SAFI ET AUTRES c. GRÈCE

Comunicat la 22 februarie 2016 Prima secțiune Cerere nr. 5418/15 Ehsanullah SAFI și alții împotriva Greciei introduse la 21 ianuarie 2015 EXPOSAT DE FAPTE Lista părților solicitante figurează în anexă. Acestea sunt reprezentate de domnul Papamina, K. Tsitselikis, I.-M. Tzeferakou, K. Papantoleon, I. Kurtovik, V. Papadopoulos, E. Spatana, V. Tsipura, P. Hristopoulos, avocați cu gratii din Atena și Salonic. Circumstanțele de la speculă Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de reclamanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 20 ianuarie 2014, o navă de pescuit care transporta 27 de resortisanți afgani și sirieni a naufragiat în Marea Egee, în largul insulei Farmakonisi, în timp ce a fost remorcată de Paza de Coastă din Grecia. Cadavrul a dus la moartea a unsprezece persoane, și anume a trei soții și a opt copii ai primilor trei solicitanți, precum și a mamei, surorii și fraților celor patru și cinci reclamanți. Reclamanții susțineau că naufragiul se datora faptului că vasul Pazei de Coastă își răsturna ambarcațiunile cu o viteză foarte mare pentru a le refula spre coastele turce. De asemenea, acestea indică omisiuni semnificative ale Pazei de Coastă în timpul operațiunii de salvare, care a contribuit la moartea rudelor primilor trei reclamanți. Ca urmare a transferului lor pe insula Farmakonisi, reclamanții au fost supuși unor tratamente inumane și/sau degradante din partea Paza de Coastă, în special din cauza loviturilor și săpăturilor corporale pe care le-au prezentat. În urma anchetei preliminare privind accidentul, procurorul din apropierea tribunalului militar Pireu (ναυτοδικείο La 27 iunie 2014, a pus în discuție arhivele cu privire la acuzațiile împotriva Pazei de Coastă de a pune în pericol viața lui Iehova, provocarea de naufragiu, provocarea de naufragiu din neatenție și vătămarea corporală. Această decizie a fost confirmată la 22 iulie 2014 de procurorul districtual în apropierea instanței militare dapp. S-au inițiat acțiuni penale împotriva personalului Pazei de Coastă de pe insula Leros privind condițiile referitoare la depozițiile reclamanților cu privire la accidentul în cauză înregistrat la 20, 21 și 22 ianuarie 2014, în special în ceea ce privește locul de muncă relevant de traducători. Invocând art. 2 din convenție, reclamanții se plâng că, din cauza actelor și/sau omisiunilor Pazei de Coastă, viața lor a fost pusă în pericol în timpul naufragiului navei la bordul căreia se aflau la 20 ianuarie 2014 în largul insulei Farmakonisi și se plâng în acest sens de moartea rudelor lor în timpul naufragiului navei respective. Invocând art. 2 din Convenție sub aspectul său procedural, reclamanții se plâng de caracterul inadecvat al anchetei administrative și judiciare asupra persoanelor responsabile de accidentul mortal în cauză. Invocând art. 13 din Convenție, reclamanții se plâng de lipsa dreptului intern de a acționa în mod efectiv prin intermediul căruia ar fi putut să-și exprime vinovăția de necunoaștere a articolului 2 din Convenția Invouchuche art. 3 din Convenție, reclamanții se plâng că au fost supuși unor tratamente inumane și/sau degradante ca urmare a transferului lor de către Paza de Coastă pe insula Farmakonisi. RĂSPUNSURI LA PĂRȚI Având în vedere obligația statelor, în sensul articolului 2 din Convenție, de a lua măsurile necesare pentru protecția persoanelor aflate sub jurisdicția lor (Nancheva și alții c. Bulgaria, nr. 48609/06, § 105, 18 iunie 2013), a fost încălcat dreptul la viață al reclamanților, precum și al soțiilor și copiilor primilor trei din ei și al mamei, surorii și fraților celor patru și cinci reclamanți, în speță, având în vedere protecția procedurală a dreptului la viață (a se vedea punctul 104 din Hotărârea Salman c. Turcia [GC], nr. 2198/93, CEDH 2000-VII), ancheta efectuată în speță de către autoritățile interne ca urmare a accidentului mortal a îndeplinit cerințele articolului 2 din Convenție Reclamanții au avut la dispoziție, așa cum prevede art. 13 din Convenție, o cale de atac internă efectivă prin care ar fi putut formula cauza necunoașterii articolului 2 din Convenție Reclamantul a fost supus, cu încălcarea articolului 3 din convenție, unor tratamente inumane sau degradante de către Paza de Coastă ca urmare a transferului lor pe insula Farmakonisi Anexă Ehsanullah SAFI este un resortisant afgan născut în 1975 Fada Mohamad AHMADI este un resortisant afgan născut în 1962 Abdulsabor AZIZI, cetățean afgan născut în 1985 Mujib Al Rahman AHMADI este un resortisant afgan născut în 1995 Omar Sayam AHMADI este un resortisant afgan născut în 1997 Khaiber RAHEME este un resortisant afgan născut în 1988 Zora HAZMOHAMAD este un resortisant afgan născut în 1996 Yousif RAHEME este un resortisant afgan născut în 2012 Mohammad Rahhem KAREMZAI este un resortisant afgan născut în 1994 Ali FAYYAD este un cetățean palestinian născut în 1979 Mirwais AHMADI este un resortisant afgan născut în 1996 Jawid ESTANIKZAI este un resortisant afgan născut în 1998 Mohammad SHTIWI este un resortisant sirian născut în 1996 Barialai KADERI este un resortisant afgan născut în 1996 Ziarmal AHMED este un resortisant afgan născut în 1997 Kalab HSRAN este un resortisant sirian născut în 1994

Communiquée le 22 février 2016

PREMIÈRE SECTION

Requête n

o

5418/15

Ehsanullah SAFI et autres

contre la Grèce

introduite le 21 January 2015

EXPOSÉ DES FAITS

La liste des parties requérantes figure en annexe. Elles sont représentées par M

es

M. Papamina, K. Tsitselikis, I.-M. Tzeferakou, K. Papantoleon, I.

Kourtovik, V. Papadopoulos, E. Spathana, V. Tsipoura, P. Hristopoulos, avocats aux barreaux d’Athènes et de Thessalonique.

Les circonstances de l’espèce

Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les requérants, peuvent se résumer comme suit.

Le 20 janvier 2014, un bateau de pêche qui transportait vingt-sept ressortissants afghans et syriens a fait naufrage en mer Egée, au large de l’île Farmakonisi, alors qu’il était remorqué par les garde-côtes grecs. Le naufrage entraîna la mort de onze personnes, à savoir les trois épouses et huit enfants des trois premiers requérants ainsi que la mère, la sœur et les frères des quatrième et cinquième requérants.

Les requérants allèguent que le naufrage était dû au fait que le bateau des garde-côtes remorquait leur embarcation à une très grande vitesse afin de les refouler vers les côtes turques. Ils relèvent aussi des omissions importantes des garde-côtes lors de l’opération de sauvetage, élément qui contribua à la mort des proches des trois premiers requérants. Suite à leur transfert sur l’île de Farmakonisi, les requérants subirent des traitements inhumains et/ou dégradants de la part des garde-côtes, notamment en raison des coups infligés et des fouilles corporelles à nu auxquelles ils furent soumis.

Suite à l’enquête préliminaire sur l’accident, le procureur près le tribunal militaire du Pirée (

ναυτοδικείο

) mit, le 27 juin 2014, l’affaire aux archives quant aux chefs d’accusation contre les garde-côtes de mise en danger de la vie d’autrui, provocation de naufrage, provocation de naufrage par inadvertance ainsi que lésions corporelles. Cette décision fut confirmée le 22 juillet 2014 par le procureur près la cour militaire d’appel. Des poursuites pénales furent engagées contre le personnel des garde-côtes de l’île de Leros concernant les conditions entourant les dépositions des requérants sur l’accident en cause enregistrées les 20, 21 et 22 janvier 2014, notamment l’emploi pertinent de traducteurs. La suite de cette procédure ne ressort pas du dossier.

GRIEFS

1.

Invoquant l’article 2 de la Convention, les requérants se plaignent qu’en raison des actes et/ou omissions des garde-côtes, leur vie fut mise en danger lors du naufrage du bateau à bord duquel ils se trouvaient le 20 janvier 2014 au large de l’île de Farmakonisi. Ils se plaignent aussi à cet égard du décès de leurs proches lors du naufrage dudit bateau.

2.

Invoquant l’article 2 de la Convention sous son volet procédural, les requérants se plaignent du caractère inadéquat de l’enquête administrative et judiciaire sur les responsables de l’accident mortel en cause.

3.

Invoquant l’article 13 de la Convention les requérants se plaignent du manque en droit interne de recours interne effectif au travers duquel ils auraient pu formuler leur grief de méconnaissance de l’article 2 de la Convention

?

4.

Invoquant l’article 3 de la Convention,

les requérants se plaignent avoir été soumis à des traitements inhumains et/ou dégradants suite à leur transfert par les garde-côtes sur l’île de Farmakonisi.

QUESTIONS AUX PARTIES

1.

Étant donné l’obligation des Etats, au sens de l’article 2 de la Convention, de prendre les mesures nécessaires à la protection des personnes relevant de leur juridiction (

Nencheva et autres c. Bulgarie

, n

o

48609/06, §

105, 18 juin 2013), est-ce que le droit à la vie des requérants, ainsi que des épouses et enfants des trois premiers d’entre eux et de la mère, de la sœur et des frères des quatrième et cinquième requérants, a été violé en l’espèce

?

2.

Eu égard à la protection procédurale du droit à la vie (voir le paragraphe

104 de l’arrêt

Salman c. Turquie

[GC], n

o

21986/93, CEDH

2000-VII), l’enquête menée en l’espèce par les autorités internes suite à l’accident mortel a-t-elle satisfait aux exigences de l’article 2 de la Convention

?

3.

Les requérants avaient-ils à leur disposition, comme l’exige l’article 13 de la Convention, un recours interne effectif au travers duquel ils auraient pu formuler leur grief de méconnaissance de l’article 2 de la Convention

?

4.

Les requérants ont-t-il été soumis, en violation de l’article 3 de la Convention, à des traitements inhumains ou dégradants par les garde-côtes suite à leur transfert sur l’île de Farmakonisi

?

ANNEXE

Ehsanullah SAFI est un ressortissant afghan né en 1975

Fada Mohamad AHMADI est un ressortissant afghan né en 1962

Abdulsabor AZIZI est un ressortissant afghan né en 1985

Mujib Al Rahman AHMADI est un ressortissant afghan né en 1995

Omar Sayam AHMADI est un ressortissant afghan né en 1997

Khaiber RAHEME est un ressortissant afghan né en 1988

Zora HAZMOHAMAD est une ressortissante afghane née en 1996

Yousif RAHEME est un ressortissant afghan né en 2012

Mohammad Rahhem KAREMZAI est un ressortissant afghan né en 1994

Ali FAYYAD est un ressortissant palestinien né en 1979

Mirwais AHMADI est un ressortissant afghan né en 1996

Jawid ESTANIKZAI est un ressortissant afghan né en 1998

Mohammad SHTIWI est un ressortissant syrien né en 1996

Barialai KADERI est un ressortissant afghan né en 1996

Ziarmal AHMED est un ressortissant afghan né en 1997

Kalab HSRAN est un ressortissant syrien né en 1994