AFFAIRES MAHMUDOV ET AGAZADE ET 1 AUTRE AFFAIRE CONTRE L'AZERBAÏDJAN

Rezoluția interimară CM/ResDH(2016)145 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Mahmudov și Agazade împotriva Azerbaidjanului Fatullayev împotriva Azerbaidjanului Cerere de pronunțare a Hotărârii Definitive la 35877/04 MAHMUDOV și AGAZADE 18/12/2008 18/03/2009 40984/07 FATULLAYEV 22/04/2010 04/10/2010 (adoptată de Comitetul de Miniștri la 8 iunie 2016 la cea de-a 1259-a reuniune a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare " Curtea"), Reamintind că problemele identificate de prezentele cauze, în special aplicarea arbitrară a legislației penale pentru a limita libertatea de exprimare și inadecvarea legislației privind calomnia în raport cu jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, se află în fața Comitetului de Miniștri din 2009 și, respectiv, 2010 Reamintind deciziile și rezoluțiile sale anterioare în aceste cazuri și în special invitația adresată autorităților de a lua măsuri concrete pentru a realiza progrese rapide și tangibile în ceea ce privește adoptarea măsurilor necesare pentru a garanta libertatea de exprimare și pentru a asigura respectarea statului de drept în Azerbaidjan Observând cu interes răspunsurile autorităților la întrebările suplimentare adresate de delegații, răspunsuri referitoare la măsurile recente de sensibilizare și confirmând practica Curții de a nu recurge la condamnări penale pentru calomnie, care să observe și eliberarea condiționată a avocatului reclamanților în cauza Mahmudov și Agazade Considerând totuși că aceste informații nu sunt de natură să elimine preocupările exprimate de Comitet cu privire la problemele identificate în aceste cazuri și că nu elimină necesitatea unor reforme suplimentare SUBLINIAZĂ cele mai înalte autorități competente să ia în considerare pe deplin cerințele Convenției europene a drepturilor omului în ceea ce privește respectarea libertății de exprimare și a statului de drept RECUNOSCÂND, în consecință, apelul său la aceste autorități pentru a consolida independența justiției față de funcționari și procurori, asigură legalitatea acțiunii procurorilor și asigură în mod corespunzător legislația privind calomnia; INSISTĂ în acest context necesitatea de a consolida fără întârziere dialogul cu toate organele/instituțiile relevante ale Consiliului Europei, inclusiv în cadrul Planului de acțiune pentru Azerbaidjan.

Résolution intérimaire CM/ResDH(2016)145

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Mahmudov et Agazade contre Azerbaïdjan

Fatullayev contre Azerbaïdjan

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

35877/04

MAHMUDOV ET AGAZADE

18/12/2008

18/03/2009

40984/07

FATULLAYEV

22/04/2010

04/10/2010

(adoptée par le Comité des Ministres le 8 juin 2016

lors de la 1259e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommée «

la Cour

»),

Rappelant que les problèmes révélés par les présentes affaires, notamment l’application arbitraire de la législation pénale pour limiter la liberté d’expression et l’inadéquation de la législation sur la diffamation au regard de la jurisprudence de la Cour européenne des Droits de l’Homme, sont devant le Comité des Ministres respectivement depuis 2009 et 2010

;

Rappelant ses précédentes décisions et résolutions dans ces affaires et en particulier l’invitation faite aux autorités à prendre des mesures concrètes pour réaliser des progrès rapides et tangibles dans l’adoption des mesures nécessaires pour garantir la liberté d’expression et assurer le respect de l’Etat de droit en Azerbaïdjan

;

Notant avec intérêt les réponses apportées par les autorités aux questions additionnelles posées par des délégations, réponses portant sur des mesures récentes de sensibilisation et confirmant la pratique développée par les tribunaux de ne pas recourir à des condamnations pénales pour diffamation

;

Notant également la libération conditionnelle de l’avocat des requérants dans l’affaire

Mahmudov et Agazade

;

Estimant toutefois que ces informations ne sont pas de nature à lever les préoccupations exprimées par le Comité face aux problèmes identifiés dans ces affaires et n’enlèvent en rien la nécessité de réformes additionnelles

;

APPELLE les plus hautes autorités compétentes à prendre la pleine mesure des exigences de la Convention européenne des droits de l’homme en matière de respect de la liberté d’expression et de l’Etat de droit

;

REITERE en conséquence son appel à ces autorités pour qu’elles renforcent l’indépendance de la justice vis-à-vis de l’exécutif et des procureurs, assurent la légalité de l’action des procureurs

et veillent à l’adéquation de la législation sur la diffamation ;

INSISTE dans ce contexte sur la nécessité de renforcer sans plus attendre le dialogue avec tous les organes / institutions pertinents du Conseil de l’Europe, y compris dans le cadre du plan d’action pour l’Azerbaïdjan.