S.R. v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
S.R. v. RUSSIA (CtEDO, 2016)
Comunicat la 10 martie 2016 THIRD SECTION Aplicația nr. 49975/15 S.R. împotriva Rusiei depusă la 11 octombrie 2015 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl S.R., este un național kirghiz care s-a născut în 1967 și trăiește în regiunea Elektrogorsk din Moscova. El este reprezentat în fața Curții de către dna N. Yermolayeva, un avocat care practică la Moscova. Faptele cazului, prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul este un național Kirghizistan de origine etnică uzbecă. Până în ianuarie 2011 a locuit în satul Suzak, regiunea Jalal-Abad. În iunie 2010 tulburări de masă și conflicte interetnice au avut loc în sudul Kirghizstanului (Regiunile Osh și Jalal-Abad). În ianuarie 2011, reclamantul s-a mutat în Rusia, unde a lucrat până în aprilie 2014 în orașul Elektrogorsk. Procedura penală împotriva reclamantului din Kirghizstan La 24 iulie 2012, autoritățile kirghize au acuzat reclamantul în absență cu crime violente legate de evenimentele din iunie 2010, inclusiv uciderea de ofițeri de aplicare a legii, și a ordonat arestarea sa. La 18 august 2012, numele reclamantului a fost pus pe lista recomandată internațional. Arestarea și reținerea reclamantului în custodie în Rusia La 15 aprilie 2014, reclamantul a fost arestat la Belgorod. La 17 aprilie 2004, el a fost reținut în arest în așteptarea extradiției. La 15 mai, 8 octombrie și 26 decembrie 2014, Curtea de district Sverdlovskiy, Belgorod, a prelungit detenția reclamantului până la 15 mai 2014. Octombrie 2014 și 15 ianuarie și, respectiv, 15 aprilie 2015. La 8 aprilie și 7 august 2015, Curtea Regională Belgorod a prelungit în continuare detenția reclamantului, până la 15 august și, respectiv, 15 octombrie 2015. La 12 octombrie 2015, Curtea a comunicat guvernului, în temeiul articolului 39 din Regulamentul de procedură, că reclamantul nu ar trebui să fie extraditat sau în mod involuntar din Rusia în Kirghizstan sau într-o altă țară pentru durata procedurii în fața Curții. La 15 octombrie 2015, reclamantul a fost eliberat. Acțiunea de extradiție La 21 aprilie 2014, autoritățile ruse au informat autoritățile kirghize cu privire la arestarea reclamantului. La 13 mai 2014, Procurorul General al Kirghizstanului a depus o cerere de extrădare la Procurorul General al Rusiei, cerând ca reclamantul să fie extradat în Kirghizstan pentru urmărire judiciară și judecată. Autoritățile kirghize furnizează garanții că, în cazul în care reclamantul ar avea beneficiul de asistență juridică, el nu ar fi extraditat unui stat terț, el va fi urmărit numai pentru infracțiunile pentru care este extradat, el nu va fi supus torturei, tratamente sau pedepsele inumane sau degradante, el va fi urmărit pentru o infracțiune penală obișnuită, lipsit de orice caracter politic sau discriminare pe orice motiv, el va fi capabil să părăsească liber Kirghizistan după ce el a fost judecat și a îndeplinit orice sentință, iar diplomații ruși ar fi în măsură să aibă contact cu el. La 25 iunie 2015 autoritățile kirghize și-au confirmat intenția de a solicita extrădarea reclamantului. La 8 iulie 2015, Procuratorul General Rus a acordat cererea de extrădare și a ordonat extradarea reclamantului. Reclamantul a apelat, susținând că, în calitate de membru al comunității etnice uzbeke care a fost persecutat și discriminat, în special în contextul anchetei violenței legate de iunie-2010, a avut un risc serios și real de a fi supus torturii în caz de extradiție în Kirghizstan. El se bazează pe rapoartele aferente de Human Rights Watch și Amnesty International. La 31 august 2015, Curtea Regională Belgorod a respins recursul reclamantului. Curtea Regională a remis garanțiile furnizate de autoritățile kirghize că reclamantul nu va fi supus maltratului și că diplomații ruși vor putea avea contact cu el. În plus, reclamantul nu a furnizat argumente convingătoare care să justifice teama de a fi persecutat în țara sa de naționalitate. Reclamantul a apelat la Curtea Supremă a Rusiei, susținând că garanțiile diplomatice furnizate de autoritățile kirghize nu au fost suficiente pentru a elimina riscul de a-l expune la maltrat în cazul în care a fost returnat în Kirghizistan. La 14 octombrie 2015 Curtea Supremă a susținut hotărârea din 31 august 2015 privind recursul. Procedură privind statutul de refugiat La o dată neespecificată după arestarea sa, reclamantul a solicitat Serviciului Federal de Migrație (FMS) rus pentru statutul de refugiat. La 3 iulie 2014, FMS din regiunea Belgorod a refuzat cererea. La 23 septembrie 2014, FMS din Rusia a susținut refuzul de a acorda statutul de refugiat din 3 iulie 2014. Reclamantul a depus un recurs împotriva deciziei de mai sus. La 16 ianuarie 2015, Curtea de District de Basmanniy, Moscova, a respins recursul reclamantului împotriva deciziilor FMS. Reclamantul a apelat împotriva deciziei de mai sus la Curtea de Oraș din Moscova. La 8 iunie 2015, Curtea Orașului Moscova a susținut hotărârea din 16 ianuarie 2015 privind recursul. Legea și practicile interne relevante Pentru un rezumat al dreptului și practicii internaționale și interne relevante a se vedea Abdulkhakov c. Rusia (n. 14743/11, §§ 71-77, 2 octombrie 2012). Makhmudzhan Ergashev c. Rusia (nr. 49747/11, §§ 30-46, 16 octombrie 2012) și Mamadaliyev c. Rusia (nr. 5614/13, § 37-42, 24 iulie 2014). COMPLAINTĂ Reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenție că, dacă este extradat Kirghizistanului, va fi supus la tortură sau la tratamente sau pedepsei inumane sau degradante pentru că aparține minorității etnice uzbeke. Înainte de a decide cu privire la extrădarea sa, autoritățile au luat în considerare afirmația reclamantului că va fi expus la riscul de a fi supus torturii sau tratament inuman dacă ar fi returnat în Kirghizstan? Ar trebui reclamantul să aibă riscul de a fi supus tratamentului în încălcarea articolului 3 din Convenție în cazul în care ordinul de extrădare a fost pus în aplicare (a se vedea Khamrakulov c. Rusia) , nr. 68894/13, 16 aprilie 2015)?