CASE OF SEJDIĆ AND FINCI AGAINST BOSNIA AND HERZEGOVINA

Rezoluția provizorie CM/ResDH(2013)259 Sejdić și Finci împotriva Bosniei și Herțegovina Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului depunere de hotărâre n Hotărârea finală la 27996/06 SEJDI ȘI FINCI 22/12/2009 Marea Camera (aprobată de Comitetul de Miniștri la 5 decembrie 2013 la a 1186-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare „Convenția”) și având în vedere hotărârea Marei Camere a Curții Europene a Drepturilor Omului („Curtea”) din 22 Decembrie 2009 în cazul lui Sejdić și Finci împotriva Bosniei și Herțegovinei transmis Comitetului pentru supravegherea executării sale, Reamintind apelurile repetate ale Comitetului către autoritățile și liderii politici ai Bosniei și Herțegovinei de a ajunge la un consens și de a modifica Constituția Bosnia-Herzegovina și legislația sa electorală pentru a se conforma acestei hotărâri și că aceste apeluri au fost repetate în special de Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (inclusiv cel mai recent în recomandarea sa 2025(2013)), precum și de organisme diferite ale Uniunii Europene și ale Națiunilor Unite; reamintind garanțiile furnizate în numeroase ocazii de reprezentanți ai executivului și a principalelor partide politice din Bosnia și Herțegovina că toate părțile interesate politice sunt pe deplin angajate să găsească o soluție adecvată pentru executarea prezentei hotărâri; reamintind, de asemenea, că Constituția Bosnia-Herzegovina prevede că „Dreptele și libertățile prevăzute în Convenția Europeană pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale și Protocolele sale se aplică direct în Bosnia-Herzegovina. Acestea au prioritate peste toate celelalte legi”; Exprimarea cea mai gravă îngrijorare a faptului că, în ciuda asigurărilor repetate, inclusiv în ultima sa reuniune cu privire la drepturile omului din septembrie 2013, amendamentele constituționale și legislative necesare nu au fost încă făcute și că timpul pentru alegerile din 2014 trebuie să se desfășoare în conformitate cu cerințele convenției; Reafirmând că nerespectarea acestui lucru ar constitui nu numai o încălcare manifestă a obligațiilor prevăzute la art. 46 alineatul (1) din Convenție, ci ar putea, de asemenea, să submineze legitimitatea și credibilitatea viitoarelor organisme alese ale țării; regretând faptul că declarația importantă semnată de toți liderii politici la 1 octombrie 2013 nu a fost respectată, în ciuda angajamentului exprimat, printr-un acord detaliat privind principiile cheie ale sistemului electoral, inclusiv necesitatea de a oferi tuturor cetățenilor Bosniei și Herțegovinei dreptul de a alege Președinția și Camera Poporilor Bosniei și Herțegovinei; Remarcand faptul că liderii politici din Bosnia și Herțegovina investesc în prezent eforturi intensive pentru a negocia rapid un consens cu privire la conținutul amendamentelor constituționale și legislative care vizează eliminarea discriminării bazate pe afiliarea etnică la alegerile pentru președinție și pentru Casa Poporurilor din Bosnia și Herțegovina, FIRMLY cheamă toate autoritățile și liderii politici ai Bosniei și Herțegovinei pentru a se asigura că cadrul constituțional și legislativ este introdus imediat în conformitate cu cerințele Convenției, astfel încât alegerile din octombrie 2014 să fie desfășurate fără nicio discriminare împotriva cetățenilor care nu sunt afiliați la niciunul dintre „populații constitutivi”.

Interim Resolution CM/ResDH(2013)259

Sejdić and Finci against Bosnia and Herzegovina

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Application n

o

Case

Judgment of

Final on

27996/06

SEJDIĆ AND FINCI

22/12/2009

Grand Chamber

(Adopted by the Committee of Ministers on 5 December 2013

at the 1186th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (hereinafter “the Convention”) and having regard to the Grand Chamber judgment of the European Court of Human Rights (“the Court”) of 22

December 2009 in the case of Sejdić and Finci against Bosnia and Herzegovina transmitted to the Committee for supervision of its execution,

Recalling the Committee’s repeated calls on the authorities and political leaders of Bosnia and Herzegovina to reach a consensus and to amend the Constitution of Bosnia and Herzegovina and its electoral legislation to comply with this judgment and that these calls have been echoed notably by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (including most recently in its Recommendation 2025(2013)), as well as different bodies of the European Union and the United Nations;

Recalling the assurances given on numerous occasions by the representatives of the executive and the main political parties of Bosnia and Herzegovina that all political stakeholders are fully committed to finding an appropriate solution for the execution of this judgment;

Recalling also that the Constitution of Bosnia and Herzegovina provides that “The rights and freedoms set forth in the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and its Protocols shall apply directly in Bosnia and Herzegovina. These shall have priority over all other law”;

Expressing the gravest concern that, despite the repeated assurances, including at its last human rights meeting in September 2013, the necessary constitutional and legislative amendments have still not been made and that time is running out for the 2014 elections to be held in compliance with the Convention requirements;

Reiterating that failure to do so would not only amount to a manifest breach of obligations under Article 46, paragraph 1, of the Convention but could also potentially undermine the legitimacy and the credibility of the country´s future elected bodies;

Regretting that the important declaration signed by all political leaders on 1 October 2013 was not followed, despite the commitment expressed, by a detailed agreement on key principles of the electoral system, including the necessity of providing every citizen of Bosnia and Herzegovina with the right to stand for elections to the Presidency and the House of Peoples of Bosnia and Herzegovina;

Noting that political leaders of Bosnia and Herzegovina are presently investing intensive efforts to negotiate rapidly a consensus on the content of the constitutional and legislative amendments aimed at eliminating discrimination based on ethnic affiliation in elections for the Presidency and the House of Peoples of Bosnia and Herzegovina,

FIRMLY CALLS UPON all authorities and political leaders of Bosnia and Herzegovina to ensure that the constitutional and legislative framework is immediately brought in line with the Convention requirements so that the elections in October 2014 are held without any discrimination against those citizens who are not affiliated with any of the “constituent peoples”.