CASE OF VLASOV AND BENYASH v. RUSSIA

Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Primul reclamant, dl Aleksey Yurievich Vlasov, s-a născut în 1957 și trăiește la Moscova. La 6 octombrie 2008, dl Vlasov a solicitat Serviciului Federal pentru Migrație un pașaport de călătorie care să-i permită să meargă în străinătate. La 27 octombrie 2008, Curtea de district Golovinskiy din Moscova l - a condamnat pentru contrabandă și l - a condamnat după cum urmează: „... pedeapsa sub formă de trei ani de închisoare nu trebuie pusă în aplicare și trebuie considerată condiționată cu o perioadă de trei ani de probă. Pentru a cere dl Alexey Vlasov să raporteze autorității responsabile cu executarea condițională a condamnărilor de două ori pe lună, și să informeze [autoritatea respectivă] cu privire la orice schimbare de reședință ...” 9. La 11 noiembrie 2008, cererea de pașaport de călătorie a fost refuzată prin trimitere la faptul că a primit o sentință de trei ani suspendată a căror perioadă de suspendare nu a expirat încă. 10. Reclamantul, dl Vlasov, a solicitat revizuirea judiciară a refuzului. 11. La 3 iunie 2009, Curtea de district Butyrskiy din Moscova a susținut că refuzul este legal, declarând următoarele: „Argumentul dlui Vlasov în sensul că hotărârea Curții de district Golovinskiy din 27 octombrie 2008 conține o listă exhaustivă de restricții în timpul perioadei de probă care nu include o restricție privind părăsirea Rusiei și care, în opinia reclamantului, nu contrazice interpretarea expansivă a funcționarilor de stat, art. 15 alineatul (4) din Legea privind procedurile de intrare și ieșire care prevede o restricție privind dreptul de a pleca în străinătate în cazul condamnării efective și suspendate. O persoană care are o condamnare suspendată este un infractor condamnat care îndeplinește o condamnare și poate fi eliberată de pedeapsa numai după expirarea perioadei de suspendare. Perioada de suspendare a dlui Vlasov expiră la 14 ianuarie 2012 și după expirarea condamnării penale a dlui Vlasov va fi petrecută în conformitate cu art. 86 din Codul penal. Până atunci, dl Vlasov este un infractor care îndeplinește o sentință, care este un motiv pentru restricționarea dreptului său de a pleca în străinătate.” 12. La 18 august 2009, Curtea de Oraș din Moscova a respins un recurs împotriva hotărârii Curții de District. Acesta a susținut: „Argumentele că dl Vlasov a fost supus restricțiilor care depășesc cele impuse de condamnarea sa și că a fost obligat să îndeplinească condamnarea în cadrul Federației Ruse, în timp ce el a trebuit să se ocupe de interesele sale comerciale și să își îndeplinească sarcinile în străinătate, nu sunt motive pentru a anula hotărârea corectă [a instanței de primă instanță].” 13. Al doilea reclamant, dl Mikhail Mikhaylovich Benyash, s-a născut în 1977 și trăiește în Sochi. 14. La 31 august 2011, Curtea de district Tsentralnyy din Sochi a condamnat dl Benyash de extorcare și l-a condamnat la trei ani de închisoare, suspendat timp de trei ani. A fost eliberat în sala de judecată. La 12 octombrie 2011, Curtea Regională Krasnodar a susținut condamnarea în apel. 15. La 5 decembrie 2011, Serviciul Federal de Migrație a refuzat cererea dlui Benyash de pașaport de călătorie, menționând că a fost arestat la 1 septembrie 2010 și că, în conformitate cu informațiile disponibile, procedura penală împotriva acestuia era încă în așteptare. 16. Reclamantul, dl Benyash, a solicitat revizuirea judiciară a refuzului. 17. La 28 iunie 2012, Curtea de District Tsentralnyy din Sochi a susținut refuzul drept legitim: „...în timp ce condamnarea din 31 august 2011 nu este încă cheltuită, dl Benyash este un infractor condamnat și, în consecință, refuzul [de documente de călătorie] nu încălcă drepturile sale”. 18. La 29 noiembrie 2012, Curtea Regională Krasnodar a respins recursul, susținând raționamentul Curții de District. 19. La 11 aprilie 2013, Curtea Regională l-a refuzat să recurgă la instanța de cassare.