KMONIČEK v. CROATIA

Comunicat la 4 mai 2016 SECȚIUNE Cerere nr. 52185/14 Katica KMONIČEK împotriva Croației depusă la 16 iulie 2014 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dna Katica Kmoniček, este un național croat născut în 1967 și trăiește în Antunovac. Ea este reprezentată în fața Curții de către dl S. Nedić, un avocat practicant în Osijek. Faptele cazului, prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Soțul reclamantului, B.K., a fost un soldat croat. A murit la 22 februarie 1992 în timpul războiului din Croația. Reclamantul, ca văduvă și mama copilului său, a obținut dreptul la pensia de supraviețuitor după moartea soțului ei. La 7 aprilie 2010, reclamantul a pierdut dreptul la pensia de supraviețuire din cauza faptului că a intrat într-un parteneriat cu un alt om și că, în temeiul legislației în vigoare, acest lucru a constituit un obstacol pentru primirea plăților de pensie suplimentare. La 17 decembrie 2012, au intrat în vigoare amendamentele la Legea privind drepturile Veteranilor Războiului Croați, cu condiția ca văduvele care s-au recăsătorit sau au intrat într-un parteneriat cu o altă persoană să nu își piardă drepturile în temeiul Legii respective pe baza statutului lor de membru de familie al unui veteran de război croat decedat. În 2013 reclamantul a solicitat restabilirea dreptului ei la pensia de supraviețuire de la acest punct. Cererea a fost respinsă din motivul că deja a pierdut acest drept înainte de amendamentele din 2012. Deciziile autorităților administrative au fost susținute de Curtea Administrativă la 24 octombrie 2013. Reclamantul a depus ulterior o plângere constituțională, care a fost respinsă la 12 martie 2014. COMPLAINTĂ Reclamantul se plânge că a fost discriminată în legătură cu dreptul ei la o pensie de supraviețuire în comparație cu văduvele care s-au recăsătorit sau au intrat într-un parteneriat după adoptarea amendamentelor din 2012. Reclamantul a suferit discriminări în exercitarea drepturilor convenției sale din motivele parteneriatului ei, în contravenție cu art. 14 din convenție, citit coroborat cu art. 1 din Protocolul nr. 1? În special, reclamantul a fost supus unei diferențe de tratament în comparație cu văduvele și văduvii de veterani de război croați care au intrat într-un parteneriat cu o altă persoană după 17 decembrie 2012? Dacă da, această diferență de tratament a urmărit un obiectiv legitim, și a existat o justificare rezonabilă?

Communicated on 4 May 2016

SECOND SECTION

Application no. 52185/14

Katica KMONIČEK

against Croatia

lodged on 16 July 2014

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Ms Katica Kmoniček, is a Croatian national who was born in 1967 and lives in Antunovac. She is represented before the Court by Mr

S. Nedić, a lawyer practising in Osijek.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

The applicant’s husband, B.K., was a Croatian soldier. He died on 22

February 1992 during the war in Croatia. The applicant, as his widow and the mother of his child, obtained the right to a survivor’s pension after her husband’s death.

On 7 April 2010 the applicant lost the right to a survivor’s pension on the grounds that she had entered into a partnership with another man and that, under the legislation then in effect, that was an obstacle to her receiving further pension payments.

On 17 December 2012 amendments to the Rights of Croatian War Veterans Act entered into force, which provided that widows who remarried or entered into a partnership with another person would not lose their rights under that Act on the basis of their status as a family member of a deceased Croatian war veteran.

In 2013 the applicant asked that her right to a survivor’s pension be reinstated from that point forward. The request was denied on the grounds that she had already lost that right before the 2012 amendments. The decisions of the administrative authorities were upheld by the Administrative Court on 24

October 2013.

The applicant subsequently lodged a constitutional complaint, which was dismissed on 12

March 2014.

COMPLAINT

The applicant complains that she was discriminated against in connection with her right to a survivor’s pension in comparison to widows who remarried or entered into a partnership after the enactment of the 2012 amendments.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Has the applicant suffered discrimination in the enjoyment of her Convention rights on the grounds of her partnership, contrary to Article 14 of the Convention read in conjunction with Article 1 of Protocol No. 1?

2.

In particular, has the applicant been subjected to a difference in treatment in comparison to widows and widowers of Croatian war veterans who entered into a partnership with another person after 17

December 2012? If so, did that difference in treatment pursue a legitimate aim, and was there a reasonable justification?