KOSTROMINA v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
KOSTROMINA v. RUSSIA (CtEDO, 2016)
Comunicat la 22 martie 2016 THIRD SECTION Cereri nr. 10270/11 și 56201/13 Natalya KOSTROMINA împotriva Rusiei Dmitriy VASILYEV împotriva Rusiei depuse la 14 ianuarie 2011 și 7 mai 2013 DECLARAREA FACTELOR Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul, dna Natalya Borisovna Kostromina, este un național rus care s-a născut în 1978 și locuiește în Syktyvkar în Republica Komi a Federației Ruse. Ea este reprezentată în fața Curții de către dl E. Mezak, un avocat care practică în Syktyvkar. Reclamantul suferă de obezitate cauzată de diabet de tip 2. În iunie 2010, investigatorii Komi au solicitat serviciului penitenciar să organizeze transportul reclamantului de la centrul de corecție IK-3 din Kineshma, regiunea Ivanovo, unde își îndeplinea condamnarea, la închisoarea IZ-11/1 recomandată din Syktyvkar. Transportul a început la 25 iunie 2010 când reclamantul a părăsit instalația Kineshma și s-a încheiat la 18 iulie 2010 când a ajuns la închisoarea reținută Syktyvkar. A trecut prin închisoarele reținute în Ivanovo, Yaroslavl și Sosnogorsk. În acea perioadă, reclamantul a fost transportat de o dubă de închisoare cu șapte ocazii: - de la instalația IK-3 la închisoarele reținute Ivanovo (doi ore); - de la închisoarea de reținut la stația de ferate Ivanovo (o oră); - de la stația de ferate Yaroslavl la închisoarea de reținut (o oră); - de la închisoarea de reținut Yaroslavl la stația de ferate (o oră); - de la stația de ferate Sosnogorsk la închisoare de reținut (o oră); - de la închisoarea de reținut Sosnogorsk la stația de ferăstră (o oră); De fiecare dată când reclamantul a fost plasat într-un compartiment de izolare solitar al unei dubii de închisoare GAZ, împreună cu un alt deținut identificat (Ms Yu N.) care a fost transportat de la Kineshma la Syktyvkar. Compartimentul a măsurat 0,4-0,5 metru pătrat și a fost proiectat pentru transportarea unei singure persoane. Suferința reclamantului a fost agravată din cauza bolii sale medicale (diabete) și a verii neobișnuite în partea europeană a Rusiei în 2010. În scrisoarea sa din 6 iunie 2011 adresată unui membru al comisiei de supraveghere publică, șeful adjunct al serviciului penitenciar Yaroslavl a explicat că reclamantul și doamna N. au fost plasate împreună în compartimentul de izolare individuală de 0,49 metru pătrat pentru a le separa de deținuți bărbați care au fost transportați în celelalte compartimente. Reclamantul, Dmitriy Lvovich Vasiliev, este un național rus care s-a născut în 1958 și locuiește în Pechora. El este reprezentat în fața Curții de către dl E. Mezak, un avocat care practică în Syktyvkar. Între 2007 și 2013 reclamantul a efectuat o condamnare în cadrul IK-54 în centrul de corecție din Novaya Lyalya din regiunea Sverdlovsk. Transportul de la centrul de corecție la închisoarea în reținere La ora 11 p.m., la 10 noiembrie 2012, reclamantul și alți șapte deținuți au fost încărcate într-un compartiment al unei dubii de închisoare GAZ. Compartimentul a măsurat aproximativ 3 metri pătrați și deținuții au avut bunurile personale cu ei, în saci îngrășați de până la 20 Kilograme. Deținuții au fost în dubă timp de o oră, mai întâi în tranzit spre gară și mai târziu, în timp ce așteptau să sosească trenul. La aproximativ miezul nopții, reclamantul a fost transferat la o căruță deținută împreună cu un tren de pasageri îndreptat spre Yekaterinburg. În timpul călătoriei de opt ore către Yekaterinburg, cele două ore care se alungă pe o linie laterală la secția Yekaterinburg și două ore de așteptare pentru o escortă de poliție, reclamantul a fost ținut cu între nouă și treisprezece prizonieri într-un compartiment care măsoară 3,4 metri pătrați. Compartimentul a fost echipat cu șase dormitoare pline, plasate vertical trei pe fiecare parte, care aveau 2 metri de lungime și 60 cm de lățime. A existat, de asemenea, o gaură mai scurtă de “bridge”, fixată între berții mijlocii, care a fost de 1,6 metri de lungime și 50 de lungime cm largă. podul a împiedicat prizonierii să stea în picioare în interiorul compartimentului. Bagajele de deținuți au redus mai mult spațiul deja limitat. Nu era nici o masă sau lumină în compartiment și nu a fost furnizată rochie. În Yekaterinburg, reclamantul și treisprezece alți prizonieri au fost duși la închisoarea IZ-66/1 în compartimentul unei dubii de închisoare Kamaz. Compartimentul a măsurat 4,5 metri pătrați. Călătoria s-a încheiat la ora 13:00, 11 noiembrie 2012, după o durată totală de 14 ore. Călătoria de întoarcere a început la ora 17:00, la 24 noiembrie 2012, când reclamantul și alți treisprezece prizonieri au fost duși la stația de ferăstrău de către camionul de închisoare Kamaz. Ei au fost din nou încurcați într-un compartiment de 4,5 metri pătrați pentru călătoria de două ore. De la ora 19:00, la 24 noiembrie 2012 la ora 16:00, reclamantul a fost transportat în transportul deținut, cu între nouă și unsprezece alți prizonieri. Compartimentul a fost identic cu cel în care a călătorit mai devreme. La stația Novaya Lyalya, reclamantul și alte șapte prizonieri au fost încă o dată încărcate în compartimentul cartierului GAZ de 3 metri pătrați. Au plecat o oră mai târziu la centrul de corecție. În total, reclamantul a petrecut mai mult de 12 ore în tranzit în condiții înguste. Legea și practicile interne relevante O ordine comună a Ministerului Justiției și a Ministerului Internului din 24 Mai 2006 (nr. 199dsp/369dsp), aprobarea unei instrucțiuni privind activitățile profesionale ale departamentelor speciale ale sistemului penitenciar responsabil cu transportul („Instrucțiunea privind convingerea”), nu a fost publicată oficial și textul său nu este disponibil. Cu toate acestea, se poate înțelege din diferite decizii judiciare că punctul 167 din Instrucția privind convingerea prevăzută după cum urmează: (1) rata normativă de ocupare într-un transport feroviar nu trebuie să depășească douăsprezece persoane într-un compartiment mare sau cinci persoane într-un compartiment mic; (2) dacă timpul de transfer este mai mic de patru ore, este permis să se plaseze până la șaisprezece persoane într-un compartiment mare, sau până la șase persoane într-un compartiment mic; (3) o dubă de închisoare cu o capacitate de transport de până la 2 tone poate transporta până la treisprezece prizonieri; o dubă de până la 3 tone poate transporta până la douăzeci și un dubă cu o capacitate de până la 4 tone poate transporta până la treizeci și șase prizonieri. Prin hotărârea din 13 octombrie 2011, astfel cum s-a susținut în apel la 27 Decembrie 2011, Curtea Supremă a Federației Ruse a respins o provocare juridică față de punctul 167 din Instrucțiunile de Convocație (cazul nr. ). A constatat că rata normativă de ocupare este conformă cu specificațiile tehnice ale transportului și cu reglementările privind sănătatea și siguranța și că nu există nici o indicație că astfel de condiții pot fi constitutive de tortură sau de tratament inuman. La 24 ianuarie 2012, Curtea Supremă a Federației Ruse a susținut în parte o probă juridică ulterioară față de punctele 2 și 3 din punctul 167 din Instrucția de Convoie (cazul nr. „S-a stabilit că prizonierii însarcinați și condamnați sunt transportați pe cale ferată în căruță, care sunt o versiune modificată a unui transport de pasageri standard. Carrierii pentru prizonieri pot avea fie nouă compartimente (5 mari și 4 mici), fie opt compartimente (5 mari și 3 mici). Un compartiment mare este dotat cu șase berți și un berți amovibil; capacitatea sa de proiectare este de cinci locuri pentru dormit și de opt locuri pentru ședere, cu patru persoane stând pe fiecare dintre berții mai jos. Un compartiment mic este dotat cu trei berți, proiectat pentru două persoane dormind și patru ședințe. Din 2004, transportul TsMV61-4500 a fost utilizat pentru transportarea deținuților. Conform specificațiilor sale tehnice, transportul are opt compartimente (5 mari și 3 mici) și o capacitate de scaun de 85 locuri (10 locuri pentru gardieni și 75 locuri pentru prizonieri); dispune de ventilație și aer condiționat, iluminare, încălzire și o toaletă; toate ferestrele sunt dotate cu bare care permit deschiderea ferestrelor pentru ventilație prin tragerea cadru în jos. Compartimentele în sine nu au însă ferestre ... acestea nu sunt separate de perete, ci de bare metale și o ușă cu bare, ceea ce înseamnă că formează un singur spațiu cu coridorul. ... Conform specificațiilor tehnice, un compartiment mare măsoară 205 până la 150,9 cm, și un mic 205 până la 100 cm; un berth este de 205 cm de lungime; trecerea dintre bare este de 47 cm de lățime. Acomodarea a șase prizonieri într-un compartiment mic ... nu depășește capacitatea de proiectare și este compatibilă cu dreptul internațional și federal. Un reprezentant al Serviciului Penitenciar a explicat instanței că șaisprezece deținuți sunt plasați în compartimente mari în următoarele moduri: cinci deținuți pe fiecare dintre bărțile inferioare, un prizonier pe fiecare dintre bărțile superioare, și patru persoane pe bărțile mijlocii cu bărțile amovibile instalate între ele. Având în vedere dimensiunea bertelor și lățimea bertei amovibile (nu mai mult de 47 cm), instanța consideră că plasarea șaisprezece deținuți într-un compartiment mare care are cinci dormiți și opt locuri de ședere trebuie să fie excesiv de inconfortabile pentru ei și este incompatibilă cu normele minime standard pentru tratarea deținuților. În consecință, punctul 2 din punctul 167 din instrucțiuni trebuie să fie declarat invalid în partea relevantă. ... În conformitate cu standardul industriei PR 78.01.0024-2010 „Operative and service vans for transporting suspects and inculpats”, adoptat la 14 octombrie 2010 (care a înlocuit standardul 78.01.0002-99 din 1 iunie 1999), camionetele de închisoare sunt fabricate pe șasiul camioanelor, mașinilor de călători, camione sau autobuzelor; acestea pot transporta numai persoanele care sunt asezate; acestea sunt echipate cu încălzire, ventilație, iluminare și toalete de compostare (pentru mai mult de șapte prizonieri) (punctele 4.3, 4.5, 5.4, 5.8, 5.9 și 5.10); acestea conțin una sau două celule multiocupante și celule de izolare care sunt echipate cu băncile; o bancă multiocupare trebuie să asigure cel puțin 45 cm pe persoană, un singur scaun trebuie să fie de cel puțin 42 cm de lătură; dimensiunțele minime pentru o celulă izolară sunt 50 cu 65 cm ... Astfel, aprobarea tipului unei dubii de închisoare pe șasiul GAZ-3307 prevede două celule multiocupante și o celulă de izolare, pentru o capacitate totală de 25 de pasageri, dintre care 21 sunt prizonieri. Aprobarea tipului de dubiță de închisoare KAMAZ-4308 prevede o capacitate de 37 de persoane, dintre care 6 sunt gardieni de închisoare și 31 de prizonieri. Prin urmare, capacitatea de ședere normativă, astfel cum este stabilită la punctul 3 din punctul 167 din Instrucția de transport, este compatibilă cu specificațiile tehnice ale vehiculelor în cauză. Regulamentul nu este încălcat art. 3 din Convenția Europeană ... [pentru că] transferul deținuților de către o furgonetă care este în conformitate cu capacitatea normativă de ședere prevăzută la punctul 167 punctul 3 din Instrucție nu este, în sine, constitutiv al torturii sau al unui tratament crud sau inuman.” Material internațional relevant Normele minime pentru tratarea deținuților, adoptate de Primul Congres al Națiunilor Unite pentru prevenirea crimelor și tratarea infracțiunilor, care s-a desfășurat la Geneva în 1955, și aprobate de Consiliul Economic și Social prin rezoluția sa 663 C (XXIV) din 31 iulie 1957 și 2076 (LXII) din 13 mai 1977, prevăd, în special, după cum urmează: înlăturarea deținuților „45. (1) Când deținuții sunt îndepărtați într-o instituție sau dintr-o instituție, ele sunt expuse cât mai puțin posibil la o viziune publică și se adoptă garanții adecvate pentru a le proteja de insulte, curiozitate și publicitate în orice formă (2). Transportul deținuților în transport cu ventilație sau lumină inadecvată, sau în orice fel care le-ar supune dificultăți fizice inutile, este interzis. (3) Transportul deținuților se efectuează în detrimentul administrației și se obține condiții egale pentru toate acestea.” COMPLAINT Reclamanții se plâng în temeiul articolului 3 din Convenție că au fost transportate în condiții inumane. Întrebare către părți au fost condițiile transportului reclamanților prin furgoneta de închisoare și transportul feroviar compatibil cu cerințele articolului 3 din Convenție?