KHOLODOV v. UKRAINE

Reclamantul, dl Leonid Yuriyovych Kholodov, este un național ucrainean care s-a născut în 1964 și trăiește în Kharkiv. Faptele cazului, astfel cum a prezentat reclamantul, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a participat la operațiunile de curățare după dezastrul de la Chernobyl și are statutul special de „prima categorie lichidator”. În 2012 o comisie de experți medicali a constatat că reclamantul și-a pierdut 80% din capacitatea de lucru. Reclamantul suferă de mai multe boli ale articulațiilor sale. A fost diagnosticat cu artrită reumatoidă poliarticulară din articulațiile picioarelor; artrită din articulația stângă a genunchiului și articulația dreaptă a gleznei; și artrită reumatoidă a articulației cotului drept. Reclamantul este un avocat practicant. El sprijină două fiice care s-au născut în 2008. Datorită condiției sale, reclamantul este în măsură doar să meargă pentru distanțe scurte și nu se poate mișca în timpul perioadelor de exacerbare. Reclamantul își folosește masina în mare măsură pentru scopuri personale, familiale și profesionale. El a avut un permis de conducere din 1986. Pe 27 decembrie 2013 reclamantul a provocat un accident de trafic după conducerea negligentă a condus la mașina sa a fost lovită de o altă mașină. Ambele mașini au fost deteriorate, cu cel al reclamantului a fost deteriorat în mai multe locuri, inclusiv în mecanismul de direcție. Reclamantul a recunoscut vina sa. La 18 februarie 2014, Curtea de District Dzerzhynskyy din Kharkiv a constatat că reclamantul este responsabil pentru încălcarea reglementărilor privind traficul, rezultând daune la vehicule. La determinarea sancțiunii, instanța a avut în vedere natura infracțiunii și a hotărât să suspende permisul de conducere al reclamantului pentru un an. Reclamantul a apelat, susținând că suspendarea permisului său de conducere a fost o pedeapsă excesiv de severă în cazul său. El a solicitat să se transforme pedeapsa într-o amendă. Reclamantul a susținut că, având în vedere handicapul său, o mașină era indispensabilă pentru activitățile sale profesionale și o interdicție de conducere ar în cele din urmă să-și înrăutățească poziția financiară și capacitatea de a-și susține familia. În plus, el a folosit, de asemenea, masina pentru scopuri personale și familiale, pe o bază zilnică. Reclamantul a susținut că a avut un permis de conducere din 1986 și că nu a comis alte infracțiuni administrative. El a solicitat Curții de Apel Regionale Kharkiv („Curtea de Apel”) să țină seama de faptul că a recunoscut că a fost vinovat în accident și că mașina sa a fost grav deteriorată. Prin decizia finală din 19 martie 2014, Curtea de Apel a modificat pedeapsa și a redus termenul de suspendare a licenței la nouă luni. Din motivele sale, Curtea de Apel a declarat în primul rând că nu au existat dovezi care să sugereze că handicapul reclamantului este singurul motiv pentru utilizarea unei mașini. Nici nu a fost o mașină singura sursă a venitului său, având în vedere că reclamantul are o licență de avocat. Curtea de Apel a avut apoi în vedere faptele că reclamantul este o persoană cu handicap și că a participat la operația de curățare a Chernobylului. De asemenea, a remarcat că reclamantul și-a recunoscut vina, dar nu a exprimat remușcări. În plus, reclamantul nu a rambursat cealaltă parte pentru prejudiciul. 10. art. 124 din Codul de infracțiuni administrative din 1984 prevede răspunderea administrativă pentru încălcarea reglementărilor privind traficul, care rezultă în deteriorarea vehiculelor, a mărfurilor, a drumurilor, a străzilor, a traversărilor de nivel feroviar, a echipamentelor de construcție rutieră sau a altor obiecte. Acesta prevede o amendă sau o suspendare a permisului de conducere al infractorului pentru o perioadă de șase luni până la un an ca pedeapsă pentru o astfel de infracțiune.