SAYAN v. TURKEY

Reclamantul, dl Ali Sayan, este un național turc, născut în 1989 și locuiește în İzmir. Când prezenta cerere a fost depusă, reclamantul a fost în detenție preliminară în închisoarea de tip Ankara F. La 7 ianuarie 2011, comisia disciplinară a decis să distrugă o carte postală trimisă la el, presupunând să sărbători anul nou, din cauza faptului că poșta postală „ar provoca necazuri” (sakıncalı) deoarece imaginea pe care o incită violență. La 19 ianuarie 2011, judecătorul de executare Ankara a respins obiecția depusă de solicitant. La 28 februarie 2011, Curtea Ankara Assize a respins un nou recurs depus de solicitant. Dreptul de corespondență al prizonierilor este prevăzut în principal la art. 68 alineatul (3) din Legea nr. 5275 privind executarea condamnărilor și a măsurilor preventive și la art. 91 § 3 din Regulamentele privind gestionarea închisorii și executarea condamnărilor.

În temeiul acestei legi, corespondența deținuților este monitorizată de un comitet de lectură a scrisorii și poate fi supusă restricțiilor în următoarele circumstanțe: dacă conținutul acestuia este considerat o amenințare pentru ordine și securitate în închisoare; dacă se desemnează funcționarii închisorii ca obiective; dacă permite comunicarea între terorisți sau alte organizații criminale; dacă conține informații false sau înșelante care pot provoca panica în persoane sau instituții; sau dacă conține amenințări sau insulte. La Mehmet Nuri Özen și alții c. Turcia se poate găsi o descriere completă a dreptului și practicii interne la momentul respectiv (n. 15672/08, 24462/08, 27559/08, 28302/08, 28312/08, 34823/08, 40738/08, 41124/08, 43197/08, 51938/08 și 5818/08, §§ 30-34, 11 ianuarie 2011). 6384 a fost înființată în Turcia o comisie de compensare pentru a soluționa, prin indemnizare, cererile depuse la Curte.

Inițial, competența Comisiei ratione materiae a fost limitată la cererile referitoare la lungimea procedurii judiciare și la neexecutarea sau aplicarea întârziere a deciziilor judiciare. O descriere completă a dreptului intern relevant poate fi găsită în Turgut și alții c. Turcia (dec.), nr. 4860/09, §§ 19-26, 26 martie 2013). Competența ratione materiae a Comisiei de Compensare a fost prelungită printr-un decret care a intrat în vigoare la 16 martie 2014. Prin urmare, Comisia de Compensare ar putea examina alte plângeri, cum ar fi presupusa restricție a dreptului deținutului la respectarea corespondenței într-o limbă diferită de Turcia și refuzul de către autoritățile închisoare, din motive diferite, de a preda periodicele.

O descriere completă a dreptului intern relevant poate fi găsită în Yıldız și Yanak c. Turcia (dec.), nr. 44013/07, §§ 9-17, 27 mai 2014). În plus, în conformitate cu art. 5 § 2 din Legea nr. 6384, un reclamant poate solicita Comisiei de Compensare în termen de o lună de la notificarea oficială a hotărârii de inadmisibilitate a Curții de către Guvern. 11. Consiliul de Miniștri turci a eliberat un decret publicat în Jurnalul Oficial și a intrat în vigoare la 9 martie 2016. Noul decret a extins în continuare competența comisiei de compensare ratione materiae. 12. art. 4 din decretul autorizează Comisia de compensare să examineze, printre altele, plângerile referitoare la presupusele încălcări ale dreptului de a respecta corespondența deținuților sau persoanelor condamnate din cauza netransmisia corespondenței redactate în turc.

Partea relevantă a dispoziției se menționează după cum urmează: „art. 4 ... e) Cereri privind o presupusă încălcare a dreptului de respectare a corespondenței din cauza refuzului administrației închisorii de a primi sau de a trimite scrisori sau corespondențe similare redactate în turc.”

1. The applicant, Mr Ali Sayan, is a Turkish national, who was born in 1989 and lives in İzmir.