Humanitarian Law Centre împotriva Serbiei și alte 10 cereri

Publicat la 6 ianuarie 2025 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 10551/22 CENTRE DE DIRECȚIE HUMANITARĂ împotriva Serbiei și alte 10 cereri (a se vedea lista anexată) comunicată la 9 decembrie 2024 OBIECTUL CAUZEI Reclamantul este o organizație non-guvernamentală sârbă. Una dintre misiunile sale cheie este să aducă în instanță pe cei responsabili pentru crimele de război comise pe teritoriul fostei Republici Socialiste Federale Iugoslave din anii 1990, dezvoltând structurile de stat care au fost instrumentale în aceste crime și campanie pentru a asigura îndepărtarea autorităților cunoscute din instituțiile de stat și alte poziții de autoritate. Între 2014 și 2016 a depus unsprezece cereri de acces la informații cu Ministerul Apărării privind comandanții diferitelor unități militare care au participat la conflictele armate în anii 1990. Ministerul a respins toate cererile care se bazează pe secretul militar și protecția drepturilor și reputației persoanelor în cauză.

În toate cazurile, informațiile Comisarul, organismul administrativ al celei de-a doua instanțe, a ordonat ca informațiile solicitate să fie puse la dispoziție reclamantului în termen de cinci zile. Curtea Administrativă a anulat deciziile Comisarului Informației și a susținut deciziile Ministerului. Curtea Supremă de Casare și Curtea Constituțională au susținut hotărârile Curții Administrative. Organizația solicitantă se plâng în temeiul articolelor 6 și 10 din Convenție că autoritățile naționale nu au furnizat motive relevante și suficiente pentru refuzul accesului la informațiile de interes public deținute de stat solicitate de aceasta. Bochan c. Ucraina (nr. 2) [GC], nr. 22251/08, §§ 60-65, CEDH 2015)? A existat o interferență cu libertatea de exprimare a organizației solicitante, în special dreptul său de a primi și de a divulga informații, în sensul articolului 10 § 1 din Convenție?

În cazul în care a fost aceasta interferența prevăzută de lege și necesară în temeiul articolului 10 § 2 (a se vedea, de exemplu, Magyar Helsinki Bizottság c. Ungaria [GC], nr. 18030/11, §§ 157-200, 8 noiembrie 2016, și Šeks c. Croația , nr. 39325/20, § 60-73, 3 februarie 2022)? Apendice nr. cerere nr. Denumire de caz Introducere Data Reclamantului Data înregistrării Naționalitate 10551/22 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 17/02/2022 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 41355/22 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 08/08/2022 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 41362/22 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 08/08/2022 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 10646/23 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 24/02/2023 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 10912/23 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 27/02/2023 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 10915/23 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 28/02/2023 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 11749/23 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 01/03/2023 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 16712/23 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 07/04/2023 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 34060/23 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 28/08/2023 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 10. 12722/24 Centrul de Drept Humanitar v. Serbia 22/03/2024 FOND ZA HUMANITARNO PRAVO 1993 Sârb 11. 12739/24 Centrul de Drept Humanitar c. Serbia 29/03/2024 FOND ZA HUMANITARNO

PRAVO 1993 sârb

Published on 6 January 2025

THIRD SECTION

Application no. 10551/22 HUMANITARIAN LAW CENTRE against Serbia and 10 other applications (see list appended) communicated on 9 December 2024

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicant is a Serbian non-governmental organisation. One of its key missions is bringing those responsible for the war crimes committed in the territory of the former Socialist Federal Republic of Yugoslavia in the 1990s to court, unravelling of the state structures that were instrumental in those crimes and campaigning to secure the removal of known perpetrators from state institutions and other positions of authority. Between 2014 and 2016 it lodged eleven requests for access to information with the Ministry of Defence concerning the commanders of different military units which had participated in the armed conflicts in the 1990s. The Ministry rejected all the requests relying on military secret and the protection of the rights and reputation of the persons concerned.

In all the cases, the Information Commissioner, the second-instance administrative body, ordered that the information requested be made available to the applicant within five days. The Administrative Court quashed the Information Commissioner’s decisions and upheld the decisions of the Ministry. The Supreme Court of Cassation and the Constitutional Court upheld the decisions of the Administrative Court. The applicant organisation complains under Articles 6 and 10 of the Convention that the domestic authorities failed to provide relevant and sufficient reasons for the denial of access to the State-held information of public interest requested by it.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Were the decisions rendered in this case arbitrary and for that reason contrary to Article 6 § 1 (see, for example, Bochan v. Ukraine (no. 2) [GC], no. 22251/08, §§ 60-65, ECHR 2015)? 2. Has there been an interference with the applicant organisation’s freedom of expression, in particular its right to receive and impart information, within the meaning of Article 10 § 1 of the Convention? If so, was that interference prescribed by law and necessary in terms of Article 10 § 2 (see, for example, Magyar Helsinki Bizottság v. Hungary [GC], no. 18030/11, §§ 157-200, 8 November 2016, and Šeks v. Croatia , no. 39325/20, §§ 60-73, 3 February 2022)? APPENDIX No. Application no. Case name Introduction date Applicant’s name Registration date Nationality 1. 10551/22 Humanitarian Law Centre v. Serbia 17/02/2022

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 2. 41355/22 Humanitarian Law Centre v. Serbia 08/08/2022

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 3. 41362/22 Humanitarian Law Centre v. Serbia 08/08/2022

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 4. 10646/23 Humanitarian Law Centre v. Serbia 24/02/2023

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 5. 10912/23 Humanitarian Law Centre v. Serbia 27/02/2023

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 6. 10915/23 Humanitarian Law Centre v. Serbia 28/02/2023

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 7. 11749/23 Humanitarian Law Centre v. Serbia 01/03/2023

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 8. 16712/23 Humanitarian Law Centre v. Serbia 07/04/2023

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 9. 34060/23 Humanitarian Law Centre v. Serbia 28/08/2023

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 10. 12722/24 Humanitarian Law Centre v. Serbia 22/03/2024

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian 11. 12739/24 Humanitarian Law Centre v. Serbia 29/03/2024

FOND ZA HUMANITARNO PRAVO

1993 Serbian