în fața Curții Supreme a Ucrainei în calitate de „organul judiciar cel mai înalt din sistemul instanțelor de jurisdicție generală” înseamnă că statutul constituțional al Curții Supreme a Ucrainei este astfel încât legislatorul nu intenționează să acționeze ca tribunal de casă în ceea ce privește deciziile instanțelor specializate superiore, care funcționează ca tribunale de casă. O hotărâre a Curții Constituționale a Ucrainei este finală, obligatorie pe tot teritoriul Ucrainei și nu face obiectul unui recurs… ” Legea Ucrainei privind sistemul judiciar și statutul judecătorilor (nr. 2453-VI din 7 iulie 2010) Printre altele, Actul menționat anterior a introdus amendamente la capitolul XII-2 din Codul de Procedură Comercială, al căror părți relevante au scris: Capitolul XII.

Dispoziții finale „1. Prezentul Act intră în vigoare imediat ... Se introduc următoarele modificări ... 3.3. la Codul de Procedură Comercială al Ucrainei: ... Capitolul XII-2. Revizuirea deciziilor judiciare de către Curtea Supremă a Ucrainei art. 111-14. Revizuirea deciziilor judiciare de către Curtea Supremă a Ucrainei Curtea Supremă a Ucrainei reexaminează numai hotărârile instanțelor comerciale din motive și în conformitate cu procedura prevăzută în prezentul cod. art. 111-15. Dreptul de a solicita revizuirea unei decizii judiciare ale instanței comerciale Părțile unei cauze și Procurorul General al Ucrainei au dreptul de a depune o cerere de revizuire a unei hotărâri judiciare a unei instanțe comerciale după revizuirea sa în cadrul procedurii de casare…

art. 111-16.

Motivele depunerii unei cereri de revizuire a unei hotărâri judiciare a unei instanțe comerciale O cerere de revizuire a unei decizii judiciare a unei instanțe comerciale nu poate fi depusă decât pe următoarele motive: (1) o cerere incoherentă de către o instanță de cassare a aceleași dispoziții de drept susținut, rezultând în adoptarea unor decizii judiciare contradictorii în ceea ce privește situațiile de fapt similar reglementate de lege; (2) în cazul în care a existat o constatare de către un organism judiciar internațional al cărui competență este recunoscută de Ucraina, că Ucraina a încălcat obligațiile internaționale în ceea ce privește determinarea unui caz.” Instrucțiuni privind prelucrarea documentelor în instanțele comerciale ale Ucrainei, aprobate prin Ordonanța nr. 75 eliberată de Președintele Curții Comerciale Superiore a Ucrainei la 10 decembrie 2002 Instrucțiunile de mai sus au fost modificate la 25 octombrie 2004, 21 aprilie 2011 și 23 mai 2011, iar ulterior abrogate la 27 februarie 2013. Alineatele 3.32 și 3.33 ale instrucțiunilor, astfel cum au fost formulate în 2010, se citește: „3.32.

Apelurile de cassare adresate Curții Supreme a Ucrainei și cazurile care ajung la Curtea Comercială Superioră a Ucrainei sunt înregistrate de către serviciul de prelucrare a documentelor… 3.33. O scrisoare de acoperire referitoare la transmiterea unui recurs de casă cu dosarul său la Curtea Supremă a Ucrainei este semnată de către un oficial autorizat al Curții Comerciale Superiore a Ucrainei și transferată la serviciul de prelucrare a documentelor, împreună cu orice material însoțitor și dosarul… ” COMPLAINT Reclamantul se plânge în temeiul articolului 6 1 din Convenția pe care a fost privată arbitrar de acces la Curtea Supremă a Ucrainei. Întrebări către părți a fost refuzul Curții Comerciale Superiore de a transmite recursul de casare al reclamantului și dosarul relevant la Curtea Supremă compatibil cu dreptul reclamantului la o instanță, garantat de art. 1 din Convenție?

În special, aceste acțiuni au fost previzibile în temeiul legislației interne relevante și compatibile cu principiul securității juridice?

Communicated on 11 February 2016

FIFTH SECTION

Application no. 54581/10 Svitlana Valentynivna KHLABYSTOVA against Ukraine lodged on 11 September 2010

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Ms Svitlana Valentynivna Khlabystova, is a Ukrainian national who was born in 1960 and lives in Yalta. A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. In August 2009 the applicant, acting as a private entrepreneur, instituted proceedings in the Commercial Court of the Autonomous Republic of Crimea, seeking to oblige Gurzuf Village Council to renew a commercial lease agreement with her. After the first-instance and appellate courts had rejected her claims, the applicant lodged a cassation appeal with the Higher Commercial Court of Ukraine. On 23 March 2010 the Higher Commercial Court rejected the applicant’s cassation appeal.

On 8 April 2010 the applicant submitted a further cassation appeal with the Higher Commercial Court of Ukraine against its ruling of 23 March 2010. The cassation appeal was addressed to the Supreme Court of Ukraine, and the applicant intended for it to be forwarded to the Supreme Court, together with the case file. On 11 June 2010 the Higher Commercial Court returned the applicant’s cassation appeal with a covering letter signed by the head of one of the departments of the court registry. The relevant parts of the letter read: “In its ruling of 11 March 2010 the Constitutional Court of Ukraine ... held that the constitutional status of the Supreme Court of Ukraine was such that it ... did not authorise it to act as a court of cassation in respect of decisions of the higher specialised courts…

Accordingly, the rulings (decisions) of a higher specialised court may not be subject to a cassation appeal before the Supreme Court of Ukraine. In view of the above, the cassation appeal of [the applicant] ... and the enclosed documents are being returned to the appellant.” On 9 July 2010 the applicant forwarded her cassation appeal directly to the Supreme Court, requesting that it accept it for consideration. She submitted, in particular, that the Higher Commercial Court had arbitrarily refused to fulfil its obligation, as set out in Article 111-16 of the Code of Commercial Procedure, to forward her cassation appeal, together with the case file, to the Supreme Court for review.

On 16 July 2010 the Deputy President of the Commercial Disputes Chamber of the Supreme Court returned the applicant’s submissions to her with a covering letter, the relevant parts of which stated: “... In accordance with the current provisions of the Code of Commercial Procedure of Ukraine, the Supreme Court of Ukraine is not empowered to decide whether to grant [you] leave to lodge a cassation appeal ... in the absence of a case file. At the same time, procedural law does not empower the Supreme Court of Ukraine to demand the production of a case file in order to review the rulings of a [lower] court.” On 27 July 2010 the applicant wrote a letter to the President of the Higher Commercial Court, complaining that her cassation appeal had mistakenly been returned to her, and demanding that it be forwarded to the Supreme Court together with the case file.

She enclosed the Supreme Court’s letter of 16 July 2010 and emphasised that there was nothing in the letter indicating that the ruling of the Constitutional Court had invalidated the provisions of Chapter XII-2 of the Code of Commercial Procedure. Accordingly, those provisions had been in force at the time when she had first lodged her cassation appeal, and had to be complied with in her case. The applicant also argued that, having consulted the Supreme Court’s website, she had discovered that the Commercial Disputes Chamber had continued to operate in June 2010, and had a schedule of hearings posted on its web page.

On 11 August 2010 the Head of the Document Management Department of the Higher Commercial Court replied to the applicant, saying that there had been no mistake in not forwarding her cassation appeal to the Supreme Court, as the Constitutional Court had clearly established in its ruling of 11 March 2010 that the Supreme Court was not authorised to act as a court of cassation in respect of rulings given by the Higher Commercial Court. He stated, in particular: “According to paragraph 3.33 of the Instructions on the processing of documents in the commercial courts of Ukraine ... of 10 December 2002 (as amended), cassation appeals against rulings (decisions) of the Higher Commercial Court and any enclosed documents must be returned to the appellants with a relevant advice note and a court fee refund check…

Accordingly, the rulings (decisions) of the higher specialised courts may not be appealed against to the Supreme Court. There is a warning on the official website of the Higher Commercial Court of Ukraine that cassation appeals ... will not be forwarded to the Supreme Court of Ukraine and will be returned to the appellants.” B. Relevant domestic law 1. 1996 Constitution of Ukraine The relevant provisions of the Constitution of Ukraine read: Article 6 “State power in Ukraine is exercised on the basis of its division into legislative, executive and judicial power. Bodies of legislative, executive and judicial power exercise their authority within the limits established by this Constitution, and in accordance with the laws of Ukraine.” Article 8 “In Ukraine, the principle of the rule of law is recognised and effective…

” Article 125 “In Ukraine, the system of courts of general jurisdiction is formed in accordance with the territorial principle and the principle of specialisation. The Supreme Court of Ukraine is the highest judicial body in the system of courts of general jurisdiction. The respective higher courts are the highest judicial bodies of specialised courts… ” Article 129 “...The main principles of the administration of justice are: ... (8) guaranteeing the possibility of an appeal or cassation appeal against a court decision, except in cases provided for by law; ...” Article 147 “The Constitutional Court of Ukraine is the sole body of constitutional jurisdiction in Ukraine.

The Constitutional Court of Ukraine decides issues relating to the conformity of laws and other legal instruments with the Constitution of Ukraine, and provides the official interpretation of the Constitution of Ukraine and the laws of Ukraine.” Article 150 “The Constitutional Court of Ukraine has the power to: (1) decide issues relating to conformity with the Constitution of Ukraine (constitutionality) of: laws and other legal instruments of the Verkhovna Rada of Ukraine; ... (2) give the official interpretation of the Constitution of Ukraine and the laws of Ukraine; With regard to the issues set out in this Article, the Constitutional Court of Ukraine adopts final rulings which are binding throughout the territory of Ukraine, and are not subject to appeal.” Article 152 “...Laws and other legal instruments, or separate provisions thereof, which are deemed to be unconstitutional shall lose legal force from the day the Constitutional Court of Ukraine adopts a decision on their unconstitutionality.” 2. Code of Commercial Procedure of Ukraine The relevant provisions of the Code, as worded between 15 May 2003 and 7 July 2010, read: Chapter XII- 2. Review of judicial decisions of the Higher Commercial Court of Ukraine by the Supreme Court of Ukraine Article 111-14.

The right to a cassation appeal against the judicial decisions of the Higher Commercial Court of Ukraine “The parties to a case, as well as the Prosecutor General of Ukraine, have the right to lodge a cassation appeal with the Supreme Court of Ukraine against a ruling of the Higher Commercial Court of Ukraine which was adopted following the review of an enforceable ruling of a first-instance commercial court, or a ruling of either the Commercial Court of Appeal or the Higher Commercial Court of Ukraine, upon return of a cassation appeal (request for review).” Article 111-15.

The grounds for appeal to the Supreme Court of Ukraine against a ruling [or decision] of the Higher Commercial Court of Ukraine “The Supreme Court of Ukraine shall review in cassation proceedings the rulings [or decisions] of the Higher Commercial Court of Ukraine if they are appealed against: (1) where the Higher Commercial Court of Ukraine has applied a law or normative legal instrument which contravenes the Constitution of Ukraine; (2) where a decision contravenes decisions of the Supreme Court of Ukraine or a higher specialised court on an issue relating to the application of rules of substantive law; (3) where it is revealed that the Higher Commercial Court of Ukraine has applied the same legal provision or any other normative legal instrument differently in similar cases; ... ” Article 111-16.

Procedure for filing a cassation appeal and submissions against a ruling or decision of the Higher Commercial Court of Ukraine “... A cassation appeal ... shall be filed with the Supreme Court of Ukraine via the Higher Commercial Court of Ukraine. The Higher Commercial Court of Ukraine shall forward the cassation appeal (submissions), together with the case file, to the Supreme Court of Ukraine within ten days of receipt…

” 3. Ruling of the Constitutional Court of Ukraine in a case regarding a constitutional application by forty-six members of parliament concerning the official interpretation of the terms “the highest judicial body”, “a higher judicial body” [and] “the cassation appeal”, contained in Articles 125 and 129 of the Constitution of Ukraine “... [The Constitutional Court] holds: 1. As regards the constitutional application: - the reference to ‘the possibility of a ... cassation appeal against a court decision’ in ... Article 129 of the Constitution of Ukraine ... means a single cassation appeal and review of a judicial decision; the law may set out other forms of appeal and review of decisions taken by the courts of general jurisdiction; - the reference in ... Article 125 of the Constitution of Ukraine to the ‘higher courts’ as ‘the highest judicial bodies of specialised courts’ means that the higher courts operate as cassation courts in respect of decisions of the specialised courts, on the basis of and within the limits established by the laws on the administration of justice;

- the reference in ... Article 125 of the Constitution of Ukraine to the Supreme Court of Ukraine as ‘the highest judicial body in the system of courts of general jurisdiction’ means that the constitutional status of the Supreme Court of Ukraine is such that the legislature does not intend for it to act as a cassation court with regard to decisions of the higher specialised courts, which do operate as cassation courts. 2. A ruling of the Constitutional Court of Ukraine is final, binding throughout the territory of Ukraine, and not subject to appeal… ” 4. Law of Ukraine on the Judicial System and the Status of Judges (no. 2453-VI of 7 July 2010) Amongst other things, the aforementioned Act introduced amendments to Chapter XII-2 of the Code of Commercial Procedure, the relevant parts of which read: Chapter XII.

Final Provisions “1. This Act shall enter into force immediately ... 3. The following amendments shall be made ... 3.3. to the Code of Commercial Procedure of Ukraine: ... Chapter XII-2. Review of judicial decisions by the Supreme Court of Ukraine Article 111-14. Review of judicial decisions by the Supreme Court of Ukraine The Supreme Court of Ukraine shall only review rulings of the commercial courts on the grounds and in accordance with the procedure set out in this Code. Article 111-15. The right to apply for review of a judicial decision of a commercial court The parties to a case and the Prosecutor General of Ukraine have the right to lodge an application for review of a judicial decision of a commercial court after its review in cassation proceedings…

Article 111-16.

Grounds for lodging an application for review of a judicial decision of a commercial court An application for review of a judicial decision of a commercial court may only be lodged on the following grounds: (1) inconsistent application by a court of cassation of the same provisions of substantive law, resulting in the adoption of conflicting judicial decisions in respect of similar factual situations regulated by law; (2) where there has been a finding by an international judicial body whose jurisdiction is recognised by Ukraine, that Ukraine has breached international obligations in relation to the determination of a case.” 5. Instructions on the processing of documents in the commercial courts of Ukraine, approved by Order no. 75 issued by the President of the Higher Commercial Court of Ukraine on 10 December 2002 The above instructions were amended on 25 October 2004, 21 April 2011 and 23 May 2011, and subsequently repealed on 27 February 2013. Paragraphs 3.32 and 3.33 of the instructions, as worded in 2010, read: “3.32.

Cassation appeals addressed to the Supreme Court of Ukraine and cases which arrive at the Higher Commercial Court of Ukraine shall be registered by the document processing service… 3.33. A covering letter concerning the forwarding of a cassation appeal with its case file to the Supreme Court of Ukraine shall be signed by an authorised official of the Higher Commercial Court of Ukraine and transferred to the document processing service, together with any accompanying material and the case file… ” COMPLAINT The applicant complains under Article 6 § 1 of the Convention that she has been arbitrarily deprived of access to the Supreme Court of Ukraine.

QUESTIONS TO THE PARTIES

Was the Higher Commercial Court’s refusal to forward the applicant’s cassation appeal and the relevant case file to the Supreme Court compatible with the applicant’s right to a court, guaranteed by Article 6 § 1 of the Convention? In particular, were those actions foreseeable under the relevant domestic legislation and compatible with the legal certainty principle?