KONGRESNA NARODNA STRANKA AND OTHERS v. BOSNIA AND HERZEGOVINA

Reclamanții sunt Partidul Congresului Național pentru Protecția Drepturilor Omului Veteranilor și Cetățenilor Războiului și al Justiției și Moralelor din Bosnia și Herțegovina (Kongresna narodna strinka zaštite ljudskih prava buraca i graδana, pregave i morala Bosne i Hercegovine; „Partiul”) și 45 de cetățeni ai Bosniei și Herțegovine (“reclamanții”). O listă a reclamanților este prezentată în apendicele. Reclamanții au fost concediați de președinte pentru a fi reprezentați de președintele Partidului și de unul dintre reclamanții, dl Imširović (art. 36 § 2 din Regulamentul Curții). Guvernul Bosniei și Herțegovina (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul adjunct al acestora, dna Z. Ibrahimović.

Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Partidul a fost înființat la 25 decembrie 1997 în conformitate cu legile Bosniei și Herțegovina. Reclamanții sunt membri ai Partidului. Partidul a participat la alegerile din 2006 pentru Camera Reprezentanților Adunării Parlamentare a Bosniei și Herțegovinei. Aproape toți candidații săi s-au declarat bosniaci. La 30 iunie 2010, înregistrarea Partidului pentru alegerile din 2010, a fost refuzată deoarece a fost depusă fără timp. Partidul nu a depus un apel împotriva acestei decizii. La 11 iunie 2014, înregistrarea părții pentru alegerile din 2014 a fost refuzată pentru nerespectarea cerințelor procedurale (nu a plătit un depozit obligatoriu și pentru a prezenta o listă de semnături în sprijinul candidaturii sale).

La 18 iunie 2014, decizia respectivă a fost susținută de Curtea de Bosnia și Herțegovina („Curtea de Stat”). Reclamanții susțin că nu declară afiliarea cu niciunul dintre „populații constituționale” (de exemplu, bosniaci, croați și sârbi). Ei se descriu ca fiind "o persoană din Tuzla", "un musulman", "un catolic", "o persoană din Sarajevo", "o persoană din Krajina", "o persoană din Herțegovina", "un refugiat", "un veteran de război" și altele; în timp ce trei dintre ei se descriu ca aparțin la romi și, respectiv, minorități etnice albaneze. Legea și practicile interne relevante și documentele internaționale au fost descrise în Sejdić și Finci c. Bosnia și Herțegovina ([GC], nos.

27996/06 și 34836/06, ECHR 2009) și Zornić c. Bosnia și Herțegovina (nr. 3681/06, 15 iulie 2014). În mod remarcabil, Constituția Bosnia-Herzegovina face o distincție între membrii „populaților constitutivi” (persoanele care declară afiliare cu bosniaci, croați și sârbi) și „alți” (membrele minorităților etnice și persoanelor care nu declară afiliare cu un grup anume din cauza căsătoriei, a căsniciei mixte sau a altor motive). 10. În fosta Republică Socialistă Federală Iugoslavia, afiliarea etnică a unei persoane a fost decisă numai de acea persoană, printr-un sistem de autoclasificare. Astfel, nu exista niciun criteriu obiectiv, cum ar fi cunoașterea unei anumite limbi sau aparținerea unei anumite religii.

În plus, nu exista nicio cerință de acceptare de către alți membri ai grupului etnic în cauză. Deoarece Constituția nu conține nici o dispoziție privind determinarea etniei unei persoane, se pare că se presupune că autoclasificarea tradițională ar fi suficientă. 11. În conformitate cu Constituția din 1995 (articolul IV § 1 și V), numai persoanele care declară afiliare cu un „popor constitutiv” au dreptul de a se alege la Camera Poporelor Adunării Parlamentare și Președinția Bosniei și Herțegovinei.

1. The applicants are the National Congress Party for the Protection of the Human Rights of War Veterans and Citizens, and of Justice and Morals in Bosnia and Herzegovina (Kongresna narodna stranka zaštite ljudskih prava boraca i građana, pravde i morala Bosne i Hercegovine; “the Party“) and 45 citizens of Bosnia and Herzegovina (“the applicants“). A list of the applicants is set out in the appendix.